財政收入概述精選PPT培訓資料

1、1,第八章 財政收入概述,2,第一節(jié) 財政收入的屬性及其“依據”和“憑借,一、財政收入的屬性 財政收入的屬性是社會財富的公共性轉 移和再分配所形成的國家收入。 二、財政收入的“依據”和“憑借” 1、財政收入的“依據” 2、財政收入的“憑借,3,第二節(jié) 決定和影響財政收入的因素,一、決定財政收入的因素 1、經濟發(fā)展水平與技術因素 2、經濟結構因素 3、制度和分配政策因素 二、影響財政收入的因素 1、價格因素 2、社會環(huán)境因素,4,第三節(jié) 財政收入的形式與分類,一、財政收入的形式 財政收入的形式是指國家取得財政收入 的具體經濟形式，即來自社會各部門、單位 和個人的財政收入通過什么形式上交給國家。

2、當前，我國財政收入的形式主要有以下幾類： 1、稅收收入 稅收收入是指國家憑借其政治權力，按,5,照預定標準，向經濟組織和居民強制無償征 收實物或貨幣所取得的一種財政收入。 2、企業(yè)收入 企業(yè)收入是指國有（公共）企業(yè)上交國 家財政的利潤收入，即國家以所有者身份從 國有企業(yè)取得的收入。 3、債務收入 債務收入是指國家財政通過信用方式以 債務人的身份從國內外取得的借款收入,6,4、其他收入 5、 鑄幣稅收入 二、財政收入的分類 （一）按收入形式分類 按財政收入形式的分類通常把財政收入 分為稅收和非稅收入兩大類。 （二）按收入來源分類 一是以財政收入來源中的所有制結構為 標準，將財政收入分為國有經濟收

3、入、集體,7,經濟收入、外商獨資經濟收入、中外合營經 濟收入、私營經濟和個體經濟收入等。 二是以財政收入來源中的部門結構為標 準，將財政收入分為工業(yè)部門和農業(yè)部門收 入，輕工業(yè)部門和重工業(yè)部門收入，生產部 門和流通部門收入。 三是按財政收入與產業(yè)的關系可分為第 一產業(yè)收入、第二產業(yè)收入和第三產業(yè)收入,8,等。 （三）按財政預算管理分類 1、根據財權與事權相統一的原則，一 國的財政收入可分為中央政府財政收入和地 方政府財政收入 2、根據是否將全部財政性資金納入預算 管理，可以將財政收入劃分為預算內收入與 預算外收入 3、根據預算編制的收入分類，可以將,9,財政收入按編制的類別科目進行分類,10,

4、第四節(jié) 財政收入的結構與規(guī)模,一、財政收入的結構 財政收入的結構是指一定時期內財政收 入來自國民經濟各部門、各行業(yè)和各地區(qū)的 比例和數量，主要包括財政收入的產業(yè)結構、 財政收入的所有制結構和財政收入的地區(qū)結 構。 （一）財政收入的產業(yè)結構,11,二）財政收入的所有制結構 （三）財政收入的地區(qū)結構 二、財政收入規(guī)模 （一）財政收入規(guī)模的界限 財政收入的規(guī)模也就是財政收入的總水 平，通常用絕對數如財政收入總額，或用相 對數如財政收入占國民生產總值（或國內生 產總值）或國民收入的比例來表示。財政收 入規(guī)模界限分析的是一定時期內財政收入合,12,理規(guī)模的標準是什么。有兩個基本標準，即 財政收人的下限和

5、上限標準，下限標準是指 財政收入的最低數量界限由哪些因素決定， 上限標準指財政收入的最高數量限制由什么 因素決定。 1、決定財政收入下限標準的因素 一類是剛性因素，所謂剛性因素是指一 國政府必須履行的保衛(wèi)國家安全和管理社會 職能所必須的最低財政收入，這些職能主要,13,包括國防、行政、公安、司法、社會救助和 各項法定支出等。 另一類是帶有一定彈性的因素，所謂帶 有一定彈性的因素是指某些事項在現代經濟 社會中已經被劃入政府職能范圍，但是，相 對于最基本的職能而言，履行這些職能的程 度具有一定的彈性。主要包括基礎教育和其 它具有社會共同事務性質的公共事業(yè)，如高 等教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、基礎,14,科學研究、城市維護等。 第三類主要是社會投資性的職能，如基 礎設施建設、各項公共事業(yè)發(fā)展所需的基本 建設和農業(yè)等。 2、決定財政收入數量上限的因素 財政收入數量的上限取決于國民收入的 總量。在國民收入總量限定的條件下，主要 取決于國民收入N中社會剩余產品M部分所占 的比率（M/N）和M中財政所能集中的收入F,15,部分所占的比率（F/N）。（M/N）比率稱為 “國民經濟的財政負擔率”，（F/N）比率稱 為“財政集中率”。 三、我國的財政收入規(guī)模 （一）我國財政收入規(guī)模的變化 （二）我國財政收入規(guī)模變化的原因分析 1、改革開放前期財