環(huán)保局城市進(jìn)程化總結(jié)

1、環(huán)保局城市進(jìn)程化總結(jié)20xx年是黨的十八大勝利召開之年，也是我市勇當(dāng)全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍的啟動之年。一年來，環(huán)保部門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的指標(biāo)要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點，以農(nóng)村環(huán)境連片整治、污染物總量減排、實施民生環(huán)保等為主要抓手，全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，持續(xù)提升人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度，為打造優(yōu)質(zhì)宜居環(huán)境提供了堅強有力的環(huán)保支撐。一、20xx年生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作及成效今年以來，面對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新形勢、新要求，特別是面對創(chuàng)模復(fù)核、服務(wù)發(fā)展、污染減排、環(huán)境維穩(wěn)、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化

2、工作等多重壓力，全局上下眾志成城，迎難而上，扎實工作，較好完成了各項環(huán)保年度目標(biāo)任務(wù)。具體來講，做到了“六個促進(jìn)”。創(chuàng)新環(huán)保服務(wù)舉措，促進(jìn)經(jīng)濟總量穩(wěn)中有增1、優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)。環(huán)保部門在嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅決不放寬審批條件、不越權(quán)審批的基礎(chǔ)上，出臺“項目服務(wù)年”等系列舉措，對部分重點項目，專門開辟了審批“綠色通道”，實行全過程跟蹤服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決在評估及審批過程中出現(xiàn)的問題，縮短審批時限、簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。特別是協(xié)聯(lián)熱電煤改氣、靈谷化工二期、三木化工技改擴能、碧桂園房地產(chǎn)、宜興華誼科技、紅牛項目、光大二期等10只重點、難點項目的順利審批，為服務(wù)發(fā)展起到了有力的推動作用。今年共審

3、批各類建設(shè)項目884個，總投資額達(dá)億元，其中工業(yè)類項目382個，總投資額達(dá)億元，促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟在宏觀經(jīng)濟嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下仍然實現(xiàn)穩(wěn)中有增。2、規(guī)范項目管理服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，加快完成了清源、華騏等四個污水處理廠建設(shè)項目的環(huán)?？⒐を炇?，全年共完成185個項目的驗收，項目總投資達(dá)億元，環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率達(dá)100%。出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)評機構(gòu)管理工作的意見，建立健全了環(huán)評單位資質(zhì)備案登記制度、環(huán)評機構(gòu)考核制度等，全面提升了環(huán)評機構(gòu)的資信狀況、內(nèi)部管理、環(huán)評質(zhì)量和服務(wù)水平。3、積極對上爭取資金。為進(jìn)一步加強環(huán)境能力建設(shè)，提高基層與企業(yè)的環(huán)保工作積極性，我局不斷加強與上級部門的溝通

4、協(xié)調(diào)，充分利用各種資源優(yōu)勢，積極做好環(huán)保重大項目與優(yōu)質(zhì)項目的專項資金申報工作。今年對上爭取省級環(huán)保引導(dǎo)資金萬元，農(nóng)村環(huán)境連片整治中央專項資金5740萬元，有效提升了農(nóng)村環(huán)境整治和企業(yè)提標(biāo)治理的積極性。4、創(chuàng)新環(huán)?？萍挤?wù)。按照“科技興環(huán)?！钡膽?zhàn)略目標(biāo)，不斷創(chuàng)新對環(huán)保企業(yè)技術(shù)研究、科技項目申報等方面的服務(wù)方式，積極鼓勵和幫助優(yōu)質(zhì)環(huán)保企業(yè)申報科技項目、提高科研水平、提升市場競爭力。今年，我局幫助指導(dǎo)13家環(huán)保企業(yè)獲得了甲級環(huán)保運行資質(zhì);配合XX市環(huán)保局完成了蘇南地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;申報的江蘇百納集團印染廢水深度處理及環(huán)境監(jiān)測站土壤修復(fù)兩項環(huán)保技術(shù)，獲得省環(huán)?？蒲姓n題經(jīng)費30萬元，有力推動

