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文檔簡介
1、1,特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則,(宣貫稿) 湖南.長沙 二七年十月,2,特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則目的、適用范圍、依據(jù),目的: 規(guī)范特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審工作(以下簡稱“特種設(shè)備許可鑒定評審”)行為,明確鑒定評審內(nèi)容、程序和要求,建立了規(guī)范化為基礎(chǔ)的科學、客觀、公平、公正的特種設(shè)備鑒定評審方式。 依據(jù): 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則 適用范圍: 中華人民共和國境內(nèi)特種設(shè)備(包括原材料、部件、安全附件及安全保護裝置)制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審工作。(境外和設(shè)計許可除外),3,特種設(shè)備許可鑒定評審的
2、工作內(nèi)容,特種設(shè)備許可鑒定評審的工作內(nèi)容: 核實特種設(shè)備許可申請單位的資源條件 特種設(shè)備質(zhì)量保證體系的建立和實施的評審 抽查特種設(shè)備產(chǎn)品的安全性能 依據(jù)相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對上述內(nèi)容開展鑒定評審工作,4,特種設(shè)備許可鑒定評審工作程序,特種設(shè)備許可鑒定評審的工作程序: 特種設(shè)備申請單位約請 鑒定評審的準備工作 現(xiàn)場鑒定評審工作 出具鑒定評審結(jié)論意見 鑒定評審結(jié)論意見上報,5,特種設(shè)備許可申請單位約請,特種設(shè)備許可申請單位約請方式 特種設(shè)備許可申請單位應(yīng)當提交的約請資料 (一) 特種設(shè)備許可申請書(已受理,正本一份); (二)特種設(shè)備鑒定評審約請函(格式見鑒定評審規(guī)則附件3,一式三份);
3、 (三) 特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊(一份); (四) 設(shè)計文件鑒定報告和產(chǎn)品型式試驗報告(安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標準有設(shè)計文件鑒定和型式試驗要求時,復印件一份)。 對申請單位提交的約請資料進行審閱,對不符合規(guī)定的,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位補正的全部內(nèi)容。 約請資料審閱中出現(xiàn)的問題,6,特種設(shè)備許可鑒定評審的準備工作,制定鑒定評審計劃 組成鑒定評審組 查閱申請資料 準備鑒定評審工作文件 “約請函” 和“通知函” 關(guān)于附件A的解釋 關(guān)于鑒定評審的準備工作的一些問題,7,特種設(shè)備許可現(xiàn)場鑒定評審工作基本要求,現(xiàn)場鑒定評審工作的基本要求: 現(xiàn)場鑒定評審的時限要求 鑒定評審人員的要求 鑒定評審時
4、間的要求 鑒定評審紀律的要求,8,特種設(shè)備許可現(xiàn)場鑒定評審工作程序(附件B),預備會議 首次會議 現(xiàn)場巡視 現(xiàn)場鑒定評審 鑒定評審情況匯總 交換鑒定評審意見 鑒定評審總結(jié)會議 關(guān)于現(xiàn)場鑒定評審工作程序(附件B)的解釋,9,特種設(shè)備許可現(xiàn)場鑒定評審應(yīng)當具備的條件,申請單位應(yīng)當提交鑒定評審組的資料(第十條) 申請單位應(yīng)當保持受理許可項目制造(安裝、改造、維修)生產(chǎn)狀態(tài),各工序工作正常 關(guān)于在現(xiàn)場鑒定評審中發(fā)現(xiàn)問題時的處理(終止評審),10,特種設(shè)備許可申請單位資源條件核查(附件c),法定資格的核查 特種設(shè)備許可申請項目的核查 申請單位規(guī)模的核實 人員情況的核實 生產(chǎn)條件的核實 檢驗試驗條件的核實
