資源循環(huán)利用基地建設實施方案項目

1、資源循環(huán)利用基地建設實施方案項目競爭性談判文件（資格后審）采購人：南通市發(fā)展和改革委員會代理機構(gòu)：南通新江海建設項目管理咨詢有限公司二一八年一月十日目 錄第一部分 競談公告第二部分 競談須知第三部分 項目需求第四部分 談判程序和內(nèi)容第五部分 合同授予第六部分 質(zhì)疑提出和處理第七部分 響應文件組成及格式 第一部分 競談公告南通新江海建設項目管理咨詢有限公司（以下稱代理機構(gòu)）受南通市發(fā)展和改革委員會（以下稱采購人）的委托，就其資源循環(huán)利用基地建設實施方案項目擬用競爭性談判方式組織采購。現(xiàn)公告如下：一、項目名稱：資源循環(huán)利用基地建設實施方案項目二、項目需求：詳見第三部分三、項目預算：人民幣30萬元四

2、、響應相關信息（一）供應商資格要求1、符合政府采購法第二十二條之規(guī)定：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。2、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同標段中同時參加投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標處理。供應商其它資格要求：3、本項目不接受聯(lián)合體投標。具體資格要求詳見本競爭性談判文件第七部分中“資格審查文件”。請供應商認真對照資格條件，如不符合要求的，無意或故意參與競談所產(chǎn)生的一

3、切后果由供應商自行承擔。（二）談判保證金本項目談判保證金為人民幣陸仟元整（6000元），一律采用現(xiàn)金的形式提交，不接受以其他方式提供的談判保證金。（三）有關時間、地點等信息代理機構(gòu)發(fā)出的為談判文件，投標供應商相應的為響應文件。1、響應文件接收截止及評審談判開始時間：2018年 1月26日14時30分。2、開標地點：南通市行政中心12樓1203會議室，如有變動，另行通知。3、采購單位：南通市發(fā)展和改革委員會采購單位聯(lián)系人：王先生 ；聯(lián)系電話代理機構(gòu)：南通新江海建設項目管理咨詢有限公司；地址：南通市南大街129號興勝大廈5樓。聯(lián)系人：董慶華 ；聯(lián)系電話：1801288

4、0303。 傳真郵箱：。第二部分 競談須知一、本談判文件由采購單位解釋1、供應商下載談判文件后，應仔細檢查談判文件的所有內(nèi)容，如有內(nèi)容或頁碼殘缺、資格要求和技術參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，請在談判文件發(fā)布后2個工作日內(nèi)，以書面形式提出詢問或疑問，未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或疑問的，視同供應商理解并接受本談判文件所有內(nèi)容，并由此引起的損失自負。供應商不得在響應結(jié)束后針對談判文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。2、供應商應認真審閱談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應商沒有按照談判文件要求提交響應

5、文件，或者響應文件沒有對談判文件做出實質(zhì)性響應，其響應將被拒絕，應由供應商自行承擔。3、采購單位、采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的談判文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購單位、采購代理機構(gòu)應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前，以網(wǎng)上發(fā)布形式通知所有接收談判文件的供應商，不足3個工作日的，應當順延提交首次響應文件截止之日。4、投標供應商須在響應文件遞交之日前對有關現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制響應文件和簽署合同所需的信息。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標供應商自己承擔。采購人向投標供應商提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采

6、購人現(xiàn)有的并認為能使投標供應商可利用的資料。采購人對投標供應商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。經(jīng)采購人允許，投標供應商可為勘察目的進入采購人的項目現(xiàn)場，但投標供應商不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。投標供應商應承擔勘察現(xiàn)場的責任和風險。投標供應商應認真踏勘現(xiàn)場。在現(xiàn)場勘察時，熟悉現(xiàn)場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響其投標的直接資料。投標供應商中標后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求，對此采購人不承擔任何責任并將不作任何答復與考慮。投標供應商由于對談判文件的任何推論和誤解以及采購單位、采購代理機構(gòu)對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標供應商自負

7、。采購單位、采購代理機構(gòu)可視情組織答疑會。二、響應文件的編寫及裝訂1、響應文件的組成（參見第八部分），參加響應投標供應商按談判文件要求編寫響應文件，自編目錄并連續(xù)標注頁碼，并牢固裝訂成冊。響應文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經(jīng)參加響應投標供應商法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋公章。2、響應文件的資格審查文件、技術標、價格標各自裝訂成冊。特別提示：價格標必須單獨裝訂和封裝，不得出現(xiàn)在資格審查文件和技術標之中。三、響應文件的份數(shù)和簽署1、 投標供應商應準備 肆 份完整的響應文件