5、了我市環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。5、加強信息公開化評定。根據(jù)長三角地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息公開化評定工作標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)謹(jǐn)慎評定了22家參加省級評定的企業(yè)，其中綠色企業(yè)3家，藍(lán)色企業(yè)19家;參加XX市級評定的709家宜興企業(yè)中，綠色企業(yè)51家，藍(lán)色企業(yè)612家，黃色企業(yè)27家，紅色企業(yè)16家，黑色企業(yè)3家。評定結(jié)果對提高環(huán)境優(yōu)質(zhì)企業(yè)的信貸保障，增強環(huán)境不合格企業(yè)的環(huán)保意識，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境質(zhì)量的不斷提升起到了積極的作用。全力推進(jìn)民生環(huán)保，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升1、民生環(huán)保有新進(jìn)展。在鞏固往年整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)針對居民集中區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、主要道路沿線等重點區(qū)域內(nèi)的廢氣、粉塵、噪聲等污染問題，以及橫山水庫和西

6、氿水源地內(nèi)威脅水質(zhì)安全的污染問題進(jìn)行集中整治。今年共完成了52家污染企業(yè)的關(guān)停和限期治理工作，其中關(guān)停26家，限期治理26家;對粉灰、凈水劑和混凝土、瀝青攪拌三個行業(yè)進(jìn)行了綜合整治，基本完成了12家粉灰企業(yè)的治理工作，其余行業(yè)的治理均在快速推進(jìn)之中。2、專項整治有新拓展。今年我局以“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動為抓手，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的突出環(huán)境問題，深入進(jìn)行整改治理，切實提升環(huán)境管理水平。一是涉重行業(yè)專項整治。對68家涉鉛、鎘、汞、鉻等重金屬企業(yè)及102家涉汞燈具企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查整治，規(guī)范企業(yè)重金屬污染防治管理，糾正并依法處理環(huán)境違法行為，消除污染隱患。對30家已關(guān)

7、閉的鉛蓄電池企業(yè)開展“后督查”，防止企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備拆除和危險廢物處置過程中產(chǎn)生“二次污染”;對保留的16家蓄電池企業(yè)嚴(yán)格加強污染治理設(shè)施運行監(jiān)管，防止違法排污。二是危險廢物專項整治。對全市119家危廢生產(chǎn)和經(jīng)營單位進(jìn)行了集中整治，涉及化工、醫(yī)藥制造、蓄電池、光伏等行業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)危廢貯存、利用、轉(zhuǎn)移、處置等行為。三是重點區(qū)域?qū)ｍ椪?。對全?2家城鎮(zhèn)污水處理廠、153家?；肥褂煤蜕a(chǎn)企業(yè)、官林化工集中區(qū)和宜興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個化工園區(qū)及17個化工監(jiān)測點進(jìn)行了排查整治，進(jìn)一步提升了企業(yè)環(huán)境管理水平。3、水、氣治理有新成效。對照類以上地表水比例、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例兩項基本實現(xiàn)現(xiàn)代化環(huán)保指標(biāo)要

8、求，大力開展水、氣治理。通過實施控源截污、河道清淤、生態(tài)修復(fù)等治理工程，實現(xiàn)了重點監(jiān)測斷面、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的持續(xù)上升。今年，我市11個小康斷面、41個水環(huán)境功能區(qū)斷面以及飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為 100%，9條主要入湖河流水質(zhì)基本穩(wěn)定在四至五類，部分達(dá)三類;全面實施“藍(lán)天工程”，重點開展了機動車尾氣污染防治、油氣回收、秸稈禁燒和熱電、化工、冶金行業(yè)整治等工作。全年發(fā)放車輛綠色環(huán)保標(biāo)志51955張，否決76輛未達(dá)標(biāo)外地車輛轉(zhuǎn)入，對部分熱電企業(yè)、水泥企業(yè)開展脫硫、脫銷治理，減少二氧化硫、氮氧化物等污染物指標(biāo)，確保全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在95%以上。加快生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌顯著改善1、連片整

