廉租房安全管理制度

1、廉租房安全管理制度 第一章 總則 第一條 為完善廉租住房，保障低收入住房困難家庭的基本住房需求，規(guī)范廉租住房建設(shè)和，根據(jù) _關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)xx24號(hào)）、福建省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)（閩政xx32號(hào)）和 _等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的廉租住房保障辦法（第162號(hào)令）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本規(guī)定。 第二條 本市廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以保障低收入住房困難家庭基本住房需求為原則，根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。 符合規(guī)定條件的城市低收入住房困難家庭可以申請(qǐng)廉租住房。 第三條 城市低收入住房困難家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為

2、輔。 本規(guī)定所稱租賃補(bǔ)貼方式，是指建設(shè)（住房保障）部門(mén)向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)家庭按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租金補(bǔ)貼，由其自行租賃住房。 本規(guī)定所稱實(shí)物配租方式，是指建設(shè)（住房保障）部門(mén)向符合規(guī)定條件的申請(qǐng)家庭提供廉租住房，租金實(shí)行政府定價(jià)。 對(duì)已承租政府直管公房的城市低收入家庭，參照實(shí)物配租方式實(shí)施保障，對(duì)住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的租金予以適當(dāng)減免。 第四條 廉租住房保障資金以財(cái)政預(yù)算安排為主，多渠道籌措并舉的原則。保障資金主要包括： （一）市、縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金； （二）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額； （三）土地出讓凈收益中不少于10%的部分； （四）政

3、府直管公房出售后的部分凈收益歸集資金； （五）社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金； （六）其他資金。 廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于廉租住房的建設(shè)、改建、收購(gòu)和發(fā)放租賃補(bǔ)貼，不得挪作他用。 第五條 市、縣（區(qū)）人民政府建設(shè)（住房保障）部門(mén)負(fù)責(zé)廉租住房保障管理工作，住房委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱房委辦或房改辦）負(fù)責(zé)廉租住房保障對(duì)象的資格審核工作。市發(fā)改委、監(jiān)察局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、稅務(wù)局、物價(jià)局、 _等有關(guān)部門(mén)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。各級(jí)建設(shè)（住房保障）部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)廉租住房的管理工作。 第二章 房源籌集 第六條 廉租住房房源采取新建和收購(gòu)等方式籌集。主要包括： （

4、一）政府出資建設(shè)的廉租住房； （二）政府出資收購(gòu)的住房； （三）騰退的公有住房； （四）社會(huì)捐贈(zèng)的住房； （五）其他渠道籌集的住房。 第七條 廉租住房房源供應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)劃管理，原則上按各縣（區(qū)）所占比例均衡分布，由市政府組織建設(shè)或收購(gòu)，對(duì)部分房源不足的縣（區(qū)），市建設(shè)（住房保障）部門(mén)可以適當(dāng)調(diào)劑。 第八條 新建的廉租住房用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；配建的廉租住房由政府按規(guī)定價(jià)格回購(gòu)并按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的家庭出租的，按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。 免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、城

5、市綠化賠償費(fèi)等項(xiàng)目。免收的政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、教育費(fèi)附加、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項(xiàng)目。 鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的資金。 政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買(mǎi)、改建住房作為廉租住房，社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房房源、資金，參照財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策 _（財(cái)稅xx第024號(hào)）規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。 第九條 新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。 新建廉租住房，單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住

6、房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。 配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓中明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的或回購(gòu)等事項(xiàng)。 第十條 廉租住房租金收入應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理，不足部分在一般預(yù)算中安排。 第十一條 新建廉租住房的裝修應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，配備基本生活配套設(shè)施（主要包括供水、供電、電信等設(shè)施），滿足基本使用功能，做到交房時(shí)即可入住使用。 新建廉租住房應(yīng)依托一個(gè)小區(qū)實(shí)行物業(yè)統(tǒng)一管理，對(duì)入住廉租住房的低保家庭予以免收物業(yè)管理費(fèi)，其物業(yè)