8、，其中正本 壹 份，副本 叁 份，并標明“正本”或“副本”字樣。2、響應文件分三冊密封。第一冊為“資格審查文件”，第二冊為“技術標”，第三冊為“價格標”，響應文件的第一冊、第二冊、第三冊應分別密封，并在封袋上標明“資格審查文件”、“技術標”、“價格標”。3、響應文件正本（須用不能擦去的墨水書寫或打?。╉氂煞ǘù砣嘶虮皇跈?quán)人簽字或蓋章，并加蓋單位印章。副本可復印，但須加蓋單位印章。四、響應文件的密封及標記密封后應標明響應文件項目名稱、投標供應商名稱、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字。五、報價準備1、一個標的只允許一個報價，不接受任何有選擇性的報價。2、競談總報價（以人民幣計價）包含完成本項目可能

9、發(fā)生的所有費用，包括現(xiàn)場調(diào)查費、科學研究費、評估編制費、人工投入費用、材料設備投入費用（含成果刻印費）、各種稅金費以及成果交付后續(xù)服務等工作所發(fā)生的一切應有費用。3、競談報價表必須加蓋公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。報價表中的大寫金額與小寫金額、總價金額與按單價匯總金額，若有差異，將執(zhí)行政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第41條的規(guī)定。 4、本項目報價均須以人民幣為貨幣單位。5、投標供應商應詳細閱讀競談文件的全部內(nèi)容，根據(jù)采購項目需求，準確制定相關工作方案等，必須對本采購項目全部進行報價，如有漏項，視同對本項目的優(yōu)惠。不按競談文件的要求提供響應文件，導致報價無效，責任自負。6、本次

10、談判項目的談判報價，原則上不超過2次，首次報價不得超過項目預算30萬元，各投標供應商的后一輪報價不得超出自己前一輪的報價，否則作無效報價處理。7、最終報價將作為談判小組評定成交供應商的依據(jù)。六、響應文件的遞交時間 供應商必須在規(guī)定的響應文件接收截止時間前將響應文件送達至指定地點。采購人將拒絕接收在響應文件接收截止時間后遞交的響應文件。七、談判保證金退還采購代理機構(gòu)在采購活動結(jié)束后及時退還未成交供應商的談判保證金，但因供應商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。成交的供應商（以下稱為中標人）的談判保證金將在采購人與中標人簽訂合同生效后 5個工作日內(nèi)，予以退還（無息）。有下列情形之一的，談判保證金不予退

11、還：（一）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（二）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（三）除因不可抗力或談判文件認可的情形以外，中標人不按規(guī)定繳納履約保證金或不與采購人簽訂合同的；（四）供應商與采購單位、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（五）談判文件規(guī)定的其他情形。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判，但須以書面形式說明退出談判的原因，經(jīng)競爭性談判小組同意可以退還其繳納的談判保證金。八、履約保證金1、本項目成交后的履約保證金為項目成交價的10%。2、履約保證金須在成交通知書發(fā)出7日內(nèi)由中標人向采購人繳納，履約保證金繳納后方可與采購人簽訂合同，中

12、標人憑成交通知書與采購人簽訂合同。超期或未有協(xié)商，則視為自動放棄成交資格。3、中標人在按要求保質(zhì)保量的完成該項目合同并通過驗收后，采購人憑中標人提交的申請，一次性無息退還該項目的履約保證金。4、由于中標人原因，在簽訂合同后出現(xiàn)不按合同履行的情況，采購人有權(quán)將履約保證金作為違約金，全額不予退還，同時采購人亦有權(quán)終止合同，中標人還須承擔相應的法律賠償責任。九、談判響應文件及談判費用1、談判程序順利進行后，所有的談判響應文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機構(gòu)均不退回。2、無論談判過程和結(jié)果如何，參加競爭性談判的供應商自行承擔與本次項目談判有關的全部費用。十、付款方式合同簽訂后5日內(nèi)支付合同金額