9、治穩(wěn)步開展。切實履行好牽頭部門職責(zé)，不斷加強對我市二、三期農(nóng)村環(huán)境連片整治工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，確保連片整治各項工作順利開展。目前，二期太華鎮(zhèn)連片整治工作已基本結(jié)束，年內(nèi)將迎來上級驗收;三期丁蜀鎮(zhèn)整治工作將于11月底結(jié)束;太湖流域一、二級保護(hù)區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治方案已編制完成。在多方努力下，太華鎮(zhèn)連片整治工作成效十分顯著，主要體現(xiàn)為“真與新”，太華鎮(zhèn)連片整治各項工作都嚴(yán)格按照計劃要求實施，從前期規(guī)劃到工程施工都“真抓實干”，確保了整治工程的高質(zhì)高效;在農(nóng)村生活污水處理工程中，創(chuàng)新使用了污水“垃圾式”收集轉(zhuǎn)運模式，通過建設(shè)生活污水分散式收集設(shè)施，再由抽運車收集轉(zhuǎn)運至污水廠處理的方式，有效解決了山區(qū)因

10、地形復(fù)雜、農(nóng)村分散導(dǎo)致生活污水不利于集中處理的問題，也為其他山區(qū)農(nóng)村生活污水處理提供了經(jīng)驗。2、生態(tài)創(chuàng)建全面推進(jìn)。堅持把生態(tài)創(chuàng)建作為改進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措。全市已經(jīng)建成4個國家級生態(tài)村、80個省級生態(tài)村、108個XX市級生態(tài)村。年內(nèi)有望新增國家級生態(tài)村3個、“兩型社會”示范鎮(zhèn)、村共12個。今年創(chuàng)建各級各類綠色單位154個，其中綠色社區(qū)17個、綠色學(xué)校14所、綠色家庭100戶、綠色飯店8家、環(huán)境教育基地7個、XX市環(huán)保社會實踐活動基地1個、創(chuàng)社區(qū)環(huán)保文化廣場1個、生態(tài)文明建設(shè)示范社區(qū)6個。經(jīng)過全市各級、各部門的共同努力，今年5月，我市高標(biāo)準(zhǔn)通過了國家環(huán)保模范城市復(fù)核驗收，

11、宜興“生態(tài)宜居”這塊金子招牌再次被打響。3、環(huán)境宣教有聲有色。全面實施環(huán)境教育基地建設(shè)、環(huán)保教育培訓(xùn)、環(huán)境日主題宣傳、綠色系列創(chuàng)建、環(huán)境文化建設(shè)、環(huán)保信息傳媒、環(huán)保“四進(jìn)”、環(huán)境宣教現(xiàn)代化建設(shè)等“八大工程”。以報紙、電視、電臺、刊物、網(wǎng)絡(luò)等為主要載體，大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)理念，全年在各級各類媒體發(fā)表環(huán)保新聞信息700多篇，其中國家級和省級分別突破50篇，出刊綠色家園專版12期，播出環(huán)保你我他電臺專欄104檔;以65“世界環(huán)境日”和市“宜居日”等環(huán)保節(jié)日為契機，深入開展“生態(tài)文明我行動”系列主題宣傳活動。通過舉辦環(huán)保廣場宣傳咨詢服務(wù)，“生態(tài)宜居幸福家園”環(huán)保專場文藝演出，“國際環(huán)保城杯”生態(tài)攝影

12、比賽等活動，推廣環(huán)保理念，普及環(huán)保知識，展示環(huán)保成果，樹立環(huán)保形象。大力實施污染減排，促進(jìn)環(huán)境容量日趨增大1、全面完成減排任務(wù)。對照今年我市cod、氨氮分別削減5%，二氧化硫、氮氧化物分別削減6%的目標(biāo)任務(wù)，對照基本實現(xiàn)現(xiàn)代化主要污染物排放強度指標(biāo)要求，科學(xué)制定年度減排項目計劃，確定了31個治理工程減排項目和89個關(guān)停減排項目，大力實施結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三大措施。特別是華潤熱電與協(xié)聯(lián)熱電旁路拆除、低氮燃燒改造等脫硫、脫硝重點減排項目的實施，為全市二氧化硫、氮氧化物兩項主要污染物指標(biāo)減排提供了有力支撐。預(yù)計我市全年完成cod減排 1400噸、氨氮減排160噸、二氧化硫減排4300噸、氮

