醫(yī)用耗材擴(kuò)建項目商業(yè)計劃書

1、泓域咨詢 /醫(yī)用耗材擴(kuò)建項目商業(yè)計劃書醫(yī)用耗材擴(kuò)建項目商業(yè)計劃書泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析報告說明在醫(yī)用敷料行業(yè)長期的發(fā)展過程中，在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了包括醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)、下游知名醫(yī)療器械經(jīng)銷商等少數(shù)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)實力、營銷渠道、品牌影響力、資金實力處于領(lǐng)先地位的國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)。同時，這些產(chǎn)業(yè)鏈條上的領(lǐng)先企業(yè)又互相之間展開緊密的業(yè)務(wù)合作，共同為滿足來自醫(yī)院、社區(qū)診所、OTC藥店終端用戶需求不斷進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，推動了醫(yī)用敷料行業(yè)的健康、有序發(fā)展。在這種行業(yè)特征下，領(lǐng)先企業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、營銷模式創(chuàng)新等成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者，從而使產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝等多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)跟隨

2、者。由于領(lǐng)先企業(yè)擁有在規(guī)?；a(chǎn)、研發(fā)技術(shù)、營銷渠道、資金實力等方面的先發(fā)優(yōu)勢，從而使領(lǐng)先企業(yè)在成本控制、產(chǎn)品性能、市場開拓等方面始終處于主動地位，從而引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資21272.50萬元，其中：建設(shè)投資18455.56萬元，占項目總投資的86.76%；建設(shè)期利息235.20萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金2581.74萬元，占項目總投資的12.14%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入34600.00萬元，綜合總成本費用30072.27萬元，凈利潤2411.68萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.19%，財

3、務(wù)凈現(xiàn)值2681.00萬元，全部投資回收期7.73年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。對于初步確立投資意向的項目，該報告在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，對市場、投資、政策、企業(yè)等

4、方面進(jìn)行客觀的機(jī)會分析，重點在于投資環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項目提案和投資建議。包括：對投資環(huán)境的客觀分析（市場分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財政政策）；對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析（技術(shù)能力、管理能力、外部建設(shè)條件）；項目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢分析等。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 總論第二章 背景及必要性第三章 市場前景分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 項目選址第六章 建筑技術(shù)方案說明第七章 原材料及成品管理第八章

5、工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案第九章 項目環(huán)保分析第十章 勞動安全分析第十一章 項目節(jié)能方案第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理第十三章 進(jìn)度實施計劃第十四章 項目投資分析第十五章 項目經(jīng)濟(jì)效益第十六章 項目招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險評估第十八章 總結(jié)第十九章 附表第一章 總論一、項目名稱及項目單位項目名稱：醫(yī)用耗材擴(kuò)建項目項目單位：xxx集團(tuán)有限公司二、項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約55.01畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際

6、情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃

7、、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景作為制造行業(yè)，在我國目前勞動力成本、運輸成本上升等外圍環(huán)境因素影響下，規(guī)模經(jīng)濟(jì)是醫(yī)用敷料行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先的關(guān)鍵；同時，少數(shù)國內(nèi)外行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)憑借在規(guī)?；a(chǎn)、研發(fā)技術(shù)、營銷渠道、資金實力等方面的優(yōu)勢，在行業(yè)發(fā)展過程中具備更強的市場主導(dǎo)能力，從而引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。相對而言，我國醫(yī)用敷料行業(yè)進(jìn)入門檻較低但呈逐年升高的趨勢，目前業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)眾多，市場競爭激烈。隨著勞動力成本、運輸成本的攀升，醫(yī)用敷料行業(yè)利潤空間收窄，中小型企業(yè)生存環(huán)境惡化，行業(yè)內(nèi)具備規(guī)?；a(chǎn)能力的大型企業(yè)成本控制上占據(jù)優(yōu)勢，從而在競爭中勝出并持續(xù)處于行業(yè)領(lǐng)先地位。以原材料

