危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理演示課件

1、1,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,2,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,第一節(jié)運(yùn)輸安全管理概述 一、國際運(yùn)輸管理概述 1聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)及運(yùn)輸規(guī)章范本 聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)是聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)于1953年設(shè)立的專門研究國際問危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸問題的國際組織。 目前聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)的正式成員國有中國、法國、日本、印度、美國等二十六個(gè)國家 我國于1988年12月加入該組織并成為正式成員。,3,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)2001年7月改組為聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和全球化學(xué)品統(tǒng)一分類標(biāo)簽制度專家委員會(huì)。該委員會(huì)下設(shè)兩個(gè)小組委員會(huì)， 即全球

2、化學(xué)品統(tǒng)一分類標(biāo)簽制度(GHS)專家小組委員會(huì) 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(TDG)專家小組委員會(huì)。 中國目前只是TDG專家小組委員會(huì)成員 1955年聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)提出了危險(xiǎn)品的分類、編號(hào)、包裝、標(biāo)志和運(yùn)輸文件以及最低要求。,4,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,1956年報(bào)告改為聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書， 1996年改為現(xiàn)在的聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本(大桔皮書)形式，同時(shí)配套出版試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(小桔皮書)。用以規(guī)范和指導(dǎo)國際闊危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)和運(yùn)輸。 世界各國和各國際組織涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的立法內(nèi)容或管理活動(dòng)都以大、小桔皮書為依據(jù)。 規(guī)章范本(大桔皮書)包括危險(xiǎn)貨物分類原則和各類別的定義，主要危險(xiǎn)

3、貨物的列表、一般包裝要求、試驗(yàn)程序、標(biāo)記、標(biāo)簽或揭示牌、運(yùn)輸單據(jù)等。,5,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,2國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則 我國于1973年正式加入國際海事組織(IMO)，現(xiàn)為該組織的A類理事國。 是國際間危險(xiǎn)化學(xué)品海上運(yùn)輸?shù)幕局贫群椭改?規(guī)則主要包括總則、定義、分類、品名表、包裝、托運(yùn)程序、積載等內(nèi)容和要求。 自2000年第30版開始，IMO對國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則改版，主要采用聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本推薦的分類和品名表，邁出了統(tǒng)一危規(guī)的第一步。 我國從1982年開始在國際海運(yùn)中執(zhí)行國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則和相關(guān)的國際公約和規(guī)則。,6,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,我國正式批準(zhǔn)加人或接

4、受的與國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物有關(guān)的國際公約和議定書有： 1974年國際海上人命安全公約(SOI。ASl974)以及相關(guān)的修正案； 1973年國際海上船舶造成污染公約1978年議定書(Marp0197378公約)以及相關(guān)的修正案； 國際散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則(IBC CODE)； 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)急措施(EMS)； 危險(xiǎn)貨物事故醫(yī)療急救指南(MFAG)等。,7,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,二、國內(nèi)運(yùn)輸管理概述 10多年前頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)MGB 6944)和危險(xiǎn)貨物品名表MGB 12268)主要參考和吸收了聯(lián)合國桔皮書的內(nèi)容。 確認(rèn)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性質(zhì)也是國內(nèi)運(yùn)輸立

5、法的核心和前提。危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)的確定均以危險(xiǎn)貨物品名表(GB 12268)為依據(jù)制定相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物品名表。,8,聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)章范本中危險(xiǎn)化學(xué)品品名表的品名編號(hào)是4位數(shù)，而我國標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品品名編號(hào)是5位數(shù)，第一位數(shù)表示類別號(hào)，第二位數(shù)表示項(xiàng)別號(hào)，第三到第五位數(shù)為順序號(hào)。 如果順序號(hào)小于或等于500號(hào)，為I級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品； 大于500號(hào)則為II級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品。 例如：危險(xiǎn)化學(xué)品碳化鈣(電石)，其品名編號(hào)為43025，由此可以看出它是屬于第4類、第3項(xiàng)、一級(jí)遇濕易燃固體。再如：危險(xiǎn)化學(xué)品氰化鈉，其品名編號(hào)為61001，它是屬于第6類、第1項(xiàng)、一級(jí)毒害品(劇毒品)。,9,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包

6、裝的安全管理,1安全生產(chǎn)法和條例 對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和包裝做出了明確的規(guī)定： 1）生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。 2）必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。 3）生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全，危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)