13、氧化物減排2260噸。2、嚴(yán)格落實環(huán)境政策。對cod排放1噸以上的企業(yè)及所有污水納管企業(yè)全面實施排污許可證制度、排污權(quán)有償使用和交易工作。今年又把有償使用指標(biāo)從cod、二氧化硫拓展到氨氮、總磷，引導(dǎo)企業(yè)減少污染排放。今年共核發(fā)排污許可證59張，收取排污權(quán)有償使用和交易費共計萬元。3、加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)。充分發(fā)揮強制清潔生產(chǎn)的作用，監(jiān)督企業(yè)做好源頭治理，實現(xiàn)環(huán)境提標(biāo)，切實減少污染物的產(chǎn)生與排放。今年共對34家重點企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核，并選擇漢光實業(yè)、傲倫達(dá)科技兩家企業(yè)作為清潔生產(chǎn)亮點推薦到省廳作為示范企業(yè)。截止目前全市共有159家企業(yè)實施了強制性清潔生產(chǎn)，70%以上的重點規(guī)模企業(yè)通過iso140

14、00環(huán)境管理體系認(rèn)證。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)環(huán)境秩序和諧穩(wěn)定1、執(zhí)法監(jiān)管保持高壓。在日常檢查的基礎(chǔ)上，采取區(qū)域集中檢查、地毯式拉網(wǎng)排查、夜間和節(jié)假日交叉巡查和增加檢查頻次等形式，不斷加強對排污企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。今年共組織30多次大規(guī)模集中檢查和夜間、節(jié)假日突擊檢查，共出動執(zhí)法人員23100多人次，檢查企業(yè)11800多廠次，作出行政處罰并決定50起，罰款金額萬元，有力打擊了環(huán)境違法行為。2、環(huán)境監(jiān)測不斷強化。一方面，堅持對太湖藻情，飲用水源地、12個入湖河流斷面、14個太湖西部湖體點位、11個生態(tài)補償斷面、41個水環(huán)境功能區(qū)斷面實施全方位的監(jiān)測監(jiān)控。從今年的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析情況來看，斷面水質(zhì)及空氣質(zhì)量

15、均優(yōu)于去年同期。今年我市區(qū)域補償資金上交萬元，進(jìn)賬萬元，繼續(xù)實現(xiàn)“正增長”。另一方面，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測方式，提升對大氣、水、噪音等污染因子的監(jiān)測水平，目前我局監(jiān)測站有各類環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備180余臺，空氣自動監(jiān)測站2座，水質(zhì)自動監(jiān)測站31座，每年獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)7萬多個，為我市的環(huán)境管理和決策提供了可靠的技術(shù)支持。今年，環(huán)境監(jiān)測站還安裝投運了 自動監(jiān)測儀，使宜興成為省內(nèi)率先開展自動監(jiān)測的縣級市之一。3、在線監(jiān)控持續(xù)完善。進(jìn)一步完善在線監(jiān)控運行維護(hù)臺帳和監(jiān)督管理臺帳，加強對運行維護(hù)公司的考核管理，強化在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性審核，確?？茖W(xué)監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控真實有效。今年新增cod在線儀3臺、氨氮

16、在線儀1臺、總磷在線儀1臺、流量計3臺、二氧化硫在線儀7臺。目前，共計監(jiān)控企業(yè)水污染企業(yè)68 家，氣污染企業(yè)20家。同時，利用在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，依法合理開展排污申報與收費，以經(jīng)濟杠桿倒逼企業(yè)自覺提升治污水平，減少污染排放，今年共申報排污單位 932家，征收排污費約萬元。4、環(huán)境維穩(wěn)措施有力。圍繞“十八大”維穩(wěn)，結(jié)合百日環(huán)境安全大檢查，對全市74家重點風(fēng)險源企業(yè)、化工園區(qū)、飲用水源地、垃圾焚燒發(fā)電、危險廢物處置等環(huán)境敏感區(qū)域和項目，開展了“滾動式”排查，全面掌握了各類環(huán)境風(fēng)險源情況，有效落實了應(yīng)急穩(wěn)控措施，確保全年未發(fā)生重大環(huán)境污染事件;采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪等方式妥善化解重點環(huán)境信訪問題，今年以來