13、30%，初稿完成后支付合同金額50%，方案經(jīng)省級以上評審后支付余款。十一、供貨量的調(diào)整及結(jié)算方式1、如因采購人實際需求，供貨數(shù)量發(fā)生變化，成交供應商須無條件滿足采購人需求，確保供貨質(zhì)量并及時供貨。2、結(jié)算時按實際供貨量進行結(jié)算，綜合單價不變。若成交總價與報價中的單價不符，則按比例拆分到綜合單價。十二、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標采購方式管理辦法及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三部分 項目需求根據(jù)國家發(fā)展改革委關于推進資源循環(huán)利用基地建設的指導意見（發(fā)改辦環(huán)資20171778號）文件目標，到2020年，在全國范圍內(nèi)布局建設50個左右資源循環(huán)利用基地，要求各省相關部門要推動、

14、指導具備條件的城市制定資源循環(huán)利用基地建設實施方案。時間要求：1月30日提交前期研究成果，2月10日提交實施方案初稿。第四部分 談判程序和內(nèi)容一、采購代理機構(gòu)組織競談1、成立競爭性談判小組由采購人代表和有關專家依法組成。競爭性談判小組構(gòu)成共3人，評標專家2人，業(yè)主評委1人；評標專家確定方式：在專家?guī)熘须S機抽取。2、競爭性談判小組的職責確認或者制定談判文件；確定符合相應資格條件的投標供應商參加談判；審查投標供應商的響應文件并作出評價；要求投標供應商解釋或者澄清其響應文件；編寫評審報告；告知采購單位、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的投標供應商的違法違規(guī)行為。3、競爭性談判小組成員的義務遵紀守法，客觀

15、、公正、廉潔地履行職責；根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；參與評審報告的起草；配合采購單位、采購代理機構(gòu)答復投標供應商提出的質(zhì)疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。二、投標供應商的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準時參加競談會。三、談判程序、內(nèi)容1、談判小組應當對響應文件進行評審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應談判文件要求的投標供應商進行談判。未實質(zhì)性響應談判文件的響應文件按無效投標處理，談判小組應當告知有關投標供應商。2、談判小組所有成員應當集中與單一投標供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的投標供應商平等的談判機會。3、在談判過程

16、中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購單位代表確認。對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的投標供應商。投標供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或被授權(quán)人簽字或者加蓋公章。由被授權(quán)人簽字的，應當附法定代表人授權(quán)委托書。投標供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。4、談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，談判結(jié)束后，談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的投標供應商在規(guī)定

17、時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的投標供應商不得少于3家。談判文件不能詳細列明采購標的技術、服務要求，需經(jīng)談判由投標供應商提供最終設計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。5、最后報價是投標供應商響應文件的有效組成部分。6、已提交響應文件的投標供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。采購單位、采購代理機構(gòu)應當退還退出談判的供應商的保證金。談判時間由談判小組掌握。四、評定方法依據(jù)中華人民共和國政府采購法“符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則”，談判小組針對在全部滿足競爭

18、性談判文件實質(zhì)性要求并提交最終報價的投標供應商中，本著“公平、公正、誠信”的原則，以“符合采購需求為前提，質(zhì)量和服務相等為條件”，最終報價最低的投標供應商確定為最終的成交供應商，并編寫評審報告，報價如有相同者，抽簽確定成交供應商。抽簽道具為撲克牌，在監(jiān)管人員監(jiān)督下，采購人根據(jù)報價相同的供應商數(shù)量準備好同等數(shù)量且數(shù)值不同的牌，并宣布抽到點數(shù)最小的牌即為成交供應商。抽簽代表為本項目談判響應文件中注明的法定代表人或被授權(quán)人，抽簽順序為投標供應商遞交談判響應文件登記的先后順序。 五、評審步驟1、評審步驟規(guī)定：第一階段：談判小組對每個投標供應商的談判資格進行審查。第二階段：談判小組對每個符合資格要求的投

19、標供應商的技術標進行審查。主要檢查技術標提交的內(nèi)容是否齊全，技術方案及項目實施是否完全滿足談判文件的要求。第三階段：技術標完全滿足談判文件要求的投標供應商，以其價格標文件內(nèi)的談判報價（即首次報價）為基礎，談判小組集中與符合項目需求技術要求的投標供應商單一分別進行談判：內(nèi)容主要是對談判響應文件中的項目方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調(diào)整等。談判明確各投標供應商符合并滿足談判文件要求，并能完全響應談判內(nèi)容后，要求現(xiàn)場報價。如談判內(nèi)容導致談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有投標供應商。 第四階段：談判小組對投標供應商的最終報價進行評議和比較，在實質(zhì)性響應談判文件，技術標和價格標