8、采購為例，在我國醫(yī)用敷料行業(yè)，原材料成本，特別是棉花成本占總成本較大部分比重，企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營有助于實現(xiàn)原材料集中采購，從而有助于提高原材料采購的議價能力，進(jìn)而增強盈利能力并構(gòu)筑核心競爭實力。同時，具有規(guī)模化運作能力的企業(yè)能更好滿足客戶對醫(yī)用敷料產(chǎn)品質(zhì)量一致性、穩(wěn)定性、批量供貨及時性以及多品種集合采購的需求。綜上所述，規(guī)模經(jīng)營能有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，同時更好滿足客戶多方面的采購需求，是醫(yī)用敷料企業(yè)實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先的關(guān)鍵。在醫(yī)用敷料產(chǎn)地方面，由于發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)外包比例持續(xù)提高，我國目前已是全球醫(yī)用敷料的生產(chǎn)基地，主要為歐美發(fā)達(dá)國家提供代工生產(chǎn)服務(wù)。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計，截至2015年，

9、歐洲醫(yī)用敷料產(chǎn)能外包已達(dá)90%左右，美國產(chǎn)能外包約為60%。我國醫(yī)用敷料已經(jīng)在國際市場上占據(jù)較高的外包市場份額。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計，從我國醫(yī)用敷料的出口市場來看，歐洲市場是我國醫(yī)用敷料最大出口市場，2016年出口金額8.36億美元，占比為35.48%，出口數(shù)量延續(xù)去年增長趨勢。歐盟是全球重要的醫(yī)療器械市場，人口老齡化導(dǎo)致各國健康護(hù)理消費不斷攀升，成為該市場增長的主要驅(qū)動力；此外，單一貨幣使得各國醫(yī)療器械產(chǎn)品的價格透明化，促使歐盟成為更具競爭力的地區(qū)，形成高度成熟的市場體系。在歐盟器械進(jìn)口市場中，我國醫(yī)用敷料類產(chǎn)品憑價格和質(zhì)量優(yōu)勢占據(jù)了較高的市場份額。我國醫(yī)用敷料第二大出口市場是

10、北美洲，2016年出口金額7.84億美元；亞洲依然是我國第三大醫(yī)用敷料出口目的地，亞洲市場較好，需求增長較大，2016年出口亞洲4.52億美元。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積36673.30（折合約55.01畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積42174.29。其中：生產(chǎn)工程24292.39，倉儲工程4343.95，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施274

11、1.33，公共工程10796.62。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：醫(yī)用耗材00000噸/年。六、項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx集團(tuán)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資21272.50萬元，其中：建設(shè)投資18455.56萬元，占項目總投資的86.76%；建設(shè)期利息235.20萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金2581.74萬元，占項目總投資

12、的12.14%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資18455.56萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用15522.37萬元，工程建設(shè)其他費用2385.24萬元，預(yù)備費547.95萬元。八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入34600.00萬元，綜合總成本費用30072.27萬元，稅金及附加1312.16萬元，凈利潤2411.68萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.19%，財務(wù)凈現(xiàn)值2681.00萬元，全部投資回收期7.73年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積36673.30約55.01畝

13、1.1總建筑面積42174.29容積率1.151.2基底面積23470.91建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝311.351.4基底面積23470.912總投資萬元21272.502.1建設(shè)投資萬元18455.562.1.1工程費用萬元15522.372.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2385.242.1.3預(yù)備費萬元547.952.2建設(shè)期利息萬元235.202.3流動資金2581.743資金籌措萬元21272.503.1自籌資金萬元11672.503.2銀行貸款萬元9600.004營業(yè)收入萬元34600.00正常運營年份5總成本費用萬元30072.276利潤總額萬元3215.577凈利