7、結(jié)果負(fù)責(zé)。,10,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,4）交通（公路、水路）、鐵路、民航部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位和運(yùn)輸工具的安全管理、監(jiān)督檢查以及資質(zhì)認(rèn)定等。 5）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝生產(chǎn)企業(yè)審查定點(diǎn)工作由經(jīng)貿(mào)管理部門負(fù)責(zé)，提出了包裝的使用管理要求； 對從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及相關(guān)人員要求具備相應(yīng)的資質(zhì)條件；在運(yùn)輸監(jiān)管方面，針對劇毒化學(xué)品特點(diǎn)，分別從公路、水路運(yùn)輸兩方面進(jìn)行了規(guī)定；明確規(guī)定禁止利用內(nèi)河運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，提出了劇毒化學(xué)品目錄和未列名危險(xiǎn)化學(xué)品公布程序,11,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,2鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則 鐵路危規(guī)共分十一章，包括總則、包裝、托運(yùn)和承運(yùn)、按普通貨物運(yùn)輸

8、的條件、裝卸和運(yùn)輸、放射性物品運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物罐車運(yùn)輸、爆炸品保險(xiǎn)箱、洗刷除污、保管和交付、附則等規(guī)定。 同時(shí)還編寫了鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則 及鐵路危險(xiǎn)貨物品名表,12,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,3公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則 包括：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定 規(guī)定了從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的設(shè)立條件和申辦程序，對道路危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)和運(yùn)輸、從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的維修和改造提出了辦理程序和管理要求，還對事故處理、監(jiān)督檢查作了規(guī)定。 主要內(nèi)容有總則、運(yùn)輸基本條件、申請與審批、運(yùn)輸管理、維修管理、事故處理、監(jiān)督檢查、附則，共八章，二十七條。 汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名表 國家標(biāo)準(zhǔn)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志(GB

9、13392) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則(JT 3130)等。 主要內(nèi)容為適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、分類和分項(xiàng)、包裝和標(biāo)志、車輛和設(shè)備、托運(yùn)和單證、承運(yùn)和交接、運(yùn)輸和裝卸、保管和消防、勞動(dòng)防護(hù)和醫(yī)療急救、監(jiān)督和管理，共11章。,13,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,4水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則 1996年交通部頒布 主要是參照國際海事組織的國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則和聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書以及相關(guān)的國際公約、規(guī)則而制訂的 內(nèi)容包括船舶運(yùn)輸?shù)姆e載、隔離、危險(xiǎn)貨物的品名、分類、標(biāo)記、標(biāo)識(shí)、包裝檢測標(biāo)準(zhǔn)等。 水路危規(guī)適用于國內(nèi)水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。該規(guī)則共八章七十三條。,14,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,第二節(jié)

10、運(yùn)輸安全要求 一、資質(zhì)認(rèn)定 1實(shí)行資質(zhì)制度。 安全生產(chǎn)法第三十二條規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。 條例第三十五條規(guī)定：國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度；未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國務(wù)院交通部門規(guī)定。 條例第三十八條，第四十條規(guī)定：通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。,15,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸除劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化

11、學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品的，只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn)，并按照國務(wù)院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)，接受有關(guān)交通部門(港口部門，海事管理機(jī)構(gòu))的監(jiān)督管理。 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、船舶、車站和港口碼頭及其工作人員實(shí)行資質(zhì)管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)人和持證上崗制度。,16,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,公路運(yùn)輸企業(yè)的資格審查：主要是依據(jù)交通部關(guān)于發(fā)布道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定(交運(yùn)發(fā)19931382號(hào))文件的要求： (1)有能保證安全運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備； (2)具有十輛以上專用車輛的經(jīng)營規(guī)模，五年以上從事運(yùn)輸經(jīng)營的管理經(jīng)驗(yàn)，配有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員； (3)具有較為完善的安全操作規(guī)程、崗位責(zé)

12、任制、車輛設(shè)備保養(yǎng)維修和安全質(zhì)量教育等規(guī)章制度； (4)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理人員，應(yīng)具有經(jīng)當(dāng)?shù)氐?市)級(jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)考核并頒發(fā)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證； (5)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工屬具，應(yīng)符合交通部汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則(JT 3130)規(guī)定的條件，并具有經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審驗(yàn)，頒發(fā)的符合一級(jí)車輛標(biāo)準(zhǔn)的合格證。,17,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,申請與審批程序： (1)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位提出書面申請； (2)交通運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審驗(yàn)； (3)根據(jù)審驗(yàn)結(jié)果，由交通運(yùn)政管理機(jī)關(guān)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和道路運(yùn)輸營運(yùn)證。 對于非營業(yè)性運(yùn)

