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文檔簡介

1、企業(yè)廉政文化建設(shè)情況的調(diào)研報告積極探索 勇于實踐扎實推進企業(yè)廉政文化建設(shè)根據(jù)交文明辦字20XX10號文件關(guān)于開展交通廉政文化建設(shè)征文活動的通知要求,股份有限公司于20XX年8月中下旬,開展了企業(yè)廉政文化建設(shè)情況的調(diào)研。調(diào)研主要采取召開小型匯報會、座談會、個別談話等方式進行,公司紀委對調(diào)研的情況進行了歸納和總結(jié)?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:一、基本情況股份有限公司的前身是貨運總公司,組建于20XX年3月,是中國集團所屬管用一體、江海聯(lián)運、跨區(qū)域的干散貨運輸公司,今年通過與中石化進行資產(chǎn)置換,于7月7日正式揭牌改制上市,成立了股份有限公司。目前公司下設(shè)13個二級黨委,職工13000余人、黨員3200余

2、人。所屬單位分布在從重慶到上海的長江沿線和沿海主要港口,具有點多線長、管理幅度寬、營運范圍廣、工作難度大的特點。二、主要做法中共中央在實施綱要中明確提出,“大力加強廉政文化建設(shè)”,“積極推動廉政文化建設(shè)進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村”。這是中央關(guān)于反腐倡廉教育思路和方法的重要創(chuàng)新。廉政文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)判斷一切是非善惡的基本標準,在黨風廉政建設(shè)中占據(jù)重要的主導地位。近幾年公司黨委、行政和紀委注意從機制、教育入手,從預防著眼,把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的一項重要任務,作為先進文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,按照既繼承又創(chuàng)新,既積極又穩(wěn)妥的思路,逐步推進,力求取得實效。建立機制,

3、創(chuàng)新制度,增強建設(shè)廉政文化的主動性廉政文化,具有廣泛而深厚的群眾基礎(chǔ)和永恒而獨特的藝術(shù)魅力,它不僅十分必要,而且大有可為。建設(shè)好企業(yè)廉政文化,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,制度建設(shè)是保證,齊抓共管是基礎(chǔ)。我們重點從以下三個方面下了功夫:1、建立機制,初步形成廉政文化建設(shè)格局公司黨委、紀委堅持把廉政文化建設(shè)納入全年黨委和紀檢監(jiān)察工作之中,一是建立責任保障機制。把黨風廉政建設(shè)作為“一把手”工程,將廉政文化的相關(guān)內(nèi)容納入黨風廉政建設(shè)責任書之中,通過層層簽訂責任書,明確各級領(lǐng)導人員履行“一崗雙責”職責,對所分管單位的黨風廉政建設(shè)、生產(chǎn)管理同時負責。二是建立部門聯(lián)動機制。明確紀檢監(jiān)察部門抓協(xié)調(diào)督辦,組干、宣傳、工會、

4、人事等部門各負其責,形成整體互動的格局。三是建立干群監(jiān)督機制。通過設(shè)立舉報投訴電話,推行人事任免、個人評先和發(fā)展黨員公示制度,賦予了員工廣泛的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四是建立獎懲機制。把廉政文化建設(shè)與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,對未達標的單位一律不能評先、個人不能評優(yōu),一票否決。2、完善制度,不斷夯實企業(yè)廉政文化基礎(chǔ)廉政制度是廉政文化規(guī)范化的表現(xiàn)形式,也是廉政文化得以推行的堅強后盾。公司把廉政從業(yè)的要求納入企業(yè)制度建設(shè)和經(jīng)營管理的全過程,一是把廉政文化融入民主集中制建設(shè)和資金運作管理之中,先后制定出臺了民主議事規(guī)則、職代會實施細則、財務管理辦法和董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則等制度。二是把誠信經(jīng)營