20、部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各談判供應商的報價從低到高排序。2、在談判過程中，投標供應商提交的澄清文件和最終報價文件，由投標供應商法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章后生效，投標供應商受其約束。六、成交通知成交結(jié)果公示3個工作日。成交通知書一經(jīng)發(fā)出，采購單位改變成交結(jié)果，或者成交供應商放棄成交的，各自承擔相應的法律責任。成交通知書是采購合同的組成部分。七、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標處理1、未按時交納談判保證金或金額不足的；2、談判響應文件未按規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；3、談判響應文件的資料有虛報或者謊報的；4、談判響應文件資格及技術部分出現(xiàn)談判價格的內(nèi)

21、容；5、不具備談判文件規(guī)定的資格要求的；6、談判響應文件有重大漏項或重大不合理的；7、項目技術、方案不滿足用戶需求中的要求，有重大偏離或保留的；8、談判響應報價超出項目預算的； 9、被認定為低于成本報價競標的；10、投標供應商后一輪報價分別高于自己前一輪報價的；11、不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性響應要求的；12、評審小組可以認定為其他構(gòu)成談判未實質(zhì)性響應談判文件要求的。 八、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標處理1、符合資格條件或者對競談文件作實質(zhì)響應的投標單位不足3家的；2、投標供應商的報價均超出了采購預算，采購人不能支付的；3、因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的

22、；4、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5、因重大變故，采購任務取消的。上述均保留競爭性談判小組認定可以確定為無效投標或廢標的其他情況。第五部分 合同授予一、由于項目供貨時間緊迫，成交供應商和采購單位在接到成交通知書后 30日 內(nèi)必須按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。所簽合同不得對采購文件作實質(zhì)性修改。采購單位不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 二、采購單位按合同約定積極配合成交供應商履約，成交供應商履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購單位接到申請后原則上在5個工作日內(nèi)及時組織相關專業(yè)技術人員，必要

23、時邀請質(zhì)檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個工作日內(nèi)支付相應款項。三、采購單位故意推遲項目驗收時間的，與成交供應商串通或要求成交供應商通過減少貨物數(shù)量或降低服務標準的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求成交供應商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。四、成交供應商出現(xiàn)違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應由采購單位移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、按政府采購合同約定支付的貨款，實行財政國庫直接支付。六、不響應付款方式的，視同響應文件

24、無效，按無效響應文件處理。七、付款詳見合同相關條款，以上項目款的支付不計息。第六部分 質(zhì)疑提出和處理 格式請在南通政府采購網(wǎng)“下載中心-有關質(zhì)疑資料”下載一、質(zhì)疑的提出1、質(zhì)疑人必須是直接參加本次競談活動的當事人。2、下載談判文件的供應商應根據(jù)第二部分“競談須知”中“第一款”“第1項”的約定提出；響應文件接收截止后，供應商未進行談判登記的，不能就響應文件接收截止后的談判過程、成交結(jié)果提出質(zhì)疑；在談判過程中，凡主持人或談判小組明確提出須由供應商確認的事項，供應商當場無異議的，事后不得提出質(zhì)疑。3、提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先

25、行作出相關認定的事項，質(zhì)疑人應當依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認定，并將相關結(jié)果提供給采購單位或采購代理機構(gòu)。采購單位或采購代理機構(gòu)不具有法定調(diào)查、認定權(quán)限。4、對本次競談有質(zhì)疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑函（格式請下載），質(zhì)疑函內(nèi)容應包括質(zhì)疑事項、主要內(nèi)容、事實依據(jù)、適應法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質(zhì)疑人應保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。對不能提供相關佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質(zhì)疑函將不予受理。相關佐證材料要具備客觀性、關聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒

26、體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購單位或采購代理機構(gòu)不負責搜集相關佐證材料等工作。二、質(zhì)疑函的受理和回復1、質(zhì)疑函須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次談判的被授權(quán)人送達采購單位和采購代理機構(gòu)。2、對符合提出質(zhì)疑要求的，采購單位、采購代理機構(gòu)簽收并出具質(zhì)疑受理通知書。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進一步補充相關佐證材料的，請質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)提供，質(zhì)疑回復時間相應順延。質(zhì)疑人不能按時提供相關佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3、對不符合提出質(zhì)疑要求的，出具質(zhì)疑退回通知書并提出相關補充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供補充佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。4、采購單位、采購代理機構(gòu)負責將質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑相