13、輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，需事先向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查合格，由交通運(yùn)政管理機(jī)關(guān)核法道路危險(xiǎn)貨物非營業(yè)運(yùn)輸證。 對于從事一次性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)，發(fā)給道路危險(xiǎn)貨物臨時(shí)運(yùn)輸證方可進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。 水路運(yùn)輸企業(yè)的資格審查：水上運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品(劇毒化學(xué)品除外)單位運(yùn)營資格，由國務(wù)院交通部門按其規(guī)定辦理。,18,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,2對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)人員的要求。 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)； 駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí)，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的

14、市級(jí)人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格)，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。 危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。,19,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,二、托運(yùn)人的規(guī)定 條例對危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人和郵寄人做出了明確的規(guī)定。 1托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。 2托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。 3

15、托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。 4任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。 鐵路運(yùn)輸遵循，2002年3月4日鐵道部公布了鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)審查暫行規(guī)定 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)行托運(yùn)人資質(zhì)認(rèn)證制度 鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)資質(zhì)證書的監(jiān)制和管理，委托鐵路局危險(xiǎn)貨物主管部門具體受理托運(yùn)人資質(zhì)證書的申報(bào)、審核和發(fā)放工作。,20,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,托運(yùn)人申報(bào)資質(zhì)證書，應(yīng)具備以下基本條件： (1)辦理鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人，應(yīng)是國家有關(guān)部門審批認(rèn)定的具有企業(yè)法人資格的危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)、儲(chǔ)存、

16、使用、經(jīng)營單位。 (2)危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)單位應(yīng)出具國務(wù)院質(zhì)檢部門頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證。 (3)劇毒品和其他危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營單位，應(yīng)出具省級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，以及同級(jí)人民政府工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。 (4)托運(yùn)人應(yīng)有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)管理人員和相對固定的鐵路運(yùn)輸經(jīng)辦人員，應(yīng)熟悉鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)和規(guī)定要求，并通過鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸知識(shí)考核認(rèn)證。經(jīng)辦人必須執(zhí)有鐵路局發(fā)放的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。,21,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,三、劇毒品的運(yùn)輸 條例對劇毒品的運(yùn)輸進(jìn)行了專項(xiàng)的規(guī)定： 1通過公路運(yùn)輸

17、劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門申請辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。 辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向公安部門提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料。 2劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí)，承運(yùn)人及押運(yùn)人必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并采取一切可能的警示措施。公安部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向其他有關(guān)部門通報(bào)情況，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。,22,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,3禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁

18、止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。 4鐵路發(fā)送劇毒化學(xué)品時(shí)必須按照鐵路劇毒品運(yùn)輸跟蹤管理暫行規(guī)定執(zhí)行： (1)必須在鐵道部批準(zhǔn)的劇毒品辦理站或?qū)Ｓ镁€，專用鐵路辦理。 (2)劇毒品僅限采用毒品專用車、企業(yè)自備車和企業(yè)自備集裝箱運(yùn)輸。 (3)必須配備2名以上押運(yùn)人員。 (4)填寫運(yùn)單一律使用黃色紙張印刷，并在紙張上印有骷髏圖案。 (5)鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全路劇毒品運(yùn)輸跟蹤管理工作。 (6)鐵路不辦理劇毒品的零擔(dān)發(fā)送業(yè)務(wù)。 5對裝有劇毒物品的車、船卸貨后必須清刷干凈。,23,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,四、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸 1運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險(xiǎn)

19、化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，采取必要的安全防護(hù)措施。 2用于化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照條例的規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)檢測、檢驗(yàn)合格，方可使用。 質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。 3運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密，能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力，保證危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。,24,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,4裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的罐(槽)應(yīng)適合所裝貨物的性能，具有足夠的強(qiáng)度，并應(yīng)根據(jù)不同貨物的需要配備泄壓閥、防波板、遮陽物、壓力表、液位計(jì)、導(dǎo)除

20、靜電等相應(yīng)的安全裝置；罐(槽)外部的附件應(yīng)有可靠的防護(hù)設(shè)施，必須保證所裝貨物不發(fā)生“跑、冒、滴、漏”，并在閥門口裝置積漏器。 5通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備押運(yùn)人員，并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下，不得超裝、超載，不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域；確需進(jìn)人禁止通行區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，由公安部門為其指定行車時(shí)間和路線，運(yùn)輸車輛必須遵守公安部門規(guī)定的行車時(shí)間和路線。 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門劃定，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。,25,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理