7、管理費(fèi)從廉租住房租金中列支。 第三章 供應(yīng)對(duì)象 第十二條 申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥鈶?yīng)當(dāng)以家庭為單位，并同時(shí)符合以下條件： （一）申請(qǐng)人必須具有本市城鎮(zhèn)戶籍，并在本市生活居住滿2年以上； （二）申請(qǐng)家庭收入符合市政府公布的當(dāng)年廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)； （三）申請(qǐng)家庭人均住房面積符合市政府公布的當(dāng)年廉租住房保障對(duì)象的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。 本規(guī)定中廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)、租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、配租面積等相關(guān)數(shù)據(jù)，由市建設(shè)（住房保障）部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本市居民收入、居住水平、住房?jī)r(jià)格等因素研究確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，每年3月底向社會(huì)公布。 第十三條 申請(qǐng)人須如實(shí)提供以下材料原件及復(fù)印件，

8、所需復(fù)印件一式三份： （一）申請(qǐng)人及家庭成員的 _、戶口簿； （二）已婚家庭成員的婚姻證明； （三）按要求填寫(xiě)并經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的申請(qǐng)表； （四）申請(qǐng)人戶籍所在地及實(shí)際居住地的住房情況證明； （五）申請(qǐng)人上一年度收入證明（工資收入含基本工資、各類補(bǔ)貼或其他收入，應(yīng)由所在單位提供；無(wú)工作單位的到戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處辦理書(shū)面證明；未就業(yè)的，提供失業(yè)證或其他相關(guān)證明）； （六）申請(qǐng)人的家庭中有優(yōu)撫對(duì)象的，須提供縣（區(qū)）級(jí)以上民政、工會(huì)部門(mén)核發(fā)的優(yōu)撫證件； （七）低保家庭須提供 _門(mén)核發(fā)的低保證明。 以上材料應(yīng)當(dāng)提交原件核定，需留存的復(fù)印件，收件人應(yīng)加蓋校對(duì)章，申請(qǐng)人應(yīng)在復(fù)印件上簽名。 第十

9、四條 申請(qǐng)人家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。但申請(qǐng)人的家庭成員中已享受廉租住房政策或已作為其他家庭的成員參與廉租住房申請(qǐng)的人員，不得再次參與申請(qǐng)。 第十五條 家庭住房面積是指全部家庭成員名下?lián)碛械乃接凶》棵娣e和承租的公有住房面積之和。申請(qǐng)家庭住用其父母、子女自有或承租的住房，家庭人均住房使用面積符合廉租住房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的，可按無(wú)房戶配租廉租住房。 第十六條 家庭年收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、儲(chǔ)蓄存款利息、各類社保金及其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭的收入。 第十七條 申請(qǐng)人的家庭成員所在單位要為相應(yīng)的家庭成員出具住房、收入情況證明，

10、并在申請(qǐng)表的相應(yīng)欄目中簽署意見(jiàn)、蓋章。 家庭成員無(wú)工作單位的，由戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)及信函索證等方法，對(duì)其住房、收入進(jìn)行核定，并出具書(shū)面意見(jiàn)。 第四章 審核與分配 第十八條 對(duì)申請(qǐng)廉租住房的家庭資格審核實(shí)行三級(jí)審核、兩級(jí)公示制度。 （一）申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)向戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，按要求如實(shí)完整填寫(xiě)莆田市城市居民廉租住房申請(qǐng)表（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表）一式三份。并按本規(guī)定第十三條的規(guī)定提交相關(guān)材料。 （二）初審。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在收齊申請(qǐng)人提交的材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理，并向申請(qǐng)人出具收件單和受理通知單。 1、申請(qǐng)材料不齊的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)

11、工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知。受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊相關(guān)材料之日起計(jì)算。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料5個(gè)工作日后即算為受理。 2、申請(qǐng)材料齊全的，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭人口、收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見(jiàn)并張榜公布（公布期限10天）。公布期滿，無(wú)異議的，將初審意見(jiàn)、入戶調(diào)查表、申請(qǐng)材料報(bào)縣（區(qū)）建設(shè)（住房保障）部門(mén)。人戶分離的家庭應(yīng)當(dāng)在戶口所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行公布。 （三）復(fù)審?？h（區(qū)）建設(shè)（住房保障）部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，

