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1、江蘇進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案管理細(xì)則(試行)第一章 總則第一條 為確保進(jìn)口食品的安全衛(wèi)生和可追溯性,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,保證人民身體健康,根據(jù)食品衛(wèi)生法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及其實(shí)施條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定若干問題的實(shí)施意見的規(guī)定,制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是指在江蘇省境內(nèi)從事進(jìn)口食品、化妝品經(jīng)營(yíng)的收貨人、總經(jīng)銷商、批發(fā)零售企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)以及以進(jìn)口食品、化妝品作為生產(chǎn)原料的食品、化妝品生產(chǎn)加工企業(yè)。第三條 江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)本省進(jìn)口食品

2、、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案的管理和組織協(xié)調(diào)工作,各分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案工作的實(shí)施。第四條 進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的衛(wèi)生條件,建立并有效運(yùn)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度和缺陷產(chǎn)品召回制度,并建立進(jìn)口食品、化妝品購(gòu)銷臺(tái)帳,詳細(xì)記錄貨物的進(jìn)出流向和進(jìn)貨驗(yàn)收情況,記錄應(yīng)至少保存2年。第二章 備案程序第五條 進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在從事進(jìn)口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前應(yīng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。在本細(xì)則正式實(shí)施前已經(jīng)從事進(jìn)口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則實(shí)施后一個(gè)月內(nèi)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。首次備案后的進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),每次有新的食品

3、化妝品進(jìn)口、經(jīng)銷、儲(chǔ)存、用于生產(chǎn)加工時(shí),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)到所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)備相關(guān)信息。第六條 進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位首次申報(bào)備案時(shí),應(yīng)填寫進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案申請(qǐng)表(見附件一),并提交下列申請(qǐng)材料:(一)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(二)企業(yè)衛(wèi)生許可證復(fù)印件(必要時(shí));(三)企業(yè)聲明(參考格式見附件二);(四)本企業(yè)進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表(見附件三);(五)目前正在銷售、使用的進(jìn)口食品、化妝品的衛(wèi)生證書或入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明(尚未從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口食品業(yè)務(wù)的企業(yè)不適用);(六)進(jìn)貨驗(yàn)收制度;(七)進(jìn)口食品化妝品購(gòu)銷臺(tái)帳格式;(八)缺陷食品召回制度;(九)其他應(yīng)提交的材料。第七

4、條 各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在收到企業(yè)申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)審核完畢,只要企業(yè)具有合法的進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格、申報(bào)材料充分、有效、屬實(shí),應(yīng)予以備案。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要對(duì)申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)不符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的衛(wèi)生條件的,或沒有按照要求建立進(jìn)口食品、化妝品購(gòu)銷臺(tái)帳,或沒有建立有效的缺陷食品召回制度的,應(yīng)不予備案或取消其備案資格。第八條 對(duì)首次備案的企業(yè)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案證書(格式見附件四),并出具江蘇檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)口食品、化妝品備案清單(見附件五)。各分支局每?jī)蓚€(gè)月將本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案清單匯總上報(bào)一次(見附件六)。

5、省局將每季度在內(nèi)網(wǎng)公布一次。第九條 進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在法人代表、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)品種、儲(chǔ)存場(chǎng)所等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料,并申請(qǐng)變更。第十條 進(jìn)口食品、化妝品的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口食品、化妝品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定出具衛(wèi)生證書或入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明(以下統(tǒng)稱為檢驗(yàn)檢疫證書)。備案企業(yè)在采購(gòu)進(jìn)口食品、化妝品時(shí),應(yīng)當(dāng)索取有效的檢驗(yàn)檢疫證書或由供貨商加蓋公章并簽字的證書復(fù)印件,以及供應(yīng)商提供的供貨清單(格式見附件七)。否則其該批進(jìn)口食品、化妝品視同不合格商品,不得銷售、使用。第十一條 已

6、備案的進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在每次進(jìn)貨時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表,隨附相應(yīng)的進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫證書和供應(yīng)商提供的供貨清單,在2個(gè)工作日內(nèi)到所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)備。受理備案申請(qǐng)的分支局應(yīng)當(dāng)在審核備案資料無(wú)誤后出具江蘇檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)口食品、化妝品備案清單。第十二條 進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案證書的有效期為三年。備案企業(yè)在進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案證明到期前三個(gè)月,應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審。第三章 監(jiān)督管理 第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理,監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括: (一)進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際狀況與備案情況是否一致;(二)

7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口食品、化妝品是否已經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格;(三)進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件是否符合相關(guān)要求;(四)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品、化妝品存在安全衛(wèi)生隱患后企業(yè)是否及時(shí)采取有效的召回措施;(五)是否按照進(jìn)貨驗(yàn)收制度對(duì)采購(gòu)的進(jìn)口食品、化妝品進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,并建立了有效的進(jìn)口食品、化妝品購(gòu)銷臺(tái)帳;(六)其他應(yīng)實(shí)施監(jiān)督管理的內(nèi)容。第十四條 監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn)問題的,企業(yè)應(yīng)立即整改。有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可取消其備案資格:(一)備案資料與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的;(二)企業(yè)已不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口食品、化妝品的能力;(三)企業(yè)故意隱瞞真相,可能對(duì)進(jìn)口食品、化妝品安全衛(wèi)生造成影響的;(四)企業(yè)拒不召回具有安全隱患的缺