5、關(guān)于申請單位資源條件核實中出現(xiàn)的問題,11,特種設(shè)備質(zhì)量保證體系評審(附件D),特種設(shè)備質(zhì)量保證體系的建立 質(zhì)量體系責任人員任命 質(zhì)量體系組織的建立 質(zhì)量保證體系文件 質(zhì)量保證體系的實施 關(guān)于特種設(shè)備質(zhì)量保證體系(附件D)的解釋和評審中出現(xiàn)問題的說明,12,特種設(shè)備安全性能抽查,特種設(shè)備安全性能抽查的項目 特種設(shè)備安全性能抽查的依據(jù):法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標準 關(guān)于設(shè)計文件鑒定、型式試驗報告的審閱 特種設(shè)備安全性能抽查結(jié)論 關(guān)于安全性能抽查中的一些問題,13,特種設(shè)備鑒定評審記錄,特種設(shè)備鑒定評審記錄 資源條件核實記錄 質(zhì)量保證體系的建立和實施評審記錄 特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修安全性能
6、抽查記錄 記錄表格格式(由評審機構(gòu)根據(jù)相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定表格樣式和自行制定) 記錄的內(nèi)容:鑒定評審項目、內(nèi)容;工作見證資料的名稱、編號、產(chǎn)品、設(shè)備編號;依據(jù)的安全技術(shù)規(guī)范、標準;安全性能抽查項目、檢驗試驗結(jié)果;存在的問題(不符合)等 關(guān)于鑒定評審記錄中出現(xiàn)的問題,14,特種設(shè)備許可鑒定評審結(jié)論意見,鑒定評審結(jié)論意見分為“符合條件”、“不符合條件”和“需要整改” “符合條件”:全部滿足許可條件 “不符合條件”:存在第十四條和相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的情況之一的 “需要整改”:現(xiàn)有部分條件不能滿足受理的許可項目規(guī)定,但在規(guī)定時間內(nèi)能夠完成整改工作,并滿足相關(guān)許可條件 鑒定評審結(jié)論意見分
7、為“需要整改” 申請單位應(yīng)當在6個月內(nèi)完成整改工作,并在整改工作完成后將整改報告和整改見證資料提交鑒定評審機構(gòu),15,特種設(shè)備鑒定評審結(jié)論意見為“需要整改”的處理,整改情況的確認 整改報告和整改見證資料確認 整改情況現(xiàn)場確認 整改情況確認報告 整改情況確認報告的格式由評審機構(gòu)自行制定 鑒定評審機構(gòu)在進行整改情況現(xiàn)場確認前,應(yīng)當報告許可實施機關(guān) 整改情況確認報告內(nèi)容:附件G、G3的規(guī)定 整改情況確認結(jié)論 整改情況符合條件的,整改情況確認報告結(jié)論為“經(jīng)整改后符合條件” 申請單位在6月內(nèi)未完成整改或整改后經(jīng)整改情況確認仍不符合條件,整改情況確認報告結(jié)論為“不符合條件” 關(guān)于整改情況確認中存在的問題,
8、16,特種設(shè)備許可鑒定評審報告,特種設(shè)備許可鑒定評審報告格式(附件F) 目錄 特種設(shè)備許可鑒定評審結(jié)論 明細表 特種設(shè)備許可鑒定評審工作報告(附件G) 格式由鑒定評審機構(gòu)自行制定 內(nèi)容:G2.2條的規(guī)定 其他情況說明,17,特種設(shè)備許可鑒定評審報告,鑒定評審報告的出具時限;評審機構(gòu)審批;加蓋評審機構(gòu)公章 對申請多個許可項目、類別、級別進行鑒定評審時,鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當對每個許可項目、類別、級別分別做出鑒定評審結(jié)論 鑒定評審時發(fā)現(xiàn)申請單位的實際資源條件不能滿足受理許可項目要求,但滿足下級別許可要求時,經(jīng)申請單位書面申請、許可實施機關(guān)受理后,評審機構(gòu)按照重新受理的許可范圍進行鑒定評審 申請單位在許可證有效期內(nèi)許可條件發(fā)生變化時,應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定進行許可變更申請。鑒定評審機構(gòu)依據(jù)許可實施機關(guān)的批復,對申請單位許可變更情況進行鑒定評審 關(guān)于鑒定評審報告中的問題,18,特種設(shè)備許可換證鑒
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