5、、廉政從業(yè)要求納入項目管理工作之中,先后制定出臺了關(guān)于從事經(jīng)濟活動相關(guān)問題的規(guī)定、關(guān)于加強效能監(jiān)察工作的意見、關(guān)于加強不良資產(chǎn)處置管理辦法等制度。三是把領(lǐng)導人員廉政規(guī)定融入經(jīng)營管理活動之中,先后制定出臺了領(lǐng)導人員報告?zhèn)€人重大事項實施辦法、業(yè)務招待費管理規(guī)定、領(lǐng)導人員廉政規(guī)定等制度。切實做到文化規(guī)范與制度規(guī)范并舉,強化了廉政文化的服務功能。3、整合優(yōu)勢資源,努力營造廉政文化宣傳教育的氛圍將廉政文化的宣傳教育納入企業(yè)“十一五”員工教育總體規(guī)劃、人才戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃之中,每年對中層經(jīng)營管理人員和員工素質(zhì)培訓作出計劃和安排。通過落實中心組學習、民主生活會、民主評議黨員、黨支部工作考評等工作制度,加強對各級

6、領(lǐng)導人員和黨員的廉政教育。利用信息網(wǎng)絡優(yōu)勢和企業(yè)內(nèi)外媒介等多種途徑,加大對廉政文化宣傳力度。將廉政文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作、黨建工作、民主管理等工作結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨群部門和行政相關(guān)部門的資源優(yōu)勢,找準工作結(jié)合點,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成大宣教格局,為企業(yè)改革發(fā)展營造了廉政文化氛圍。精心培育,創(chuàng)新載體,增強廉政文化內(nèi)涵的深入性開展具有時代性、知識性、趣味性的廉政文化活動,能夠提高員工對廉政文化的感染力、吸引力、震撼力,達到潛移默化、自我教育的目的。近幾年我們從“廉”字入手,精心培育“依法經(jīng)營、廉政從業(yè);誠實守信、行為規(guī)范;以廉為榮、以貪為恥”等廉政理念和良好風尚,大力開展“學廉敬廉、崇

7、廉尊廉”活動,豐富了廉政文化的內(nèi)涵。1、教育倡廉,增強廉政文化的滲透力一是扎實開展黨風廉政宣傳教育。通過黨風廉政宣教月活動,組織開展專題學習教育、廉政承諾簽名、經(jīng)營管理人員廉政談話、廉政從業(yè)檢查、黨性實踐等活動,增強了各級經(jīng)營管理人員廉政從業(yè)意識。二是扎實開展黨員“四講四領(lǐng)先”教育,并與“黨員創(chuàng)新成果”、“三服務、四促進”活動有機結(jié)合,如上海貨運公司在文明共建工作中開展了“讓黨旗在金牌航線閃光”的活動,豐富了廉政文化活動的內(nèi)容。三是扎實開展“八榮八恥”榮辱觀教育。引導廣大員工大力弘揚腳踏實地、勤奮敬業(yè)的職業(yè)精神,大力倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,使廣大員工在廉政文化的熏陶中增強是非分辨能力

8、。四是扎實開展廉政文化陣地教育。結(jié)合先進性教育活動,通過形勢任務報告會、優(yōu)秀黨員事跡報告會、參觀學習等多種形式,來開展廉政文化教育,使黨員在先進思想和崇高境界中產(chǎn)生共鳴。2、典型導廉,增強廉政文化的震撼力發(fā)揮正反典型人物在廉政建設(shè)中的教育作用,積極開展思想性好、藝術(shù)性高、可看性強、容易被人所接受的影視教育,是廉政文化建設(shè)的一項重要措施。一方面結(jié)合先進性教育和黨風廉政宣教月活動,組織觀看張思德、太行山上、焦裕祿等歷史題材影視片和鄭培民、牛玉儒、青藏鐵路建設(shè)者的先進事跡等現(xiàn)實題材先進典型專題片,使廣大黨員在傳統(tǒng)美德中受到感染。另一方面,針對近幾年查處的反面典型案例,集中組織觀看痛悔、黃昏歧路、懺悔