12、并將符合條件的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)同級(jí) _門(mén)?？h（區(qū)） _門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)家庭的收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并反饋同級(jí)建設(shè)（住房保障）部門(mén)。經(jīng)審核符合規(guī)定條件的，區(qū)建設(shè)（住房保障）部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出初步配租意見(jiàn)，并將配租意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送市行政服務(wù)中心建設(shè)（住房保障）部門(mén)窗口。 （四）公示和批準(zhǔn)。市建設(shè)（住房保障）部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果應(yīng)以書(shū)面形式通知縣（區(qū)）建設(shè)（住房保障）部門(mén)或申請(qǐng)家庭。 1、對(duì)符合保障條件的，市建設(shè)（住房保障）部門(mén)根據(jù)廉租住房申請(qǐng)和房源籌集情況確定各申請(qǐng)家庭的配租方案，并在莆田建設(shè) _站上對(duì)申請(qǐng)家庭人口

13、、住房、收入情況及配租方案進(jìn)行公示，期限為15日。對(duì)不符合保障條件的，縣（區(qū)）建設(shè)（住房保障）部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到異議文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行復(fù)查，對(duì)不符合保障條件的申請(qǐng)家庭書(shū)面告知原因。 2、經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，作為廉租住房保障對(duì)象予以登記，建立市、縣（區(qū)）共享的住房需求檔案，并發(fā)放莆田市廉租住房保障資格證（簡(jiǎn)稱資格證）。 第十九條 符合條件的家庭只能選擇一種廉租住房保障方式，其中廉租住房主要配租給已登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，以及所承租的公房是危房或面臨拆遷的其他急需救助的家庭。有原住房的家庭在享受廉租住房保障時(shí)，由市建設(shè)（住房保障）部門(mén)按其現(xiàn)

14、住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額發(fā)放租賃補(bǔ)貼或配租廉租住房。 第二十條 被確定為租賃補(bǔ)貼的家庭，憑資格證與建設(shè)（住房保障）部門(mén)或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂莆田市廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、停止廉租住房租賃補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任。 月補(bǔ)貼金額將按照廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房人均使用面積的差額計(jì)算（差額不足5平方米，按5平方米計(jì)發(fā)租賃補(bǔ)貼）。租賃補(bǔ)貼金額按下列公式計(jì)算：申請(qǐng)家庭月租賃補(bǔ)貼數(shù)額每人每平方米月補(bǔ)貼額（人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)人均現(xiàn)住房使用面積）配租家庭人口數(shù)。 配租家庭所租房屋實(shí)納租金超過(guò)家庭月租賃補(bǔ)貼數(shù)額的，超出部分由配租家庭自行承擔(dān)；低于月租賃補(bǔ)貼數(shù)額的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃補(bǔ)貼

15、。 市建設(shè)（住房保障）部門(mén)應(yīng)在每季度最后十天內(nèi)向市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付本季度租賃補(bǔ)貼發(fā)放金額，并在下季度初將補(bǔ)貼資金下?lián)芸h（區(qū)）建設(shè)（住房保障）部門(mén)。經(jīng)市財(cái)政部門(mén)核實(shí)后，按資金列支渠道予以撥付。 第二十一條 被確定為實(shí)物配租的家庭，憑資格證與建設(shè)（住房保障）部門(mén)或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂莆田市廉租住房租賃合同，合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租賃期限、房屋面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利、義務(wù)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。 未按約定辦理上述騰退或交款手續(xù)的，或逾期不簽訂莆田市廉租住房租賃合同的，視為放棄本次廉租住房實(shí)物配租資格。 第二十二條 領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的家庭應(yīng)與產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位簽訂租賃合同，租賃補(bǔ)貼由戶口所在地的縣（