14、潤萬元2411.688所得稅萬元803.899增值稅萬元1091.4310稅金及附加萬元1312.1611納稅總額萬元3207.4812工業(yè)增加值萬元8262.8213盈虧平衡點萬元10542.18產(chǎn)值14回收期年7.73含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率18.19%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2681.00所得稅后九、主要結(jié)論及建議該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、先進(jìn)制造能力壁壘在全球范圍內(nèi)，經(jīng)過激

15、烈的市場競爭及行業(yè)洗牌，目前醫(yī)用敷料行業(yè)的制造能力不斷增強。隨著前期廠房建設(shè)和先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的引入、技術(shù)的不斷進(jìn)步、先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)的整合、先進(jìn)材料的研發(fā)，醫(yī)用敷料產(chǎn)品被持續(xù)的升級，產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新以及創(chuàng)建與之相匹配的質(zhì)量檢驗體系需要先進(jìn)的制造能力與之匹配，從而對新進(jìn)入者形成了壁壘。此外，醫(yī)用敷料作為醫(yī)療器械的重要組成部分，產(chǎn)品必須符合相應(yīng)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，若出口到歐美國家，生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)建立符合相應(yīng)要求的質(zhì)量管理體系，建立從紡紗、織布、漂白、滅菌等各環(huán)節(jié)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系，需要較強的先進(jìn)制造能力，也對新進(jìn)入者構(gòu)成壁壘。2、客戶資源壁壘目前，整體上國內(nèi)醫(yī)用敷料企業(yè)銷售收入以海外市場為主，海外

16、銷售主要是銷向國外醫(yī)療器械知名品牌商或貿(mào)易商。海外客戶在供應(yīng)商的選擇上較為謹(jǐn)慎，供應(yīng)商需要建立一套完善的生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制體系，在性價比、售后服務(wù)能力等方面也有較高要求。同時，對新供應(yīng)商的考察期普遍較長（約6-9個月），雙方在合作初期經(jīng)常存在一個互相磨合、逐漸熟悉的過程。若客戶經(jīng)常更換供應(yīng)商，之前進(jìn)行的審核、溝通、協(xié)調(diào)等工作均需重新開展，會增加客戶的經(jīng)營成本。同時，醫(yī)用敷料產(chǎn)品“醫(yī)用”的特性使其對產(chǎn)品本身的安全性和質(zhì)量的可靠性有較高的要求。因此，為保證產(chǎn)品的安全性和質(zhì)量的可靠性以及降低經(jīng)營成本，客戶往往傾向于和現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行長期合作，從而對新進(jìn)入者形成客戶黏性壁壘。3、行業(yè)資質(zhì)壁壘根據(jù)2014

17、年修訂的醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例等相關(guān)法律法規(guī)，按照醫(yī)用敷料產(chǎn)品風(fēng)險程度，我國對醫(yī)用敷料產(chǎn)品實行備案、注冊管理；對醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)實行備案、審核管理。醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)能否獲得相關(guān)的生產(chǎn)許可、產(chǎn)品備案或注冊證，并建立及維持完善和有效的質(zhì)量管理體系是進(jìn)入醫(yī)用敷料行業(yè)的壁壘之一。在海外市場方面，世界上大多數(shù)國家和地區(qū)對醫(yī)用敷料產(chǎn)品建立了較為嚴(yán)格的監(jiān)管體系，醫(yī)用敷料產(chǎn)品若想打入國際市場，需獲得相應(yīng)國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品認(rèn)證，譬如，美國的FDA審核、歐盟的CE標(biāo)識。因此，新進(jìn)入者面臨出口市場醫(yī)用敷料監(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)證資質(zhì)壁壘。4、規(guī)模壁壘在勞動力成本持續(xù)攀升、運輸成本增加、原材料價格波動等因素影響下，醫(yī)用敷料生產(chǎn)企

