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文檔簡(jiǎn)介
1、鄆城縣2018年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革第一階段基本完成 2018年,縣委縣政府高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,聚焦創(chuàng)新、激發(fā)活力,以抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、細(xì)化目標(biāo)接點(diǎn)、嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)為重點(diǎn),精心籌措,穩(wěn)妥實(shí)施,扎實(shí)做好改革各項(xiàng)工作。在工作中嚴(yán)格推行“留痕”工作法,會(huì)議有記錄、有簽到、有決議、有照片,制定的方案有請(qǐng)示、有批復(fù)、有公示。按時(shí)上報(bào)上傳文件影像,做到各項(xiàng)工作有影像、有記錄、有結(jié)果。要求村級(jí)按時(shí)間節(jié)點(diǎn),在第一階段召開“三個(gè)會(huì)議”、“成立三個(gè)小組”、“制定三個(gè)方案”,從產(chǎn)權(quán)改革第一天,著手準(zhǔn)備的第一步就扎扎實(shí)實(shí),高點(diǎn)站位,嚴(yán)格要求,確保改革工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全體系保障。成立了縣
2、、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作組織機(jī)構(gòu),縣級(jí)成立了由縣委書記劉文林同志任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)具體工作事宜;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)成立了由黨(工)委書記任組長(zhǎng)、黨(工)委副書記兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)小組;各村居成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組。各級(jí)抽調(diào)3-5名工作能力強(qiáng)、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)的人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。逐步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門人員共同抓的一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的組織體系,確保改制工作的順利開展。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。3月22日,在全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)上,印發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)(鄆發(fā)201814號(hào))
3、,明確工作任務(wù)和工作措施,明確改革路徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組也層層召開動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),印發(fā)明白紙、宣傳單5500余份,張掛宣傳條幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)100余個(gè),進(jìn)村入戶宣講34次,產(chǎn)權(quán)制度改革政策家喻戶曉、人盡皆知,為工作開展?fàn)I造了良好氛圍。三是科學(xué)制訂方案,確保制度保障。在縣實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)改革內(nèi)容、工作步驟,制定出臺(tái)了鄆城縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定工作指導(dǎo)意見(jiàn)、鄆城縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見(jiàn)等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居也分別制定了產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案、清產(chǎn)核資辦法、成員資格認(rèn)定辦法等工作方案,明確了具體工作原則、操作程序。四是狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高操作能力。4月1日,舉辦了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工
4、作培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管站長(zhǎng)等參加。后赴日照市、臨沂市進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)改革經(jīng)驗(yàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員加深了對(duì)產(chǎn)權(quán)改革的理解,掌握了具體操作流程,提高了理論水平和實(shí)踐能力。組織編寫鄆城縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作資料匯編,分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,為工作全面開展提供了參考。農(nóng)業(yè)局組成了由3個(gè)科級(jí)干部帶隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作組,赴23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組具體業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班,詳細(xì)講解操作程序、操作原則及具體問(wèn)題的處理方法,并對(duì)清資核資的原則、內(nèi)容、步驟、方法及清產(chǎn)垓資表格各個(gè)指標(biāo)的含義,表挌之間的銜接及平衡關(guān)系,數(shù)據(jù)填寫的要求進(jìn)行了詳細(xì)的講解,提高了鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)工作人員、實(shí)施人員的實(shí)際操作能力、操作水平。 五是細(xì)化任務(wù)節(jié)
5、點(diǎn),嚴(yán)格評(píng)價(jià)考核。按照總體任務(wù)目標(biāo),將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作分為“六個(gè)階段”,第一階段又細(xì)分7個(gè)小項(xiàng),明確每個(gè)小項(xiàng)的工作任務(wù)、完成時(shí)間,以正式文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜區(qū)。同時(shí)按照每小項(xiàng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定了第一階段工作任務(wù)考核評(píng)價(jià)打分表,按工作進(jìn)度對(duì)每一小項(xiàng)進(jìn)行考核打分,每個(gè)階段評(píng)分報(bào)送縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,極大提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)完成工作任務(wù)的主動(dòng)性,極積性,有力促進(jìn)了工作開展。六是狠抓措施落實(shí),確保改革質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)行“清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日、成員認(rèn)定基準(zhǔn)日、賬務(wù)調(diào)整日期”三統(tǒng)一,全縣統(tǒng)一清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日為2018年4月30日,成員資格認(rèn)定基準(zhǔn)日為2018年7月31日;賬務(wù)調(diào)整日期為2018年7月份。 目前,我縣第一階段“宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定”工作已基本完成,多數(shù)村居已著手資產(chǎn)、資源的清理摸底。下一步,我們將進(jìn)一步分階段細(xì)化、量
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