9、錄、慕綏新、馬向東案件警示錄等反面典型專題片,警示各級黨員領(lǐng)導人員無論在什么時間、地點都必須堅守氣節(jié),清正廉政。通過影視教育活動,謳歌文明,傳導廉政,抨擊腐敗,使廣大黨員在潛移默化之中受到震撼和啟迪。3、警示促廉,增強廉政文化的預警力及時提醒、提示、告誡,什么可為,什么不可為,既是廉政文化內(nèi)化為預警作用的直接體現(xiàn),也是關(guān)心、保護各級領(lǐng)導人員的一項重要舉措。我們一是抓了學廉警示。及時將上級頒布的廉政法規(guī)傳遞到各級領(lǐng)導班子及成員中,使他們了解黨紀法規(guī)的最新條款,予以思想上預警。二是抓了談廉警示。把任前談話、誡勉談話作為預警促廉的主要形式,對新任和提拔人員提出廉政要求。三是抓了述廉警示。通過民主生活

10、會,組織黨員領(lǐng)導人員述廉,制定整改措施及時預警。四是抓了評廉警示。在職代會上組織職工代表評議領(lǐng)導人員的廉政情況,通過民主監(jiān)督進行預警。五是抓了查廉警示。通過企務公開,重點檢查資金使用的公正性和透明度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏。另外,落實個人重大事項報告、收受禮品禮金登記上交等制度;開展親人寄語、廉政警句格言征集活動;每年“兩節(jié)”提醒各級領(lǐng)導人員“廉政過節(jié)”。全方位、多渠道地對領(lǐng)導人員進行預警和監(jiān)督。4、活動興廉,增強廉政文化的感染力豐富多彩的基層文明建設(shè)活動,既可以吸引員工踴躍參與,又可以陶冶人的情操,增強廉政文化的吸引力、感染力。近幾年各單位注重挖掘、整合文化資源,通過員工喜聞樂見的形式,弘揚正氣,

11、鼓舞士氣,一方面大力開展文明創(chuàng)建活動。通過“三創(chuàng)一爭”、“一創(chuàng)兩爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“二次創(chuàng)業(yè)”等活動形式,充分展示人勤政廉政的良好風貌。另一方面大力開展豐富多彩的文體活動。積極組隊參加上級舉辦的足球、乒乓球、游泳等競技體育比賽,重大節(jié)假日組織文藝匯演,舉辦棋牌、歌詠、書法繪畫等比賽。公司上海地區(qū)近三年連續(xù)舉辦了三次職工文化節(jié)活動,大力營造廉政文化氛圍。多數(shù)單位注重加強機關(guān)文化長廊建設(shè),大力傳導廉政文化理念。管船單位通過開展水手工藝、機工技能大賽等活動,營造了企業(yè)和諧奮進的氛圍。5、媒體傳廉,增強廉政文化的輻射力媒體具有影響面廣、信息傳播及時、快捷等特點,是我們開展廉政文化建設(shè)、進行黨風廉政宣

12、傳教育的主陣地。一是用好媒介。充分利用企業(yè)內(nèi)部報刊和社會大眾媒介,及時報道公司廉政文化建設(shè)方面的最新動態(tài)、典型經(jīng)驗和亮點工作。二是用好網(wǎng)絡。充分利用信息網(wǎng)站,用直觀、靈活的對外傳播方法,宣傳報道紀檢監(jiān)察方面的熱點工作和勤政廉政先進人物的風采。如先進性教育活動期間共編發(fā)網(wǎng)上廉政信息140余篇、簡報50余期。創(chuàng)辦多媒體信息服務頻道,及時在網(wǎng)上播放廉政影視片。同時編制形象電視片,向社會大眾宣傳人風清氣正的良好形象,增強了企業(yè)廉政文化的輻射力。6、扶貧思廉,增強廉政文化的互動力在黨員領(lǐng)導人員中開展“扶貧思廉”活動,是推進企業(yè)廉政文化建設(shè)活動的重頭戲。公司始終把 “扶貧思廉”作為一項“民心工程”、“廉政