18、業(yè)成本控制難度加大，企業(yè)要在激烈的市場競爭中構(gòu)筑自己的核心競爭優(yōu)勢，須依靠規(guī)?；a(chǎn)達(dá)到有效控制成本的目的。然而，醫(yī)用敷料企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營需要人力、物力和財力的大量投入以及長期的經(jīng)驗積累，新進(jìn)入者較難在短期內(nèi)在成本、規(guī)模等方面形成比較優(yōu)勢，從而對新進(jìn)入者構(gòu)成較高的規(guī)模壁壘。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）綱要將“攻克新藥、大型醫(yī)療器械、醫(yī)用材料和釋藥系統(tǒng)創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)，加快建立并完善國家醫(yī)藥創(chuàng)制技術(shù)平臺，推進(jìn)重大新藥和醫(yī)療器械的自主創(chuàng)新”作為“先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及生物醫(yī)用材料”領(lǐng)域發(fā)展思路2、關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見文件指出在醫(yī)療器械領(lǐng)域，針對

19、臨床需求大、應(yīng)用面廣的醫(yī)學(xué)影像、放射治療、微創(chuàng)介入、外科植入、體外診斷試劑等產(chǎn)品，推進(jìn)核心部件、關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化，培育200個以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、達(dá)到國際先進(jìn)水平、銷售收入超過1,000萬的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)3、國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定決定指出要加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展4、醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃規(guī)劃指出要以重大新藥、醫(yī)療器械、中藥現(xiàn)代化為核心，發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育大健康產(chǎn)業(yè)，提高中高端醫(yī)療產(chǎn)品的國產(chǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)競爭力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，為提高醫(yī)療服務(wù)能力提供產(chǎn)業(yè)支撐5、

20、醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃文件指出要重點發(fā)展臨床診療必需、嚴(yán)重依賴進(jìn)口的中高端醫(yī)療器械，加快發(fā)展圍繞疾病早期發(fā)現(xiàn)與預(yù)警、精確/智能診斷、微/無創(chuàng)治療以及與未來醫(yī)學(xué)模式變革相適應(yīng)的創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品6、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見意見指出支持自主知識產(chǎn)權(quán)藥品、醫(yī)療器械和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用，并繼續(xù)通過相關(guān)科技、建設(shè)專項資金和產(chǎn)業(yè)基金，支持創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、新型生物醫(yī)藥材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化7、中國制造2025文件指出要大力推動生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等重點領(lǐng)域的突破發(fā)展，提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，重點發(fā)展影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備8、 “十三五”國家科

21、技創(chuàng)新規(guī)劃文件指出要重點部署先進(jìn)生物醫(yī)用材料的研發(fā)。重點布局可組織誘導(dǎo)生物醫(yī)用材料、組織工程產(chǎn)品、新一代植介入醫(yī)療器械、人工器官等重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品，提升醫(yī)用級基礎(chǔ)原材料的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建新一代生物醫(yī)用材料產(chǎn)品創(chuàng)新鏈，提升生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)競爭力9、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南文件將植入介入產(chǎn)品和醫(yī)用材料列為推進(jìn)發(fā)展的醫(yī)療器械行業(yè)五大子類重點發(fā)展領(lǐng)域之一10、關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見文件從改革臨床管理、加快審評審批等六個方面提出指導(dǎo)意見，鼓勵新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)，以促進(jìn)藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。11、增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）文件

22、將高端醫(yī)療器械和藥品關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化定為增強制造業(yè)核心競爭力的重點領(lǐng)域之一，明確高技術(shù)醫(yī)療器械和創(chuàng)新藥品產(chǎn)業(yè)升級方向，具體措施上從推廣應(yīng)用、政策銜接、資金支持、組織協(xié)調(diào)、動態(tài)監(jiān)管五個方面保障落實?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)

23、雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 市場前景分析一、行業(yè)基本情況（1）醫(yī)用敷料市場內(nèi)外需求將趨于平衡目前，我國大部分醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)仍以出口傳統(tǒng)醫(yī)用敷料為主，其絕大部分銷售收入也多來自海外市場。然而，