8、陷產(chǎn)品的;(五)企業(yè)對(duì)存在的問題拒不整改或拒不接受監(jiān)督管理的;(六)其他違反相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的行為。第十五條 在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在嚴(yán)重違法行為時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)食品衛(wèi)生法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及其實(shí)施條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。 第四章 附則第十五條 本辦法由江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自2007年10月15日起施行。 附件一:進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案申請(qǐng)表申請(qǐng)單位基本情況公司名稱(全稱)(中文)(英文)公司地址網(wǎng)址公司性質(zhì)郵編海關(guān)備案號(hào)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)法人代表生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)方式聯(lián)系人/

9、職務(wù)聯(lián)系電話傳真E-mail進(jìn)口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口食品、化妝品類別水產(chǎn)品及其制品 肉類及其制品 腸衣 蛋及蛋制品 食用動(dòng)物油脂 其他動(dòng)物源性食品大米 雜糧(豆類) 蔬菜及其制品面粉 糧食制品 醬腌制品花生 茶葉 可可咖啡及咖啡豆 麥芽 啤酒花籽仁 干(堅(jiān))果和炒貨類 植物油油籽 調(diào)味品 乳及乳制品保?。üδ埽┦称?酒 罐頭 飲料 糖與糖果巧克力類 糕點(diǎn)餅干類蜜餞 蜂產(chǎn)品 速凍小食品食品添加劑 其他 發(fā)用類化妝品護(hù)膚類化妝品 美容修飾類化妝品 香水類化妝品衛(wèi)生清潔用品 特殊用途化妝品衛(wèi)生許可情況有衛(wèi)生許可證 編號(hào): 無(wú)衛(wèi)生許可證質(zhì)量許可情況通過食品質(zhì)量安全認(rèn)證 編號(hào): 未通過相關(guān)認(rèn)證倉(cāng)

10、儲(chǔ)情況自有倉(cāng)庫(kù) 長(zhǎng)期租用倉(cāng)庫(kù) 臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)庫(kù)地址面積倉(cāng)庫(kù)聯(lián)系電話企業(yè)已通過其他認(rèn)證情況ISO9000體系 HACCP體系 ISO22000體系其他備注附件二:聲 明(參考格式) 出入境檢驗(yàn)檢疫局: 根據(jù)江蘇進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案管理細(xì)則的規(guī)定,向你局申請(qǐng)進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案。我單位愿遵守相關(guān)法律法規(guī),并聲明所申報(bào)的內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠、科學(xué),如有不實(shí)之處,我單位愿承擔(dān)法律責(zé)任。 企業(yè)法人(簽字) 企業(yè)名稱(蓋章) 日期: 年 月 日附件三:進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表公司名稱公司地址備案編號(hào)性質(zhì)收貨人 總經(jīng)銷商 分銷商 零售商 生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

11、營(yíng)情況品名品牌規(guī)格數(shù)重量金額原產(chǎn)國(guó)制造商名稱制造商地址生產(chǎn)日期/保質(zhì)期批號(hào)進(jìn)口口岸進(jìn)口時(shí)間證書編號(hào)分銷/零售商名稱(若有)附件四: 備案編號(hào):進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案證書 企業(yè)名稱:負(fù)責(zé)人姓名:經(jīng)營(yíng)范圍:地址:有效期:經(jīng)審核,符合中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法、中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例的規(guī)定,準(zhǔn)予備案,特發(fā)此證。 XXXX年XX月XX日附件五:江蘇檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)口食品、化妝品備案清單 編號(hào):企業(yè)名稱地址企業(yè)備案編號(hào)聯(lián)系人聯(lián)系電話產(chǎn)品名稱品牌規(guī)格數(shù)量生產(chǎn)日期/有效期批號(hào)證書編號(hào)分銷/零售商名稱 備案日期: 備案部門:附件六: 進(jìn)口食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位備案清單填報(bào)單位: 檢驗(yàn)檢疫局序號(hào)備 案 單 位 名 稱備 案 單 位 地 址備案單位法人代表備案單位聯(lián)系電話備案單位聯(lián) 系 人備案單位性 質(zhì)備案主要產(chǎn)品種類備 案編 號(hào)備案時(shí)間及有效期12345678注:1、備案企業(yè)性質(zhì)是指收貨人、總經(jīng)銷商、分銷商、零售商、生產(chǎn)加工企業(yè)等其中一種或幾種,請(qǐng)?jiān)敿?xì)填明; 2、備案主要產(chǎn)品種類是指食品或化妝品,食品中的酒

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