16、區(qū)）建設(shè)（住房保障）部門(mén)或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接支付給產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位。 承租廉租住房的家庭應(yīng)與市建設(shè)（住房保障）部門(mén)簽訂租賃合同，按期交納租金。 發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)予以公布。 第五章 監(jiān)督管理 第二十三條 建設(shè)、收購(gòu)的廉租住房未經(jīng)市政府同意不得轉(zhuǎn)讓、抵押。 第二十四條 廉租住房只能用于申請(qǐng)家庭及其成員自住，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者改變用途。 第二十五條 享受廉租住房保障的家庭，每年應(yīng)按時(shí)向戶口所在地縣（區(qū)）建設(shè)（住房保障）部門(mén)如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況?？h（區(qū)）建設(shè)（住房保障）部門(mén)會(huì)同縣（區(qū)）民政、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)等有關(guān)部門(mén)對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)

17、、張榜公布，并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果書(shū)面上報(bào)市建設(shè)（住房保障）部門(mén)。同時(shí)向申請(qǐng)條件有變動(dòng)的家庭發(fā)放莆田市廉租住房復(fù)核通知單。 第二十六條 市建設(shè)（住房保障）部門(mén)應(yīng)當(dāng)按申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果，適時(shí)調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等；對(duì)不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或由承租人按照合同約定退回廉租住房。 第二十七條 縣（區(qū)）建設(shè)（住房保障）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取定期走訪、抽查等方式，對(duì)享受廉租住房保障的家庭人口、收入、住房狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握相關(guān)資料，完善檔案管理。 第二十八條 享受廉租住房保障的家庭出現(xiàn)下列情形之一的，市建設(shè)（住房保障）部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃補(bǔ)貼，

18、或者在合理期限內(nèi)收回廉租住房。 （一）未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口、住房狀況以騙取廉租住房保障資格的； （二）家庭人均收入連續(xù)1年以上超過(guò)規(guī)定的人均收入標(biāo)準(zhǔn)的； （三）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房面積超過(guò)規(guī)定的住房保障標(biāo)準(zhǔn)的； （四）擅自改變房屋用途的； （五）將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的； （六）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的； （七）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月或累計(jì)6個(gè)月未交納房租的； （八）其他違反合同約定行為的。 第二十九條 市建設(shè)（住房保障）部門(mén)作出取消保障資格的決定后，向享受租賃補(bǔ)貼的家庭發(fā)放莆田市廉租住房租房補(bǔ)貼停止發(fā)放通知單；向?qū)嵨锱渥饧彝グl(fā)放莆田市廉租住房終

19、止配租通知單（以下簡(jiǎn)稱通知單），并說(shuō)明理由。 享受實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)自收到通知單之日起3個(gè)月內(nèi)將所承租的廉租住房退回市建設(shè)（住房保障）部門(mén)或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，結(jié)清相關(guān)費(fèi)用，逾期不退回的，市建設(shè)（住房保障）部門(mén)或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)可從次月起按同級(jí)地段同類性質(zhì)房屋市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，或向 _提起訴訟。 第六章 法律責(zé)任 第三十條 申請(qǐng)家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廉租住房保障的，建設(shè)（住房保障）部門(mén)不予受理，并給予警告。 第三十一條 對(duì)違反本規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入、人口狀況，騙取審核同意或者獲得廉租住房保障的，由縣（區(qū)）建設(shè)（住房保障）部門(mén)給予警告。對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，

20、由市建設(shè)（住房保障）部門(mén)取消其登記；已獲得廉租住房保障的，由市建設(shè)（住房保障）部門(mén)或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十二條 對(duì)為申請(qǐng)人出具虛假證明的單位，由建設(shè)（住房保障）部門(mén)提請(qǐng)同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究單位 _和相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十三條 對(duì)建設(shè)（住房保障）部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的工作人員，在廉租住房管理工作中濫用職權(quán)、 _、徇私舞弊的，依法依紀(jì)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 蘭州市紅古區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理規(guī)