24、隨著國內(nèi)醫(yī)用敷料市場需求的日益擴(kuò)大，以及具有較低勞動力成本的東盟國家如越南、泰國等介入國際傳統(tǒng)醫(yī)用敷料市場，國內(nèi)醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)將趨向于重新將視野轉(zhuǎn)回本土市場，通過平衡國內(nèi)銷售量和海外市場出口量來防范和化解海外市場波動風(fēng)險。同時，隨著我國醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)療器械監(jiān)管體系的逐步建立以及醫(yī)用敷料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺及完善，將為我國醫(yī)用敷料行業(yè)提供一個健康、有序、規(guī)范的發(fā)展環(huán)境，為目前仍以出口為主的企業(yè)特別是業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)重新審視國內(nèi)市場創(chuàng)造了有利的條件。（2）行業(yè)集中度將得到提升目前，傳統(tǒng)醫(yī)用敷料行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)眾多，根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計，2017年我國有超過4,500家企

25、業(yè)從事醫(yī)用敷料產(chǎn)品的出口，出口企業(yè)數(shù)量增加，但大部分為規(guī)模較小的小型企業(yè)。2017年行業(yè)前10家企業(yè)出口金額6.6億美元，金額占比27.1%，市場集中程度進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)淘汰升級正在進(jìn)行。造成我國醫(yī)用敷料行業(yè)準(zhǔn)入門檻低的重要原因是相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的滯后和限制。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善以及行業(yè)監(jiān)管體系的建立，行業(yè)準(zhǔn)入門檻將相對提高，業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的競爭優(yōu)勢將越發(fā)突出，劣勢企業(yè)將逐漸被淘汰，行業(yè)集中度將得到提高。同時，隨著國內(nèi)勞動力成本、運輸成本的不斷攀升，行業(yè)制造成本上升壓力加大，擁有規(guī)模化生產(chǎn)運營能力的企業(yè)才能有效控制成本，并不斷占領(lǐng)市場高地。此外，新型高端敷料將是未來行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，而高端敷料的研

26、發(fā)及臨床試驗需投入大量的人力、物力和財力，只有行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)才能利用自身的產(chǎn)業(yè)運作能力和品牌影響力獲得發(fā)展所需的資金、高端研發(fā)人才等稀缺資源。因此，行業(yè)市場份額將會逐步向業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)集中，行業(yè)集中度也將進(jìn)一步提高。（3）高端醫(yī)用敷料將得到更加廣泛的應(yīng)用現(xiàn)代醫(yī)療理論證明，傷口的愈合是一個連續(xù)的動態(tài)過程，是細(xì)胞與細(xì)胞、細(xì)胞與細(xì)胞基質(zhì)以及與可溶性介質(zhì)間相互作用的過程。近十幾年在傷口愈合領(lǐng)域的研究已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，特別是隨著“濕法療法”的理論和實踐的普及，高科技的醫(yī)用敷料自20世紀(jì)70年代后在世界醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域得到日益重視。傳統(tǒng)的棉紗布越來越多地被新型高端醫(yī)用敷料取代。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著世界老齡化進(jìn)

27、程的加快，與之相關(guān)的糖尿病潰瘍和靜脈曲張潰瘍患病率呈增長態(tài)勢，從而帶動了對具有更好效能和更高護(hù)理效率的高端醫(yī)用敷料需求的增加。除了較好的臨床使用效果外，一些新的功能性更強的高端醫(yī)用敷料在使傷口更好愈合的同時，也能為患者節(jié)省護(hù)理費用。單一的高端醫(yī)用敷料的成本一般比傳統(tǒng)敷料高，然而它們可以縮短傷口愈合時間，從而減少醫(yī)用敷料總的需求量，并且大大減少護(hù)理時間和護(hù)理過程中所使用的各種輔助材料的消耗量。二、市場分析（一）醫(yī)用敷料基本概念醫(yī)用敷料是用于對各種創(chuàng)傷、創(chuàng)口表面進(jìn)行臨時覆蓋，使之免受細(xì)菌感染及其他外來因素的影響，起到保護(hù)創(chuàng)口、創(chuàng)面，促進(jìn)愈合的醫(yī)用衛(wèi)生材料。無論是因創(chuàng)傷、燒傷還是手術(shù)等造成的傷口，在