17、共處理各類環(huán)境信訪案件714件，其中局領(lǐng)導(dǎo)處理難點熱點信訪21件，辦結(jié)率100%，及時有效的化解矛盾，確保了全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。加強環(huán)保隊伍建設(shè)，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)加快轉(zhuǎn)變1、機關(guān)管理進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步完善了黨組議事規(guī)則、干部選拔任用等管理制度，全面實施了政務(wù)信息公開、中層干部競爭上崗、機關(guān)人員交流輪崗，特別是對項目審批、資金補助、行政處罰、排污收費等重大事項實行集體決策制度。同時，對政治學(xué)習(xí)、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理、文明辦公等情況進(jìn)行定期監(jiān)督考核，有效規(guī)范了機關(guān)管理秩序。環(huán)境監(jiān)測站今年通過了標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)驗收，監(jiān)察局通過環(huán)境監(jiān)察一級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收，環(huán)評窗口被評為“省級青年文明號”，全局規(guī)范化管理再上

18、新臺階。2、機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。堅持把文明辦公、黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的核心內(nèi)容，把作風(fēng)建設(shè)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。以紀(jì)念建黨91 周年活動為契機，認(rèn)真組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和廉政準(zhǔn)則，提高拒腐防變能力;結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”，狠抓內(nèi)部規(guī)范管理，認(rèn)真組織開展自查自糾活動，根據(jù)企業(yè)和群眾訴求的重點問題，將整改任務(wù)分解到每個部門、科室，將整改措施落實到各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能顯著提升。同時，為進(jìn)一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我局聘請了10名環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，全面監(jiān)督、指導(dǎo)、宣傳環(huán)保工作。3、隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過組織集中學(xué)習(xí)、警示教育、公務(wù)員培訓(xùn)、繼

19、續(xù)教育、上崗培訓(xùn)、下企業(yè)鍛煉等途徑，突出抓好政治理論的學(xué)習(xí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)、上級精神的學(xué)習(xí)，有效提升了全局人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。二、20XX年生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的主要思路黨的十八大高揚生態(tài)文明建設(shè)主旋律。20XX年，宜興將邁入建設(shè)生態(tài)高文明的嶄新時代，也將進(jìn)入全力推進(jìn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時刻。新一年我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的總體思路：深入貫徹落實黨的十八大精神，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展為宗旨，以基本實現(xiàn)現(xiàn)代化環(huán)保指標(biāo)為突破，進(jìn)一步提高環(huán)保服務(wù)水平，加強環(huán)境綜合整治，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，持續(xù)提升人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿

20、意度，為宜興建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展示范城市、勇當(dāng)全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍作出積極的貢獻(xiàn)。工作目標(biāo)：對照我市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化環(huán)保指標(biāo)20XX年目標(biāo)值，cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放強度分別達(dá)到千克/萬元、千克/萬元、千克/萬元、千克/萬元;完成cod、氨氮分別削減5%，二氧化硫、氮氧化物分別削減6%的減排任務(wù);12個地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)力爭達(dá)到 類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到現(xiàn)代化考核標(biāo)準(zhǔn);確保入湖河流水質(zhì)好于入境河流水質(zhì)，確保當(dāng)年水質(zhì)好于往年水質(zhì);飲用水源地、11個小康斷面及41個水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%;空氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)保持在95%以上，全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)定在95以上。圍繞上述基本

21、思路和主要目標(biāo)，環(huán)保部門要堅決貫徹落實黨的十八大會議精神，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的地位，按照市委、市政府總體部署，緊扣宜興經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)總布局，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。具體要圍繞“五個重點”，全力實施“五大工程”：以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，實施美麗宜興建設(shè)工程生態(tài)文明是最高級的人類文明，我們環(huán)保部門將高揚生態(tài)文明主旋律，堅定不移地推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，致力打環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗新宜興。1、全面加強環(huán)境綜合治理。對照基本實現(xiàn)現(xiàn)代化環(huán)保指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)境整治力度，確保完成市委、市政府提出的“力爭20XX年、確

