私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題調(diào)研分析報(bào)告

1、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題調(diào)研分析報(bào)告近些年來，江蘇省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢(shì)頭，已從最初的民間自發(fā)階段逐步轉(zhuǎn)為政府導(dǎo)向推動(dòng)階段。年底，全省私營企業(yè)達(dá)萬戶，個(gè)體工商戶萬戶，企業(yè)數(shù)量居全國首位。但是，江蘇省的私營個(gè)體企業(yè)無論在生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營管理和市場競爭力等諸多方面還難以在全國形成優(yōu)勢(shì)。私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展還需要政府、企業(yè)、社會(huì)給予多方面的關(guān)心和支持。近期，省計(jì)委組織人員赴蘇州、南通、鹽城等市對(duì)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境進(jìn)行了調(diào)研，廣泛聽取了來自企業(yè)、基層部門以及專家的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報(bào)告。一、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展今年上半年，全省新增私營企業(yè)萬戶，創(chuàng)造就業(yè)崗位

2、萬個(gè)；私營個(gè)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，上交稅收億元，固定資產(chǎn)投資億元。分別增長、和；私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加值占全省的比重已經(jīng)超過，私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展在發(fā)展生產(chǎn)力、開辟稅源、擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場、增加居民收入、方便人民生活以及促進(jìn)國有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮著越來越重要的積極作用，已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)和重要的增長極。目前，全省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)新特點(diǎn)：企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。上半年，全省私營企業(yè)戶均注冊(cè)資本萬元，同比增長。一批規(guī)模型企業(yè)迅速崛起，全省注冊(cè)資本萬元以上的私營企業(yè)已達(dá)戶，同比增長；私營企業(yè)集團(tuán)已達(dá)到戶。比年初增加戶。出現(xiàn)了江蘇太平洋工程集團(tuán)有限公司、南京雨潤集團(tuán)、蘇寧交家電

3、集團(tuán)等一批銷售超幾十億元的規(guī)模企業(yè)。與此同時(shí)，為增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭能力，不少企業(yè)十分重視運(yùn)用品牌戰(zhàn)略壯大企業(yè)的綜合實(shí)力，目前，全省私營企業(yè)已有全國馳名商標(biāo)件波司登、夢(mèng)蘭、虎豹、好孩子。省內(nèi)著名商標(biāo)件。經(jīng)營領(lǐng)域拓寬。目前，我省從事第一產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)戶，同比增長，占總戶數(shù)的；從事第二產(chǎn)業(yè)的萬戶，增長，占；從事第三產(chǎn)業(yè)的萬戶。增長，占。民間資本對(duì)一產(chǎn)、三產(chǎn)的投入明顯加大。全省已有私營旅游公司近家；民營高校所，在校學(xué)生萬多人；個(gè)體、私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)家；常熟、江陰、張家港市分別在原有農(nóng)村信用合作社基礎(chǔ)上改制成立了農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，自然人控股占以上。外向程度提高。我國加入世貿(mào)組織以來，私營企業(yè)同樣也面

4、臨著經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)國內(nèi)、國際兩個(gè)市場的競爭，我省私營企業(yè)積極拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。目前，全省擁有自營進(jìn)出口權(quán)的私營企業(yè)共家，其中今年新增多家。上半年，全省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)出口創(chuàng)匯億元人民幣，同比增長?？萍妓教嵘?。目前，全省私營科技型企業(yè)已達(dá)多家，在全省已認(rèn)定的家高新技術(shù)企業(yè)中，私營企業(yè)占強(qiáng)。特色產(chǎn)業(yè)初具雛形。近些年。江蘇省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)特色化道路，通過企業(yè)積聚構(gòu)建塊狀經(jīng)濟(jì)，使得一大批中小型私營企業(yè)的市場競爭能力明顯增強(qiáng)。如吳江的紡絲業(yè)、揚(yáng)中的低壓電器業(yè)、武進(jìn)的燈具業(yè)、丹陽的眼鏡業(yè)、邳州的板材加工業(yè)、阜寧的玻璃工藝等已經(jīng)很具規(guī)模。管理素質(zhì)提高。今

5、年，江蘇新登記的私營企業(yè)大部分是以有限責(zé)任公司和股份有限公司的形式設(shè)立的，采取了比較規(guī)范的企業(yè)組織形式。目前，全省私營企業(yè)中，有限責(zé)任公司萬戶，同比增長，占全部私營企業(yè)的比重達(dá)到。同時(shí)，私營個(gè)私企業(yè)也越來越意識(shí)到人才的重要性，不斷加強(qiáng)員工培訓(xùn)，吸納優(yōu)秀人才，管理人員和技術(shù)人員的整體素質(zhì)也有很大的提升。二、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素盡管江蘇省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展勢(shì)頭，但從內(nèi)在根源上看，仍然存在一些制約因素。私營個(gè)體企業(yè)的體制機(jī)制束縛了自身的發(fā)展。大部分有限公司沒有按照公司法規(guī)范運(yùn)作，特別是部分改制過來的私營企業(yè)，其經(jīng)營機(jī)制沒有得到真正轉(zhuǎn)換。家庭式管理、傳統(tǒng)性管理等問題十分突出，企業(yè)

6、在股份結(jié)構(gòu)上單一化、封閉化較為普遍，社會(huì)化、市場化程度低，使得企業(yè)規(guī)模難以通過資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，從而對(duì)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成制約。私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境仍有不足。近年來，省及各地相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)鼓勵(lì)扶持私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，并取得明顯效果。但政策落實(shí)存在不平衡性，在一些地方和部門仍缺少一些具體的實(shí)施辦法。例如，目前針對(duì)私營企業(yè)行業(yè)進(jìn)入的前置性審批還有多項(xiàng)，部門間往往會(huì)因?yàn)槿狈η爸脤徟挠行侄?，而出現(xiàn)相互推諉，有些部門甚至還存在怕?lián)?zé)任，而將前置審批的有關(guān)工作一擱再擱，用拖延的辦法代替了實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)。融資難是私營企業(yè)發(fā)展的又一大障礙。私營企業(yè)的融資問題，一直是制約私營企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，突出表現(xiàn)在一大批處于起