28、愈合的過程中需在傷口處加以適當(dāng)?shù)母采w物進(jìn)行遮蓋，這種遮蓋物就稱為醫(yī)用敷料。在傷口愈合的過程中，起保護(hù)傷口、減少感染、吸收分泌物、保持體溫、促進(jìn)愈合等作用。（二）行業(yè)發(fā)展特點作為制造行業(yè)，在我國目前勞動力成本、運輸成本上升等外圍環(huán)境因素影響下，規(guī)模經(jīng)濟(jì)是醫(yī)用敷料行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先的關(guān)鍵；同時，少數(shù)國內(nèi)外行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)憑借在規(guī)?；a(chǎn)、研發(fā)技術(shù)、營銷渠道、資金實力等方面的優(yōu)勢，在行業(yè)發(fā)展過程中具備更強的市場主導(dǎo)能力，從而引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。（1）規(guī)模化生產(chǎn)是醫(yī)用敷料行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先的關(guān)鍵相對而言，我國醫(yī)用敷料行業(yè)進(jìn)入門檻較低但呈逐年升高的趨勢，目前業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)眾多，市場競爭激烈。隨著勞動力成本、

29、運輸成本的攀升，醫(yī)用敷料行業(yè)利潤空間收窄，中小型企業(yè)生存環(huán)境惡化，行業(yè)內(nèi)具備規(guī)?；a(chǎn)能力的大型企業(yè)成本控制上占據(jù)優(yōu)勢，從而在競爭中勝出并持續(xù)處于行業(yè)領(lǐng)先地位。以原材料采購為例，在我國醫(yī)用敷料行業(yè)，原材料成本，特別是棉花成本占總成本較大部分比重，企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營有助于實現(xiàn)原材料集中采購，從而有助于提高原材料采購的議價能力，進(jìn)而增強盈利能力并構(gòu)筑核心競爭實力。同時，具有規(guī)?；\作能力的企業(yè)能更好滿足客戶對醫(yī)用敷料產(chǎn)品質(zhì)量一致性、穩(wěn)定性、批量供貨及時性以及多品種集合采購的需求。綜上所述，規(guī)模經(jīng)營能有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，同時更好滿足客戶多方面的采購需求，是醫(yī)用敷料企業(yè)實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先的關(guān)鍵。（2）少數(shù)

30、國內(nèi)外行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向在醫(yī)用敷料行業(yè)長期的發(fā)展過程中，在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了包括醫(yī)用敷料生產(chǎn)企業(yè)、下游知名醫(yī)療器械經(jīng)銷商等少數(shù)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)實力、營銷渠道、品牌影響力、資金實力處于領(lǐng)先地位的國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)。同時，這些產(chǎn)業(yè)鏈條上的領(lǐng)先企業(yè)又互相之間展開緊密的業(yè)務(wù)合作，共同為滿足來自醫(yī)院、社區(qū)診所、OTC藥店終端用戶需求不斷進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，推動了醫(yī)用敷料行業(yè)的健康、有序發(fā)展。在這種行業(yè)特征下，領(lǐng)先企業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、營銷模式創(chuàng)新等成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者，從而使產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝等多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)跟隨者。由于領(lǐng)先企業(yè)擁有在規(guī)?；a(chǎn)、研發(fā)技術(shù)、營銷渠道、資金實力等方