22、保20XX年在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的目標(biāo)。一方面，深入推進(jìn)“治太保源”。嚴(yán)格落實主要入湖河道“河長制”管理責(zé)任，大力實施控源截污、河道清淤、生態(tài)修復(fù)等治理工程，實現(xiàn)重點監(jiān)測斷面、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的持續(xù)上升。20XX年計劃對8個畜禽養(yǎng)殖場實施綜合整治，對省定9條主要入湖河流及滆湖、竺山湖實施小流域環(huán)境整治;對云湖濕地、荷花灣濕地、馬公蕩濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù);對東、西氿水域及入湖河道控制性放養(yǎng)水葫蘆6000畝，對厔溪河等8條河道實施清淤。同時，加強藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測與打撈工作，健全各級各類應(yīng)急預(yù)案，確保太湖安全度夏。另一方面，大力實施“藍(lán)天工程”。對照“藍(lán)天工程”三年行動計劃，以揚塵控制、秸稈禁燒、油

23、氣回收、機動車尾氣污染防治和熱電、鋼鐵、水泥、化工等重點行業(yè)整治為重點，綜合治理大氣污染，全面改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，增加空氣優(yōu)良天數(shù)，努力打造出生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的美麗宜興，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。2、加快推進(jìn)農(nóng)村連片整治。加快完成3期連片整治工作，并做好迎檢工作，確保順利通過省級考核驗收。全面開展西渚鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，以水源地保護(hù)為重點，通過開展農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖整治、村莊環(huán)境綜合整治等工程，實現(xiàn)既消除橫山水庫“外源污染”威脅，又打造農(nóng)村生態(tài)環(huán)境亮點的目標(biāo)。同時，全面推進(jìn)太湖流域一、二級保護(hù)區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，爭取到20XX年

24、，太湖流域一、二級保護(hù)區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治全覆蓋，農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。3、加速提升環(huán)保設(shè)施能級。一是加快提升污水處理能力。加快建設(shè)日處理能力萬噸的城市污水處理廠一期工程，確保20XX年建成投用。新建污水管網(wǎng)180 公里、新建17座污水提升泵站，完成20萬平方米小區(qū)雨污分流改造和1000戶企事業(yè)單位的納管工作。二是加速提升垃圾處理能力。加快啟動XX市垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴建工程，新增垃圾焚燒處置能力300噸/日;加快完成XX市污水廠污泥處置工程，增加污泥處置能力150噸/日，消除環(huán)境“二次污染”隱患。三是加速提升秸稈處置能力。在加強秸稈禁燒宣傳防治的同時，會同屬地政府、各相關(guān)部門做好秸稈綜合

25、利用研究工作，加快推進(jìn)秸桿沼氣站建設(shè)，大力推廣秸稈還田技術(shù)，提高秸稈能源利用水平，從源頭上解決秸稈焚燒問題，減輕環(huán)境污染。4、深入開展生態(tài)創(chuàng)建活動。積極推進(jìn)各項環(huán)保實踐活動，大力倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能環(huán)保、低碳綠色的生態(tài)文明生活方式。力爭到20XX年底，實現(xiàn)XX市級以上生態(tài)村全覆蓋;進(jìn)一步推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建的數(shù)量和質(zhì)量繼續(xù)走在全省前列。20XX年計劃創(chuàng)建綠色社區(qū)6個、綠色學(xué)校8所、綠色飯店6家、綠色家庭 110戶、XX市“兩型”社會建設(shè)示范社區(qū)4個等。以擴大環(huán)境容量為目標(biāo)，著力加快污染減排工程環(huán)境容量直接影響著經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，完成減排約束性指標(biāo)是環(huán)保工作的剛性任務(wù)。環(huán)保部門將科學(xué)制訂減排任務(wù)