21、定xx-10-19 12:24 | #2樓 第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度,保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要,根據(jù) _等五部門(mén)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法和蘭州是市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。區(qū)財(cái)政、民政、發(fā)改委、城建、國(guó)土資源、稅務(wù)、物價(jià)、公積金管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)權(quán)限，協(xié)同做好廉租住房管理工作。 第三條 本規(guī)定適用于本區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的最低收入家庭的廉租住房管理。 本區(qū)廉租住房管理工作接受市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政預(yù)算

22、為主，多種渠道籌措的原則，主要包括： （一）市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的資金; （二）住房公積金增值收益在提取貨款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后，全部用于廉租住房的補(bǔ)充資金； （三）城鎮(zhèn)土地出讓凈收益用于廉租房保障金的比例不得低于10%； （四）社會(huì)捐贈(zèng)及其它渠道籌措的資金。 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金由區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌措，統(tǒng)一管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，不得挪作他用。市、區(qū)財(cái)政具體承擔(dān)比例由市財(cái)政部門(mén)確定。 第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的租賃住房的發(fā)放，廉 住房的構(gòu)建，其共用部分及共用設(shè)施的維修和物業(yè)管理，由區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)具體實(shí)施。 第六條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式包括發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)

23、物配租、租金核減等多種方式。年度實(shí)行具體方式由區(qū)房地產(chǎn)、財(cái)政部門(mén)確定。 本規(guī)定所稱發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，是指向符合條件的申請(qǐng)家庭發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。 本規(guī)定所稱實(shí)物配租，是指向符合條件的申請(qǐng)家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。 本規(guī)定所稱租金核金，是指住房產(chǎn)權(quán)單位按照本規(guī)定對(duì)已承租公有住房的符合條件的申請(qǐng)家庭給予租金減免。 第七條 區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)及相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房信息系統(tǒng)，建立健全廉租住房檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 第八條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批、公示制度。 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)時(shí)間為每年的9月1日至9月30日。 第

24、九條 申請(qǐng)廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件： （一） _門(mén)確認(rèn)的低保家庭，且已享受 _門(mén)連續(xù)6個(gè)月以上的低保； （二）申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積低于10平方米（含10平方米）； （三）申請(qǐng)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系； （四）申請(qǐng)家庭成員為非農(nóng)業(yè)常住戶口，應(yīng)當(dāng)具有本區(qū)城鎮(zhèn)戶口滿5年并在本區(qū)實(shí)際居住滿5年以上。 第十條 申請(qǐng)廉租住房應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人，戶主不具有完全民事行為能力的，申請(qǐng)家庭成員應(yīng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶口所在社區(qū)提出書(shū)面申請(qǐng)并提供以下材料： （1） _出具的低保證明； （2）申請(qǐng)家庭成員所在單位出具的現(xiàn)住房證明；無(wú)單位

25、的提供居住地社區(qū)出具的現(xiàn)住房證明； （3）申請(qǐng)家庭成員 _和戶口薄； （4）區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)要求提供的其他材料。 申請(qǐng)人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的委托書(shū)。 戶主不具有完全民事行為能力的，申請(qǐng)家庭成員由于年幼尚不具有完全民事行為能力的，可委托 _門(mén)作為代理申請(qǐng)人。 第十一條 社區(qū)收到廉租住房申請(qǐng)材料后，可以通過(guò)入戶調(diào)查，鄰里訪問(wèn)以及信函證等方式對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入、家庭人口和住房情況進(jìn)行核實(shí)。 申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)情況。 社區(qū)審核后應(yīng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書(shū)面憑證，申請(qǐng)資料不齊全或者不符合本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在5日

26、內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部資料，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算，逾期不告知的自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。 第十二條 社區(qū)對(duì)廉租住房申請(qǐng)審核匯總后報(bào)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。 街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以審核并可以通過(guò)查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行核實(shí)。 申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)情況。 街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到申請(qǐng)材料之日起15日完成審核。經(jīng)審核不符合條件的，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由；經(jīng)審核符合條件的，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶口所在社區(qū)或工作單位公示審核決定，公示期限為15日。 第十三條