21、,6運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛應(yīng)專車專用，并有明顯標(biāo)志，要符合交通管理部門對車輛和設(shè)備的規(guī)定： a車廂、底板必須平坦完好，周圍欄板必須牢固。 b機(jī)動(dòng)車輛排氣管必須裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置，電路系統(tǒng)應(yīng)有切斷總電源和隔離火花的裝置。 c. 車輛左前方必須懸掛黃底黑字“危險(xiǎn)品”字樣的信號(hào)旗。 d根據(jù)所裝危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，配備相應(yīng)的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。 7應(yīng)定期對裝運(yùn)放射性同位素的專用運(yùn)輸車輛、設(shè)備、搬動(dòng)工具、防護(hù)用品進(jìn)行放射性污染程度的檢查，當(dāng)污染量超過規(guī)定的允許水平時(shí)，不得繼續(xù)使用。,26,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,8裝運(yùn)集裝箱、大型氣瓶、可移動(dòng)罐(槽)等的車輛，必須設(shè)置有效的

22、緊固裝置。 9各種裝卸機(jī)械、工屬具要有足夠的安全系數(shù)，裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)貨物的機(jī)械和工屬具，必須有消除產(chǎn)生火花的措施。 10三輪機(jī)動(dòng)車、全掛汽車列車、人力三輪車、自行車和摩拖車不得裝運(yùn)爆炸品、一級(jí)氧化劑、有機(jī)過氧化物；拖拉機(jī)不得裝運(yùn)爆炸品、一級(jí)氧化劑、有機(jī)過氧化物、一級(jí)易燃品；自卸汽車除二級(jí)固體危險(xiǎn)貨物外，不得裝運(yùn)其它危險(xiǎn)貨物。 11危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中包裝應(yīng)牢固，各類危險(xiǎn)化學(xué)品包裝應(yīng)符合GB 12463的規(guī)定。,27,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,12性質(zhì)或消防方法相互抵觸，以及配裝號(hào)或類項(xiàng)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品不能裝在同一車、船內(nèi)運(yùn)輸。 13易燃、易爆品不能裝在鐵幫、鐵底車、船內(nèi)運(yùn)輸。 14易燃

23、品閃點(diǎn)在28以下，氣溫高于28時(shí)應(yīng)在夜間運(yùn)輸。 15運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛、船只應(yīng)有防火安全措施。 16禁止無關(guān)人員搭乘運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車、船和其它運(yùn)輸工具。 17運(yùn)輸爆炸品和需憑證運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)有運(yùn)往地縣、市公安部門的爆炸品準(zhǔn)運(yùn)證或危險(xiǎn)化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證。 18通過航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)按照國務(wù)院民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,28,第三節(jié) 包裝,包裝方法得當(dāng)，就會(huì)降低貯存、運(yùn)輸中的事故發(fā)生率，否則，就有可能導(dǎo)致重大事故。 國家也不斷加強(qiáng)包裝方面的監(jiān)管力度，制定了一系列相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝更加規(guī)范。 包裝的要求： (1)防止危險(xiǎn)品因不利氣候或環(huán)境影響造成變質(zhì)或發(fā)生反應(yīng)； (2

24、)減少運(yùn)輸中各種外力的直接作用； (3)防止危險(xiǎn)品撒漏、揮發(fā)和不當(dāng)接觸； (4)便于裝卸、搬運(yùn)。,29,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,危險(xiǎn)化學(xué)品包裝按危險(xiǎn)品種類可分為通用包裝，氣瓶，爆炸品、放射性物品和腐蝕品特殊專用包裝等；按材質(zhì)可分為紙質(zhì)、木質(zhì)、金屬、玻璃、陶瓷或塑料包裝等； 按包裝容器類型可分為桶、箱和袋包裝等； 按包裝形式，有單一包裝、復(fù)合包裝和中型散裝容器等。,30,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,一、包裝物、容器的定點(diǎn)生產(chǎn) 安全生產(chǎn)法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專

25、業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 條例也對危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的生產(chǎn)和使用做出了明確規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器(包括用作運(yùn)輸工具的槽罐)必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，方可使用。,31,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,法律依據(jù)： 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例， 2002年10月國家經(jīng)貿(mào)委第37號(hào)令頒布了危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法共五章二十二條，自2002年11月15日起施行。 ：,32,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、

26、包裝的安全管理,其主要內(nèi)容為 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器必須由取得定點(diǎn)證書的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。 定點(diǎn)證書和定點(diǎn)標(biāo)志由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。 定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。 申請定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的申報(bào)材料。 申請和審批。 監(jiān)督管理。 罰則。 附則。,33,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)的監(jiān)督管理； 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并審批發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書。 取得定點(diǎn)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的包裝物、容器上標(biāo)注危