27、關材料提供給相關專家或談判小組審核，并將審核意見回復質(zhì)疑人。必要時，可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑函及相關佐證材料。被質(zhì)疑人應當在要求的時間日內(nèi)，以書面形式作出說明，并提交相關證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時間內(nèi)，無正當理由未提交相關證據(jù)的，視同放棄說明權(quán)利，認可被質(zhì)疑事項。5、因質(zhì)疑情況復雜，組織論證或?qū)彶闀r間較長的，采購單位、采購代理機構(gòu)以書面形式通知質(zhì)疑人，可適當延長質(zhì)疑回復處理時間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。采購單位或采購代理機構(gòu)終止采購，并建議有關部門給相關當事人予以處理。2、質(zhì)疑不成立的處理。1）質(zhì)疑人書面申請撤回質(zhì)疑函的，不作違約處理。2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)不配合進行質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動撤

28、回質(zhì)疑函處理。3）質(zhì)疑人不按質(zhì)疑函格式就提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時，視情列入不良供應商名單。4）質(zhì)疑人雖提供了相關佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的，采購單位或采購代理機構(gòu)請質(zhì)疑人補充相關佐證材料，仍不能證明其質(zhì)疑成立的，作違約處理。并將其列入不良供應商名單。5）質(zhì)疑人不能提供相關佐證材料的，采購單位、采購代理機構(gòu)已指出，質(zhì)疑人仍然堅持提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時，列入不良供應商名單。6）對明顯有違事實的、經(jīng)相關專家或談判小組認定無依據(jù)的、經(jīng)其他供應商舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，列入不良供應商名單；同時，對其中每一項不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1年內(nèi)禁入本區(qū)域內(nèi)的政府采購活動的違約處理，依次類推；

29、視情在南通政府采購網(wǎng)、省、國家級相關媒體予以披露。7）質(zhì)疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責任。四、無佐證材料的舉報作違約處理。供應商不得進行不提供相關佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關部門的舉報，否則作違約處理。同時對其在1至3年內(nèi)禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。供應商進行質(zhì)疑后，采購單位回復質(zhì)疑不成立，供應商仍進行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理。采購單位有權(quán)對其在1至3年內(nèi)禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。六、質(zhì)疑函、質(zhì)疑回復函，質(zhì)疑、舉報、投訴不成立的等相關情況，視情在南通政府采購網(wǎng)、省、國家級等

30、相關媒體予以披露。并建議相關政府采購機構(gòu)對該供應商同步實施1至3年內(nèi)禁入。七、質(zhì)疑供應商對采購人或代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人或代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理部門投訴。第七部分 響應文件組成及格式一、談判響應文件組成響應文件由資格審查文件、技術標、價格標三部分組成。本次競爭性談判項目響應采用資格后審方式，供應商須將資格審查文件作為響應文件組成部分，按要求裝訂密封后一起遞交。（一）資格審查文件（單獨裝訂密封）1、投標供應商的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務登記證副本復印件；或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本復印件； 2、法定代表人參加項目談判的，必須

31、提供法定代表人身份證明及法定代表人身份證復印件；非法定代表人參加項目談判的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證復印件（格式參見第七部分）；3、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，投標單位需提供檢察機關出具的企業(yè)無行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（江蘇企業(yè)告知函可以從“江蘇檢察網(wǎng)（）”進入“行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”上自行打印)，告知函的有效期須在本項目開標當日有效；以上材料如為復印件均需加蓋單位公章；（二）技術標（單獨裝訂密封）1、競爭性談判響應函（格式參見第七部分）；2、項目實施方案；3、擬派項目組人員；4、時間進度安排；5、

32、其它的優(yōu)惠承諾；6、投標供應商認為有必要的其他材料。特別提醒：“資格審查文件”、“技術標”所須提供的材料（須加蓋單位公章）按競談文件要求裝訂，密封，遞交?！百Y格審查文件”、“技術標”所涉及的相關原件請帶至開標現(xiàn)場備查。未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由投標供應商自行承擔。 （三）價格標（單獨裝訂密封），不得出現(xiàn)在資格審查文件、技術標中。（格式參見第七部分） 1、談判響應報價總表。附件：1、法定代表人身份證明（法定代表人參加投標，須出示此證明）南通市發(fā)展和改革委員會：我公司法定代表人 參加貴單位組織的 （采購項目名稱)項目競爭性談判采購活動，全權(quán)代表我公司處理響應的有關事宜。附：法定代表人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 手機： 傳真： 單位名稱（公章） 法定代表人（簽字或蓋章） 年 月 日 年 月 日 法定代表人身份證復印件：（粘貼此處）注:參加響應時法定代表人將身份證原件帶至談判現(xiàn)場備