26、，突出減排重點，落實減排舉措，確保高質(zhì)量完成年度減排任務(wù)，為我市健康發(fā)展騰出更大環(huán)境容量。1、科學(xué)制定年度減排任務(wù)。圍繞基本實現(xiàn)現(xiàn)代化主要污染物排放強度指標(biāo)考核要求，科學(xué)制定減排任務(wù)，合理安排減排工程，把污染減排與擴大內(nèi)需投資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加緊密、更加有效地結(jié)合起來。20XX年計劃落實新偉隆印染、振興漂染、坤風(fēng)紡織等11個水污染減排項目，削減噸、削減率為 %，削減氨氮噸、削減率%;計劃落實華潤熱電、天山水泥、天乾科技等9個脫硝、脫硫減排工程，削減二氧化硫 噸、削減率%，削減氮氧化物噸、削減率6%。對主要污染物減排盡快出臺力度較大的激勵政策，特別是對脫硝改造工程及印染企業(yè)深度處理工程，加大資金

27、扶持力度。擬定，對20XX年度完成并通過驗收的電廠脫硝改造工程，獎勵20元/千瓦;對20XX年6月底前完成并通過驗收的電廠脫硝改造工程，獎勵10元/千瓦。對20XX年完成并通過驗收的水泥廠脫硝改造工程，獎勵工程總投資額的15%-20%;對20XX年6月底前完成并通過驗收的水泥廠脫硝改造工程，獎勵工程總投資額的10%。對20XX年完成深度處理、中水回用工程并通過驗收的印染企業(yè)，獎勵工程總投資額的15%- 20%。2、加快劣質(zhì)產(chǎn)業(yè)淘汰步伐。重點加強化工、鑄造、水泥、熱電、涉重等行業(yè)綜合整治，倒逼“三高兩低”劣質(zhì)企業(yè)和高危企業(yè)加快退出。強化環(huán)保審批管理，建立園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制，提高環(huán)保準(zhǔn)

28、入門檻，限批高耗能、高耗水項目，禁批氮磷污染排放項目和污水無法接管項目，禁止新上燃煤型工業(yè)窯爐、鍋爐。3、大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟。積極發(fā)展低消耗、低污染、循環(huán)型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實施一批重點節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目;深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)和改造，發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，新增一批循環(huán)經(jīng)濟試點單位，建設(shè)一批低碳企業(yè)、社區(qū)及建筑，全面推廣低碳生活;大力實施清潔生產(chǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能減排落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從源頭治理和減少污染。以助推經(jīng)濟發(fā)展為重點，推進(jìn)環(huán)保優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程可以預(yù)見，明年的經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻，“穩(wěn)增長、促發(fā)展”將始終是全市工作的重中之重。環(huán)保部門將牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”

29、的主基調(diào)，不斷加強環(huán)保服務(wù)，為我市經(jīng)濟發(fā)展作出最大努力。1、提高項目審批效率。進(jìn)一步強化環(huán)評審批的服務(wù)職能，提高環(huán)評效率。進(jìn)一步拓寬思路，用好環(huán)保政策，對重點項目開辟“綠色通道”，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，做好跟蹤服務(wù)，尤其對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污染物總量控制、區(qū)域生態(tài)平衡等方面的建設(shè)項目要提前介入，積極對接，實施“保姆式”服務(wù)，確保項目成功審批。同時，認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域政府投資項目審批公示，確保環(huán)保審批公開、公正。2、強化重點企業(yè)服務(wù)。將上市企業(yè)及擬上市企業(yè)列入環(huán)保重點服務(wù)名單，強化對企業(yè)的環(huán)境管理指導(dǎo)和技術(shù)支持，主動為企業(yè)做好上市環(huán)保核查等前期工作。加強環(huán)保企業(yè)資質(zhì)申領(lǐng)、科技項目專利上報等服

30、務(wù)工作，為我市打造“千億級”環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群作出積極的貢獻(xiàn)。對于列入新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)及市級重點項目的企業(yè)實施優(yōu)先支持機制，加強環(huán)保技術(shù)支持，對企業(yè)在節(jié)能減排、污染治理、清潔生產(chǎn)等方面存在的困難，采用邀請專家智囊團上門指導(dǎo)、高等院校聯(lián)姻合作等方式，積極幫助企業(yè)攻克環(huán)保難題，切實增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。3、加大對上爭取力度。搶抓當(dāng)前國家和省加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)保治理投入的有利時機，認(rèn)真抓好國家和省各類環(huán)保專項資金的申報工作，加強與上級部門溝通協(xié)調(diào)，努力爭取中央農(nóng)村環(huán)境連片整治專項資金、省太湖水環(huán)境綜合治理專項資金、省環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)資金、環(huán)?？萍紝ｍ椯Y金等各級環(huán)保專項資金的支持，通過“向上借力”緩解

