關于全市農村“三留守”人員關愛服務項目跟蹤調研報告

1、關于全市農村“三留守”人員關愛服務項目跟蹤調研報告我市農村“三留守”人員關愛服務項目開展一年多來，全市共有X個項目獲得經(jīng)費支持（20X年啟動項目，首批X個；2019年X個），市轄區(qū)新培育了X個農村女性社會組織，每個項目要求服務不少于X人，兩年間，共XX余名留守老人、婦女和兒童享受到了專業(yè)貼心的服務。關愛項目的開展，改善了農村基層黨群干群關系，維護了農村社會穩(wěn)定，為探索社會化、項目化關愛服務農村“三留守”人員工作模式積累了有益經(jīng)驗，也為創(chuàng)新基層社會治理、推進精準扶貧和全面建成小康社會集聚了力量。一、“三留守”對象生活狀態(tài)明顯改善農村“三留守”人員關愛服務項目通過開展日常生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)

2、護等基本關愛服務，“三留守”人員生活狀態(tài)發(fā)生了明顯改善。一是基本生活困難得到解決。如X市X區(qū)xx街道xx居委會“三留守”關愛服務社，幫助留守老人解決衣食住行問題，從幫助老人洗頭擦身等基本生活照料、幫干家務做農活、幫助購買生活用品到開展防詐騙知識講座等，切實解決了留守老人的實際困難，降低了老人生活安全風險。二是精神面貌發(fā)生了改變。關愛服務讓部分“三留守”人員感受到溫暖，減少了生活憂慮，精神面貌發(fā)生了改變。部分人由原來的沉默、孤單變得開朗合群；由原來的自卑變得自信；由原來的無所事事、生活低落變得忙碌充實，對生活充滿希望。三是成長需求得到了滿足。對于留守婦女和留守兒童而言，人生成長需求非常突出。例如

3、關愛服務組織通過開展女性素質提升講座、提供就業(yè)信息、開展心理咨詢和疏導等方式來幫助留守婦女解決就業(yè)和心理問題，促進她們自身成長。通過對留守兒童開展落實家庭監(jiān)護主體責任、安全守護、教育服務和心理輔導等方式，來幫助留守兒童解決學習困難和心理問題，促進兒童健康成長。二、化解社會矛盾，拉近了政群、社群關系關愛服務項目的開展，一方面為“三留守”人員的家庭減輕了負擔，使部分家庭成員能夠安心在外工作，減輕對家庭留守人員的擔憂，進而避免因擔憂、焦躁、抱怨關心不足、過度依賴等負面情緒產(chǎn)生的爭吵，減少家庭矛盾，促進家庭成員關系和諧。另一方面促使工作人員與“三留守”人員及其家庭建立聯(lián)系，并通過關愛服務贏得了他們的好

4、感和信任，進而拉近了社會組織與群眾的關系，拉近了村居、婦聯(lián)、民政局等與群眾的關系，促進了社會關系和諧。同時，農村“三留守”人員關愛服務項目主要在村居層面具體實施，因此，這個項目非常有效地促進了社區(qū)組織的發(fā)展，農村基層社區(qū)組織建設從原來黨支部組織及村民委員會組織進一步拓展出公益性社區(qū)服務組織，讓社會組織工作有效融入到村居“兩委”中心工作之中，實現(xiàn)了兩類組織工作之間的“互嵌性”。三、培養(yǎng)了一批農村婦女骨干在農村“三留守”人員關愛服務項目實施過程中，從項目申報到項目實施，都需要一個懂業(yè)務、愿付出、敢作為的項目牽頭人。這項工作不僅需要艱辛努力地付出，同時又是一份非常具有專業(yè)性的挑戰(zhàn)。因為是項目化運作，

5、就要在過程性管理中符合項目化的要求，在具體實施過程中還要經(jīng)得起第三方評估機構的專業(yè)評估。從項目運行一年多來看，在具體執(zhí)行這項工作中，涌現(xiàn)了一批青年骨干人才，有的是基層婦聯(lián)干部，有的是大學生村官，有的是“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新村干”。不管他們是何種身份，在執(zhí)行這項專業(yè)性較強的社會化組織活動中，都在不斷地成長，培養(yǎng)了一批年輕人從接觸新事物、認識新事物及掌握新事物的轉變。四、推動了社會組織的不斷成長農村“三留守”人員關愛服務項目是市民政部門設立社會組織培育發(fā)展資金中的一個子項目。我市每年有XX萬元的社會組織培育發(fā)展資金，農村“三留守”人員關愛服務項目每年有XX萬元。同時，農村“三留守”人員關愛服務項目是依托婦聯(lián)

6、系統(tǒng)，相關社會組織是在各級民政和婦聯(lián)的指導下新成立的，以婦聯(lián)組織服務功能進一步拓展為目標，在基層社區(qū)構建了一批社會組織，成員主要有婦聯(lián)干部、留守婦女、志愿者等，雖然他們有一定的基層工作經(jīng)驗，但是缺乏專業(yè)社會組織項目運行經(jīng)驗。在20X年，首批X個社會組織經(jīng)歷了組建團隊、項目投標申報、項目實施、項目總結評估等流程，基本上了解了社會組織工作過程，實現(xiàn)了社會組織自身的初步成長。為進一步提升社會組織的專業(yè)服務水平，仍需在實踐中慢慢摸索，不斷總結經(jīng)驗，從而為農村“三留守”人員提供更優(yōu)質的服務。五、助力精準扶貧和鄉(xiāng)村振興精準扶貧是全面建成小康社會和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎性和前置性工作。在精準扶貧工作中，“三農”工作相關部門乃至全社會都為之付出了艱辛努力。精準扶貧工作依然是2020年需要攻堅拔寨的重點工作之一。農村“三留守”人員大多與扶貧工作中的建檔立卡戶大量“交集”。因此，在農村“三留守”人員關愛服務項目中，對農村服務對象的甄選也注重從建檔立卡戶中優(yōu)先選擇