31、面的先發(fā)優(yōu)勢，從而使領(lǐng)先企業(yè)在成本控制、產(chǎn)品性能、市場開拓等方面始終處于主動地位，從而引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。（三）行業(yè)市場概況在醫(yī)用敷料產(chǎn)地方面，由于發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)外包比例持續(xù)提高，我國目前已是全球醫(yī)用敷料的生產(chǎn)基地，主要為歐美發(fā)達(dá)國家提供代工生產(chǎn)服務(wù)。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計，截至2015年，歐洲醫(yī)用敷料產(chǎn)能外包已達(dá)90%左右，美國產(chǎn)能外包約為60%。我國醫(yī)用敷料已經(jīng)在國際市場上占據(jù)較高的外包市場份額。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計，從我國醫(yī)用敷料的出口市場來看，歐洲市場是我國醫(yī)用敷料最大出口市場，2016年出口金額8.36億美元，占比為35.48%，出口數(shù)量延續(xù)去年增長趨勢。歐盟是

32、全球重要的醫(yī)療器械市場，人口老齡化導(dǎo)致各國健康護(hù)理消費不斷攀升，成為該市場增長的主要驅(qū)動力；此外，單一貨幣使得各國醫(yī)療器械產(chǎn)品的價格透明化，促使歐盟成為更具競爭力的地區(qū)，形成高度成熟的市場體系。在歐盟器械進(jìn)口市場中，我國醫(yī)用敷料類產(chǎn)品憑價格和質(zhì)量優(yōu)勢占據(jù)了較高的市場份額。我國醫(yī)用敷料第二大出口市場是北美洲，2016年出口金額7.84億美元；亞洲依然是我國第三大醫(yī)用敷料出口目的地，亞洲市場較好，需求增長較大，2016年出口亞洲4.52億美元。隨著全球性的人口老齡化問題日益突出和由此帶來的潰瘍、褥瘡等疾病病人的增長，及隨著社會的進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提高，患者對傷口愈合、舒適度等要求也相應(yīng)提高，全球

33、醫(yī)用敷料行業(yè)市場規(guī)模平穩(wěn)增長。根據(jù)Freedonia（Freedonia成立于1985年，總部位于美國，是全球商業(yè)調(diào)查領(lǐng)域中的領(lǐng)先企業(yè)，在市場預(yù)測、競爭策略、市場占有率分析等方面提供商業(yè)信息，其研究報告經(jīng)常被國際重要媒體引用）的統(tǒng)計及預(yù)測，2015年全球繃帶及醫(yī)用敷料市場規(guī)模達(dá)188.4億美元，較2010年增長30.65%。預(yù)計到2020年全球繃帶及醫(yī)用敷料市場規(guī)模將達(dá)到244.00億美元，2025年則可達(dá)313.00億美元。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積36673.30（折合約55.01畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積42174.29。（二）產(chǎn)能

34、規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)醫(yī)用耗材00000噸，預(yù)計年營業(yè)收入34600.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 項目選址一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污

35、染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)

36、劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建

37、設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機(jī)，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張

38、的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五

39、”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為重點的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實力，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。堅持發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動適應(yīng)經(jīng)

40、濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、出口對增長的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動力”。要推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動融入開放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高對外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性；大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯

41、成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著，項目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實力和影響力邁上新臺階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，實施產(chǎn)

42、業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零

43、配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。三、項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 建筑技術(shù)方案說明一、項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項

44、規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，

45、荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面

46、采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房

47、為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生

48、的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積42174.29，其中：生產(chǎn)工程24292

49、.39，倉儲工程4343.95，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2741.33，公共工程10796.62。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13519.2424292.392190.081.11#生產(chǎn)車間4055.777287.72657.021.22#生產(chǎn)車間3379.816073.10547.521.33#生產(chǎn)車間3244.625830.17525.621.44#生產(chǎn)車間2839.045101.40459.922倉儲工程2417.504343.95469.582.11#倉庫725.251303.18140.872.22#倉庫604.381085.9911

50、7.392.33#倉庫580.201042.55112.702.44#倉庫507.67912.2398.613行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2383.762741.33410.393.1行政辦公樓1549.441781.86266.753.2宿舍及食堂834.32959.47143.644公共工程5150.4110796.621577.29輔助用房等5綠化工程2273.7416.976其他工程10928.651517.91場地、道路、景觀亮化等7合計36673.3042174.296182.22第七章 原材料及成品管理一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、