31、基層環(huán)保工作的財政壓力，彌補基層環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)，推動地方生態(tài)文明的建設(shè)。以改善環(huán)境質(zhì)量為根本，拓展民生環(huán)保示范工程三年的實踐證明，實施民生環(huán)保是鞏固和擴大環(huán)保社會基礎(chǔ)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑。為此，我局將堅持把提升人居環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點，把民生訴求作為環(huán)保工作的優(yōu)先主題來抓，繼續(xù)深化民生環(huán)保專項行動，有效解決人民群眾關(guān)注的突出環(huán)境問題。1、探索民生環(huán)保新思路。認(rèn)真總結(jié)3年來的民生環(huán)保工作，提煉成功經(jīng)驗，反思不足和教訓(xùn)，探索新的思路和對策，更大力度地推進(jìn)民生環(huán)保專項行動。一方面，要對以往整治成果進(jìn)行“回頭看”，對整治企業(yè)加強跟蹤監(jiān)管，確保效果的具體化、實在化和長效化，防

32、止環(huán)境污染死灰復(fù)燃;另一方面，要“抓點拓面”，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，加強與屬地政府的溝通聯(lián)系，拓寬整治的范圍，確定一批新的整治對象，實現(xiàn)民生環(huán)保區(qū)域全覆蓋，進(jìn)一步提升我市環(huán)境綜合質(zhì)量。2、實現(xiàn)專項整治新突破。持續(xù)推進(jìn)“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動，重點抓好“四項整治”：一是抓好涉重金屬整治。對以往涉重金屬行業(yè)整治情況進(jìn)行“回頭看”，對企業(yè)治理效果進(jìn)行跟蹤回訪，防止污染反彈。持續(xù)推進(jìn)涉汞燈具行業(yè)整治，切實消除行業(yè)環(huán)境污染隱患，促使整個行業(yè)實現(xiàn)技術(shù)升級和規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放。二是抓好污水處理廠整治。加大技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)力度，推動污水廠的技改升級，強化污染治理設(shè)施的正常運

33、轉(zhuǎn)，提升治理設(shè)施污水處理能力，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強對污水管網(wǎng)的巡查，會同市公用事業(yè)部門和屬地政府，加快解決部分管網(wǎng)老化，易導(dǎo)致污水滿溢的問題。三是抓好危廢整治。完善危廢管理機制，簡化審批手續(xù)，對能在本市范圍處置的危廢加快就近處置，全力減少和消除環(huán)境隱患規(guī)范處置臺賬和轉(zhuǎn)移聯(lián)單;規(guī)范危廢利用、儲存、處置行為，杜絕無標(biāo)志牌、露天堆放等現(xiàn)象;完善危險廢物應(yīng)急預(yù)案，暢通電話聯(lián)絡(luò)，定期進(jìn)行預(yù)案應(yīng)急操演，將危險廢物應(yīng)急預(yù)案從書面上真正落實到行動上。四是抓好突出環(huán)境問題整治。對上級掛牌督辦、群眾舉報較多、違法行為多發(fā)的地區(qū)和企業(yè)，進(jìn)行集中整治，在規(guī)定期限內(nèi)切實解決環(huán)境問題，化解矛盾糾紛。3、落實信訪應(yīng)急新舉措。進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪渠道，加強屬地政府、信訪、環(huán)保及相關(guān)職能部門之間的溝通聯(lián)絡(luò)，形成環(huán)境信訪處理合力。進(jìn)一步提高信訪處理效率，將苗頭性環(huán)境問題化解在萌芽狀態(tài)，最大限度減少越級上訪事件。進(jìn)一步健全環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和機制，不斷提升應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。以創(chuàng)新機制體制為突破，加強環(huán)保能