防汛應(yīng)急預(yù)案 (2)

1、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX防汛應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)： XXXXXXXXXX公司XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX二一二年X月1 工程概況2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置成立以項目經(jīng)理為組長、項目副經(jīng)理、項目總工為副組長、項目經(jīng)理部各職能部門負(fù)責(zé)人為組員的防洪、防汛指揮部，并組建以作業(yè)隊工班長為隊長的應(yīng)急處理突擊隊，實行領(lǐng)導(dǎo)包保，職能部門參與的組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)如下：組 長：XXX 副 組 長：XXX XXX 組 員：XXX XXX XX XXX XXX 防汛監(jiān)督員：XXX物 資 部：XXX2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（1）搶險組：組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由安全總

2、監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、項目工程師和項目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。 主要職責(zé)是：組織實施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進(jìn)展情況。以搶救現(xiàn)場傷員為主，再兼顧搶救現(xiàn)場物資。救護(hù)時要準(zhǔn)、穩(wěn)、果斷勇敢，確保自身安全。以最快的速度將搶救出的傷員護(hù)送到附近醫(yī)院。（2）安全保衛(wèi)組：組長由項目書記擔(dān)任，成員由項目安置部組成。 主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。 （3）后勤保障部：組長由項目書記擔(dān)任，成員由項目物資部、辦公室、計財部、食堂組成。 主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人

3、員的食宿問題。 （4）醫(yī)療救護(hù)組：與就近醫(yī)院或門診室建立救護(hù)連線，組長由衛(wèi)生所醫(yī)生組成，成員由衛(wèi)生所護(hù)士、救護(hù)車隊組成。 主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。2.3 應(yīng)急聯(lián)系電話號碼項目部人員的聯(lián)系電話見項目部防汛值班表序號值班人員聯(lián)系電話周一XXXXXXXXXXXX周二XXXXXXXXXXXXX周三XXXXXXXXXXXX周四XXXXXXXXXXX周五XXXXXXXXXXX周六XXXXXXXXXXX周日XXXXXXXXXXXX值班人員及時記錄當(dāng)天天氣、地面積水情況，經(jīng)常檢查各個排水通道或井管等，做好防洪值班記錄表，并保持24小時手機(jī)處于良好狀態(tài)。2.4 應(yīng)急物資準(zhǔn)備各種防汛機(jī)械都必須認(rèn)真保

4、養(yǎng)和搶修，隨時確保處于良好的使用狀態(tài)。準(zhǔn)備好發(fā)電機(jī)的抽水設(shè)備，備齊鐵鍬、鎬、鐵絲、長竹竿；備齊雨衣及反光標(biāo)志服、紅錐筒。每天保證工程車、水車、清掃車能夠隨時出動。組建一支由鋼筋工組成的不少于30人的防汛搶險小分隊，隨時待命；服從項目管理處防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度本施工標(biāo)段防汛搶險隊伍；施工現(xiàn)場根據(jù)汛期本工程可能出現(xiàn)的險情儲備搶險所需要的水泥、砂石料、鉛絲、編織袋、麻袋、蓬布、麻繩等物資以及發(fā)電機(jī)、電焊機(jī)、注漿機(jī)、污水泵等機(jī)械設(shè)備；搶險物資、設(shè)備專人保管、單獨存放、定期檢查。具體防汛物資準(zhǔn)備如下：序號應(yīng)急物資數(shù)量作用1鋼軌（P50）200m基坑塌方時配合沙袋擋土2I20a500m基坑或邊坡坍塌時支撐3

5、枕木100根將松動的既有枕木墊實4沙袋5000個遇基坑塌方時，沙袋配合方木、鋼軌擋土5f42鋼管2000m設(shè)臨時圍擋防護(hù)6彩條布5000m圍擋警示7抽水泵8臺（200）抽排積水8防水薄膜2000m2雨季施工時覆蓋邊坡，防止雨水沖刷等9安全警示、指令、提示標(biāo)志牌若干警示10安全繩2條搶救11其它常用藥品及消毒劑若干應(yīng)急治療12擔(dān)架2付急救13砂、碎石20方急救14麻繩200米急救2.5 暴風(fēng)雨預(yù)防措施1）現(xiàn)場配備足夠的排水、防雨用具。2）基坑四周修筑擋水墻，防止雨水流入坑內(nèi)。3）在基坑四周挖排水溝槽，清理各大道路既有排水溝渠處的雜物等，以防暴雨時堵塞，并按要求作好排水措施。4）關(guān)注天氣預(yù)報，在暴