51、砂石等建筑材料，xxx（待定）及周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足項目建設(shè)的需求。二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理（一）主要原材料供應(yīng)本期工程項目將以醫(yī)用耗材量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：棉花、粘膠、滌綸、棉紗、醫(yī)用紡織布等若干，xxx集團(tuán)有限公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。（二）主要原材料及輔助材料管理1、所有原材料及輔助材料，在進(jìn)廠前必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，其質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為確保最終成品的質(zhì)量，原輔料購入需進(jìn)行各項指標(biāo)的檢測，并按標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行驗收、入庫貯存。2、本期工程項目還可根據(jù)

52、具體訂單的特殊要求，按照顧客的不同期望采購不同的原輔材料，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和滿足用戶需求。第八章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析目前多數(shù)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，處于淺加工階段，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品附加值低，普遍存在低水平的過度競爭問題。而且因為資金和規(guī)模所限，產(chǎn)品品種較為單一，更增加了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。隨著市場競爭中品牌競爭、質(zhì)量競爭的加劇，這種低素質(zhì)狀況已經(jīng)對中小企業(yè)的生存構(gòu)成了威脅。結(jié)合行業(yè)特點，公司制定了“小而專、小而精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力，公司設(shè)立了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，進(jìn)一步完善企業(yè)自主研發(fā)體系。二、項目技術(shù)工藝分析（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

53、本期項目的技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其它生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟(jì)合理性；本期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。3、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運

54、行成本較低，應(yīng)變市場能力很強。（三）工業(yè)化技術(shù)方案可靠性分析1、這條生產(chǎn)線充分考慮和核算了生產(chǎn)線整體同各單機(jī)間的物料平衡協(xié)同關(guān)系，并考慮和計算了各單機(jī)的正常加工、進(jìn)料出料、輸送、故障停機(jī)及排除所需要時間和各單機(jī)間的合理緩沖。2、產(chǎn)品生產(chǎn)線能夠運行連續(xù)穩(wěn)定、達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力要求，并確保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。三、項目技術(shù)流程原棉分揀開松除雜梳棉并條織布脫脂漂白烘干分切折疊成型檢驗包裝滅菌入庫四、設(shè)備選型方案為適應(yīng)本項目生產(chǎn)和檢驗的需要，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，增強生產(chǎn)工藝的可操作手段，必須完整配置各種技術(shù)裝備，本項目生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備應(yīng)選擇國內(nèi)外現(xiàn)有的先進(jìn)、成熟、可靠的設(shè)備，在主要設(shè)備選型上應(yīng)遵循以下

55、原則：1、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項參數(shù)要求。2、項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品要求。3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備，對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。本期工程項目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計84臺（套），設(shè)備購置費9068.11萬元。主要設(shè)備包括：全自動氣流紡設(shè)備、水刺無紡布生產(chǎn)線、織造生產(chǎn)線、折疊機(jī)、托票生產(chǎn)線、包裝機(jī)、滅菌柜第九章

56、 項目環(huán)保分析一、環(huán)境保護(hù)綜述堅持“三同時”制度，認(rèn)真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預(yù)防為主、保護(hù)環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶，對必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。二、施工期環(huán)境影響分析（一）大氣環(huán)境影響分析項目施工期間對環(huán)境空氣的污染主要來自施工揚塵和施工機(jī)械廢氣。1、施工揚塵影響分析施工期間，土石方開挖過程會破壞地表結(jié)構(gòu)，施工階段地基開挖、回填土方會形成大面積裸露地面，使各種沉降在地表上的氣溶膠粒子等成為揚塵的天然來源，在施工過程中極易形成揚塵，施工場地建筑、堆料及運輸拋灑等建筑揚塵在施工高峰期會不斷增多，也是造成揚塵污染主要原因之一。施工過