27、 經(jīng)公示無(wú)異議，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以登記。經(jīng)公示有異議的，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在10日內(nèi)完成核實(shí)，經(jīng)核實(shí)異議成立的，取消登記，并在10日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。 第十四條 街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)廉租住房申請(qǐng)登記審核匯總后報(bào)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)確認(rèn)，確認(rèn)結(jié)果予以公示，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。 第十五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)行年審制度。享受廉租住房資格家庭應(yīng)當(dāng)按時(shí)接受年審，年審時(shí)間為每年的9月1日至9月30日。 第十六條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)行輪候制度。當(dāng)超出資金、實(shí)物計(jì)劃時(shí)，對(duì)申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭實(shí)行排隊(duì)輪候。輪候以申請(qǐng)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，并參考家庭困難程度。 前款所稱家庭困難程度主要指經(jīng) _門(mén)

28、認(rèn)定的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活、無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾等原因。 第十七條 租賃住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為每人建筑面積15平方米，每戶不超過(guò)建筑面積45平方米，住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米4元，最高每戶每月不超過(guò)180元，并統(tǒng)一按每月每戶180元發(fā)放，不按家庭人口計(jì)算。 第十八條 發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼以月為單位，每半年發(fā)放一次。 第十九條 實(shí)物配租以中小套型廉租租住房為主，建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。 第二十條 實(shí)物配租的廉租住房主要包括：政府出資新建、收購(gòu)、改建的廉租住房；社會(huì)捐贈(zèng)的住房；騰空的公有住房；其他渠道籌集的住房。 實(shí)物配租的廉租住房以收購(gòu)、改建現(xiàn)有舊住房為主。收購(gòu)、改建

29、現(xiàn)在舊住房數(shù)量、所需資金計(jì)劃由區(qū)房地產(chǎn)、財(cái)政部門(mén)確定，具體收購(gòu)工作由區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)委托有關(guān)單位實(shí)施。 政府出資建設(shè)廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，建設(shè)實(shí)施工作由區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。 第二十一條 實(shí)物配租的對(duì)象為符合本規(guī)定第九條要求且為孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需實(shí)施住房保障的家庭，確認(rèn)工作由區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同區(qū)民政、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道、社區(qū)等行政管理部門(mén)進(jìn)行。 第二十二條 實(shí)物配租的廉租住房納入國(guó)有直管公房管理。 第二十三條 城鎮(zhèn)廉租住房租金實(shí)行政府定價(jià)，由區(qū)物價(jià)部門(mén)會(huì)同區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出方案后按規(guī)定程序報(bào)批。 計(jì)租單位統(tǒng)一按建筑面積計(jì)算，現(xiàn)執(zhí)行每月每平方米0

30、.45元。 第二十四條 社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房由區(qū) _門(mén)接收后移交區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房資金由區(qū) _門(mén)組織接收，接收后移交區(qū)財(cái)政部門(mén)，然后納入廉租住房資金專戶。 第二十五條 租金核減執(zhí)行實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)。 第二十六條 區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減后一個(gè)月內(nèi)將結(jié)果予以公示。 第二十七條 城鎮(zhèn)廉租住房對(duì)象條件、住房租賃補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物配租建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租金核減標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平或國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整，由區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)提出意見(jiàn)按程序報(bào)批后實(shí)行。 第二十八條 申請(qǐng)享受廉租住房家庭，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房情況。申請(qǐng)之后，如有變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)后一個(gè)月內(nèi)向戶口所在地社區(qū)書(shū)面申報(bào)。 第二十九條 申報(bào)廉租住房家庭在輪侯期間，申請(qǐng)人家庭情況變動(dòng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)后兩個(gè)月內(nèi)向戶口所在的社區(qū)書(shū)面申請(qǐng)申報(bào)。 第三十條 城鎮(zhèn)最低收入家庭在