6、風(fēng)雨來臨前作好準(zhǔn)備工作。5）作好防雷措施，防止暴雨時的雷擊傷害。6）必要時，對臨時建筑物采取加固處理，或?qū)⑺腥藛T送至安全地點。7）暴風(fēng)雨來臨前安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員組織全面檢查各類腳手架、模板等，消除一切隱患。2.6 暴雨時的處理措施1）暴雨來臨前，項目經(jīng)理應(yīng)組織人員檢查排水設(shè)施，疏通排水溝，備好雨衣雨鞋等防雨用具。2）暴雨時，項目經(jīng)理組織人員進(jìn)行排水。3）將職工送至安全的地方，防止雷擊傷害。4）所有設(shè)備停止開動，各類外業(yè)工作暫時停止。3 防洪、防汛管理目標(biāo)、措施3.1 管理目標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行施工前的安全評估，采取措施確保施工安全，尤其是因雷雨較多等而造成的行車安全和各種意外傷害?？缪词┕さ闹攸c工作較多

7、，分別為地下連續(xù)墻、鉆孔樁、基坑施工、鋼支撐架設(shè)、以及鋼筋存放、加工及混凝土拌制及施工現(xiàn)場的防暑降溫、防暴雨雷電等，所以狠抓施工過程監(jiān)控，強(qiáng)化過程驗收把關(guān)工作。夏季施工主要以預(yù)防為主，采取各種措施，確保夏季施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行和工程質(zhì)量的穩(wěn)定。3.2 管理制度3.2.1 防洪知識培訓(xùn)制度項目部工程技術(shù)部負(fù)責(zé)汛期施工的相關(guān)知識培訓(xùn)，定時對防洪值班人員、調(diào)度人員、現(xiàn)場管理人員、施工人員進(jìn)行防洪知識培訓(xùn)，做到熟知會用、恪盡職守，并明確各自職責(zé)。3.2.2 健全氣象咨詢制度以項目部綜合辦公室為主管部門，負(fù)責(zé)收集近年及施工近期的天氣情況，積極與南京市氣象局聯(lián)系，及時掌握夏期施工天氣預(yù)報和氣象趨勢，認(rèn)真填寫

8、“晴雨表”并繪出氣溫變化曲線圖，及時通知工程技術(shù)部、現(xiàn)場生產(chǎn)副經(jīng)理高溫、暴雨、雷電等惡劣天氣情況。3.2.3 健全技術(shù)管理制度進(jìn)入7月份后，工程技術(shù)部及時組織施工現(xiàn)場技術(shù)、管理人員及各類工種人員學(xué)習(xí)汛期施工技術(shù)規(guī)范，下達(dá)夏季施工技術(shù)交底等，并時刻關(guān)注因天氣變化而引起個各類技術(shù)輔助措施。認(rèn)真設(shè)計現(xiàn)場場地規(guī)劃，確保排水順暢。針對鉆孔樁、基坑施工等制定詳細(xì)的防洪排水技術(shù)措施。3.2.4 健全物資、設(shè)備和資金管理制度以項目部物設(shè)部為主要負(fù)責(zé)部門，提前準(zhǔn)備各類搶險料具、完善應(yīng)急預(yù)案，與沿線相鄰施工單位建立聯(lián)系渠道，了解和掌握其大型搶險設(shè)備的配置情況，以便應(yīng)急搶險和及時租用，落實有關(guān)工程材料、防洪物資、能

9、源和機(jī)具設(shè)備，并建立入庫及使用臺帳。建立防洪資金保障制度，為防洪搶險及災(zāi)害修復(fù)順利進(jìn)行提供資金支持。3.2.5 防洪信息管理制度以項目部綜合辦公室為主要負(fù)責(zé)部門，與南京市各相關(guān)單位建立定時信息報告制度，與有防洪突發(fā)事件、災(zāi)情，必須15分鐘內(nèi)向各相關(guān)單位匯報，確保信息暢通。并與沿線相鄰施工單位簽訂互助協(xié)議，保證搶險時能夠人力和機(jī)械支持，組織搶修。3.2.6 堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)值班和安監(jiān)制度針對汛期期施工存在的諸多不安全隱患，建立領(lǐng)導(dǎo)值班制度，確保24小時現(xiàn)場有領(lǐng)導(dǎo)值班，在有強(qiáng)降雨和自然災(zāi)害時，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)24小時值班，及時掌握和分析天氣變化情況。項目質(zhì)安部定期對各作業(yè)隊生活、辦公及施工生產(chǎn)