13、工程”,寓“思廉”于“扶貧”之中,寓教育于活動之中,建立完善了扶貧幫困運行機制,每年組織開展慰問特困職工、先進人物、生產(chǎn)骨干、勞模療休養(yǎng)和愛心助學等活動;建立和落實特困職工“定補”和進“低?!敝贫取H缃衲辍皟晒?jié)”期間,公司各級領(lǐng)導走訪慰問一線職工投入資金萬元、萬人次、各類船舶1551艘次;走訪慰問勞模先進和特困職工147人次、資金萬元。同時為船舶配備了電視機、微波爐、飲水機等生活設(shè)施,建立了全線圖書閱覽室和海員活動中心,推行了船員家屬服務隊,極大地豐富了企業(yè)的情感含量。各級領(lǐng)導人員也在幫貧扶困工作中,增強了思廉思進的主動性和責任感。突出重點,抓好結(jié)合,增強廉政文化滲透的實效性加強廉政文化建設(shè),

14、必須以企業(yè)改革發(fā)展為主題,以構(gòu)建懲防體系為主線,以生產(chǎn)經(jīng)營管理為重點,以規(guī)范權(quán)力運作為切入點,切實在結(jié)合、滲透、綜合利用、整體推進上下功夫,以增強廉政文化建設(shè)的針對性和實效性。1、把廉政文化建設(shè)與構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來把廉政文化建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容,一方面通過認真?zhèn)鬟_貫徹中央的實施綱要、國務院國資委的具體意見、集團的實施辦法等廉政法規(guī),為構(gòu)建懲防體系打牢了思想基礎(chǔ)。另一方面制定出臺了公司貫徹落實集團實施辦法的推進計劃,把工作任務細化為6大項目、20項分類、123條具體內(nèi)容,明確了推進計劃貫徹執(zhí)行的領(lǐng)導責任、協(xié)調(diào)責任以及落實責任,使廉政文化建設(shè)與構(gòu)建懲防體系相互促進,共同發(fā)展。2、把廉政

15、文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來通過在全體員工中強力灌輸公司員工手冊,讓員工熟知企業(yè)內(nèi)層、中層文化要素中的“誠信忠實、誠實守信、恪盡職守、合法經(jīng)營”;“廉潔自律、行為規(guī)范、遵紀守法、艱苦奮斗”等廉政文化理念;通過大力灌輸“求新求進、唯實唯優(yōu)”的企業(yè)精神、“誠信、優(yōu)質(zhì)、共贏”的經(jīng)營理念、“誠信忠實,和諧關(guān)愛,嚴謹勤儉,創(chuàng)新一流”的核心價值觀,讓廉政文化理念成為廣大員工共同遵守的行為準則,并在企業(yè)文化中的位置更加凸現(xiàn),在與企業(yè)文化的融合中得到升華。3、把廉政文化建設(shè)與質(zhì)量品牌建設(shè)結(jié)合起來質(zhì)量是企業(yè)的生命,是企業(yè)品牌形象的源泉。公司堅持把廉政文化理念賦之于企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)之中,一是精心培育員工的質(zhì)量品

16、牌意識和職業(yè)道德意識。通過強化業(yè)務培訓,持續(xù)改進薄弱環(huán)節(jié),提升了企業(yè)質(zhì)量品牌的張力。二是完善貨運質(zhì)量管理制度,推進管理質(zhì)量標準化,著力打造“中國”金字招牌。三是積極推行紀檢監(jiān)察員和行風監(jiān)督員制度,努力實現(xiàn)“質(zhì)量過程零缺陷”。四是堅持開展創(chuàng)“金牌航線”、“質(zhì)量品牌月”、文明共建等活動,加大質(zhì)量事故查處力度,維護了企業(yè)的聲譽。4、把廉政文化建設(shè)與建立企業(yè)內(nèi)控機制結(jié)合起來推進廉政文化建設(shè)是提高企業(yè)預防腐敗能力的重要途徑和創(chuàng)新形式。在經(jīng)營活動中,公司不斷完善內(nèi)控制度,強化用權(quán)監(jiān)督,規(guī)范用權(quán)行為。一方面加大內(nèi)部監(jiān)控力度。重點加強了“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。如今年公司機構(gòu)改革中各項方案的出臺,均按照民主決策和法定程序?qū)徸h通過。另一方面,加大效能監(jiān)察力度。堅持把不良資產(chǎn)管理、運力購建等工作作為效能監(jiān)察的重點,今年共對26 個項目進行了立項監(jiān)察,取得了較好的效果。同時開展了治理商業(yè)賄

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