27、險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)標(biāo)志,34,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,二、包裝分類與包裝性能試驗(yàn) 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件(GB 124631990)規(guī)定，除了爆炸品、氣體、感染性物品和放射性物品外，其它危險(xiǎn)貨物按其呈現(xiàn)的危險(xiǎn)程度，按包裝結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和防護(hù)性能，將危險(xiǎn)品包裝分成三類： I類包裝：貨物具有較大危險(xiǎn)性，包裝強(qiáng)度要求高； I類包裝：貨物具有中等危險(xiǎn)性，包裝強(qiáng)度要求較高； 類包裝：貨物具有的危險(xiǎn)性小，包裝強(qiáng)度要求一般。 物質(zhì)的包裝類別決定了包裝物或接收容器的質(zhì)量要求。I類包裝表示包裝物的最高標(biāo)準(zhǔn)；I類包裝可以在材料堅(jiān)固性稍差的裝載系統(tǒng)中安全運(yùn)輸；而使用最為廣泛的_類包裝可

28、以在包裝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低的情況下安全運(yùn)輸。由于各種危險(xiǎn)貨物品名表對所列危險(xiǎn)品都具體指明了應(yīng)采用的包裝等級(jí)，實(shí)質(zhì)上即表明了該危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)等級(jí),35,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件(GB 124631990)規(guī)定了危險(xiǎn)品包裝的四種試驗(yàn)方法，即堆碼試驗(yàn)、跌落試驗(yàn)、氣密試驗(yàn)、液壓試驗(yàn)。 堆碼試驗(yàn)：將堅(jiān)硬載荷平板置于試驗(yàn)包裝件的頂面，在平板上放置重物，定堆碼高度(陸運(yùn)3米、海運(yùn)8米)和一定時(shí)間下(一般24小時(shí))，觀察堆碼是否穩(wěn)定、包裝是否變形和破損。 跌落試驗(yàn)：按不同跌落方向及高度跌落包裝，觀察包裝是否破損和撒漏。如鋼桶的跌落方向?yàn)椋旱谝淮危酝暗耐惯叧市苯蔷€撞擊在地面上，如

29、無凸邊則以桶身與桶底接縫處撞擊。第二次，第一次沒有試驗(yàn)到的最薄弱的地方，如縱向焊縫、封閉口等。I類包裝件跌落高度為18米，I類包裝件跌落高度為12米，I類包裝件跌落高度為08米。,36,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,氣密試驗(yàn)：將包裝浸入水中，對包裝充氣加壓，觀察有無氣泡產(chǎn)生，或在桶接縫處或其它易滲漏處涂上皂液或其它合適的液體后向包裝內(nèi)充氣加壓，觀察有無氣泡產(chǎn)生。I類包裝應(yīng)承受不低于30kPa(03kgfem。)壓力，I類、I類包裝應(yīng)承受不低于20kPa(O2kgfcm。)壓力。容器不漏氣，視為合格。 液壓試驗(yàn)：將測試容器上安裝指標(biāo)壓力表，擰緊桶蓋，接通液壓泵，向容器內(nèi)注水加壓，當(dāng)壓力表指針達(dá)

30、到所需壓力時(shí)，塑料容器和內(nèi)容器為塑料材質(zhì)的復(fù)合包裝，應(yīng)經(jīng)受30Inn的壓力實(shí)驗(yàn)；其他材質(zhì)的容器和復(fù)合包裝應(yīng)經(jīng)受5min壓力實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)壓力應(yīng)均勻連續(xù)地施加，并保持穩(wěn)定。試樣如用支撐，不得影響其實(shí)驗(yàn)的效果。試驗(yàn)壓力：采用溫度50時(shí)，以蒸發(fā)壓力的175倍減去100kPa(1kgfcm2)，但是最小實(shí)驗(yàn)壓力不得低于lOOkPa(1kgfcm。)。容器不滲漏，視為合格。 盛裝化學(xué)品的包裝，必須到指定部門檢驗(yàn)，滿足有關(guān)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用。,37,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、包裝的安全管理,三、包裝的基本要求 有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的標(biāo)準(zhǔn)：危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志(GB 190 1985)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件(GB 124631990)和公路水路危險(xiǎn)貨物包裝基本要求和性能試驗(yàn)(JT 124631988)等。條例也對危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的生產(chǎn)和使用做出了明確規(guī)定。 具體要求如下： 1危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)結(jié)構(gòu)合理，具有一定強(qiáng)度，防護(hù)性能好。包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量