10、場地進(jìn)行安檢，特別對各類物具亂堆亂放情況、防洪排水通道、防洪物資儲備等的檢查，清點危險源，同時做好檢查記錄，確保洪汛期施工的正常、穩(wěn)固進(jìn)行，確保行車安全。4應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急救援指導(dǎo)方針為了減少洪災(zāi)損失，做到重點防控，預(yù)防為主。并與南京市有關(guān)站段建立配合聯(lián)系制度。施工應(yīng)急救援時，應(yīng)堅持“保證行車安全優(yōu)先、保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。各搶救小組成員要保持鎮(zhèn)定，分秒必爭實施救援；盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.2 應(yīng)急救援程序4.2.1 啟動預(yù)案（一）當(dāng)出現(xiàn)暴雨、大雨和長時間的中雨時，啟動應(yīng)急預(yù)案

11、，由項目部值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對深基坑開挖、邊坡以及基坑的積水和排水情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)影響行車安全隱患的部位進(jìn)行加固，保證排水暢通。（二）當(dāng)發(fā)生基坑塌方等導(dǎo)致安全事故時，啟動應(yīng)急預(yù)案，防護(hù)人員進(jìn)行人員、車輛的攔停，將出現(xiàn)事故地點和狀況向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時進(jìn)行搶險和應(yīng)急工作。啟動預(yù)案后，要以最快的速度組織搶險應(yīng)急工作。必要時，尋求防總、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等社會救援部門的幫助。汛期施工緊急搶險組織程序見下表：突發(fā)事件的發(fā)生上報施工技術(shù)科搶險領(lǐng)導(dǎo)小組確定搶險方案事故周邊置防護(hù)警戒，進(jìn)行人員與交通疏散現(xiàn)場人員疏散上報監(jiān)理、業(yè)主及設(shè)計人員傷亡現(xiàn)場救護(hù)、送醫(yī)院搶救搶險任務(wù)部署搶險人員、機(jī)具、物資到場現(xiàn)場搶

12、險搶險結(jié)束、回饋總結(jié)觀測與監(jiān)控安全4.2.2 展開救援預(yù)案啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急救援隊立即組織各責(zé)任小組展開救援，根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)擴(kuò)展。各責(zé)任小組立即實施搶救排險，并隨時貫徹執(zhí)行救援指揮針對險情做出的決策。4.2.3 應(yīng)急措施（1）迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶；（2）保持呼吸道通暢，若發(fā)現(xiàn)窒息者，應(yīng)及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機(jī)能障礙，應(yīng)立即解開傷員衣領(lǐng)，消除傷員口、鼻、咽、喉部位的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。（3）有效止血，包扎傷口；（4）視其傷情采取報警或直接送往醫(yī)院。（5）傷員有骨折，關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。（6）若傷員有斷肢情況發(fā)生應(yīng)盡量

13、用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料袋內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送。（7）預(yù)防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。（8）立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度，保護(hù)事故現(xiàn)場。4.2.4 應(yīng)急結(jié)束救援結(jié)束后，現(xiàn)場救援指揮宣布響應(yīng)終止。之后事故調(diào)查組開展事故調(diào)查取證；善后工作組開展善后處理工作。各單位負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急救援實施過程對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充改進(jìn)，并按規(guī)定向項目經(jīng)理部上報詳細(xì)的事故報告。4.2.5 注意事項（1）洪水發(fā)生時應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)責(zé)任人。（2）重傷員運(yùn)送應(yīng)用擔(dān)架，腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)

14、送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位，以免嘔吐誤吸。（3）注意切斷電源，避免漏電造成更大的損失。5培訓(xùn)與演習(xí)5.1 培訓(xùn)由項目經(jīng)理部安全質(zhì)量部協(xié)調(diào)組織，各單位負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握并且具備現(xiàn)場救援救護(hù)和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)的基本技能，從而確保在一旦發(fā)生事故時，應(yīng)急救援體系能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5.2 演練各單位針對防洪、防訊其所在地域的特點，組織每年至少一次模擬演習(xí)，保證一旦汛情，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情，控制局面，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。每次演練結(jié)束后，及時做出總結(jié)，必要時對應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。并將演練報告按時上報項目經(jīng)理部工程管理部。5.3 演練目的（1）使應(yīng)急人員掌握事故發(fā)生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)洪水危險和應(yīng)急責(zé)任；（2）測