在安全環(huán)保工作會(huì)議上講話

1、在安全環(huán)保工作會(huì)議上講話同志們：過(guò)去的一年，是*發(fā)展歷程中非同尋常、極其艱難的一年。在這一年里，我們經(jīng)受住了歷史罕見(jiàn)的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)受住了保障國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)特別是抗災(zāi)、“三夏”、奧運(yùn)和“三秋”等用油供應(yīng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，同時(shí)也經(jīng)受住了國(guó)際油價(jià)暴漲暴跌、石油石化產(chǎn)品市場(chǎng)急劇變化的嚴(yán)峻考驗(yàn)，各方面工作都取得了新的業(yè)績(jī)和新的進(jìn)步。這其中，扎實(shí)有效的安全環(huán)保工作，為我們戰(zhàn)勝困難、取得成績(jī)奠定了重要基礎(chǔ)，作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表集團(tuán)公司黨組，代表集團(tuán)公司和股份公司，向辛勤工作在安全環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝！向剛剛受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)集

2、體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！2009年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，做好安全環(huán)保工作非常重要。剛才天普同志在報(bào)告中對(duì)2009年的安全環(huán)保工作作了全面部署，各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、扎實(shí)開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)，進(jìn)一步提升安全管理水平（一）開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)的重要性和必要性在全系統(tǒng)開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)，是集團(tuán)公司黨組根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和公司未來(lái)發(fā)展需要提出來(lái)的，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)，是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，沒(méi)有安全發(fā)展就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。石油石化是高危行業(yè)，高溫高壓、易燃易爆、有毒

3、有害、連續(xù)作業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，決定了安全生產(chǎn)始終是我們的頭等大事，是一切工作的前提和基礎(chǔ)。在今年3月起開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，“我要安全”主題活動(dòng)既是一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要方面。我們要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)真組織好“我要安全”主題活動(dòng)，進(jìn)一步提升安全管理水平，為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的迫切需要。去年集團(tuán)公司發(fā)生的18起上報(bào)事故中，12起是典型的“三違”事故，占67%；發(fā)生的22起承包商事故，100%是“三違”事故。兩項(xiàng)加在一起，“三違”事故占了85%。所以，“三違”仍然是威脅安全生

4、產(chǎn)的主要矛盾。要促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，必須從根本上杜絕“三違”行為。開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)，就是要從干部職工思想深處強(qiáng)化安全意識(shí)和安全責(zé)任，克服僥幸心理，嚴(yán)格規(guī)范操作，樹(shù)立良好的安全習(xí)慣，自覺(jué)消除“三違”行為，最大限度地減少事故的發(fā)生。開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)，是落實(shí)以人為本和人文關(guān)懷的重要舉措。抓好安全生產(chǎn)，確保干部職工人身安全不受威脅，是最重要也是最基礎(chǔ)的以人為本、人文關(guān)懷措施。去年我們的18起上報(bào)事故，造成15人死亡（其中企外死亡8人），3人重傷。22起承包商事故，造成25人死亡。人的生命是最寶貴的。被事故奪去生命的人，雖然只占集團(tuán)公司百萬(wàn)用工的十萬(wàn)分之幾，但是對(duì)這些人的家庭而言

5、，那就是百分之百的災(zāi)難?！拔乙踩保恢皇且痪淇谔?hào)，更是廣大干部職工及其家屬心底的呼聲和期盼。開(kāi)展好“我要安全”主題活動(dòng)，確保廣大干部職工的生命安全，是對(duì)干部職工的最大關(guān)愛(ài)，也是對(duì)家屬的最大責(zé)任。（二）開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)的總體要求開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力在“強(qiáng)化安全意識(shí)、規(guī)范操作行為、消除安全隱患、促進(jìn)安全發(fā)展”上取得實(shí)效。具體地講：一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。安全生產(chǎn)禁令是在吸取眾多事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的，是用生命的代價(jià)換來(lái)的。禁令出臺(tái)一年多來(lái)，得到了各企業(yè)、各單位的認(rèn)真貫徹落實(shí)，干部職工的安全意識(shí)和安全責(zé)任明

6、顯增強(qiáng)。我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)迅速推行十條禁令，在廣大干部職工中形成沖擊力，讓大家清楚地知道“高壓線”的存在，牢固地樹(shù)立起“高壓線”不能碰的意識(shí)?，F(xiàn)在看，這個(gè)效果是達(dá)到了。同時(shí)，我們也要看到，這十條禁令是在集團(tuán)公司層面高度概括提煉出來(lái)的，涵蓋了上中下游，突出強(qiáng)調(diào)了共性問(wèn)題。在大家對(duì)共性問(wèn)題給予高度重視以后，下一步還要針對(duì)不同企業(yè)、不同專(zhuān)業(yè)的實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)更能體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的個(gè)性問(wèn)題。所以，今年要在已經(jīng)樹(shù)立起禁令意識(shí)的基礎(chǔ)上，由安全環(huán)保局（部）、事業(yè)部（管理部）牽頭組織，各企業(yè)、各單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)禁令，使禁令內(nèi)容更加符合不同企業(yè)、不同專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，真正在干部職工中入腦入心，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意

7、識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)演練，讓大家知道什么是安全的，什么是危險(xiǎn)的，如何防范事故，如何保護(hù)自己，養(yǎng)成時(shí)時(shí)處處想安全、保安全的良好習(xí)慣。要加大案例教育的力度，對(duì)照典型事故的剖析，查找自身和身邊有無(wú)類(lèi)似問(wèn)題和隱患，做到有則改之、無(wú)則加勉，做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是進(jìn)一步規(guī)范操作行為。違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律，是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要“禍端”，是血的教訓(xùn)的重要源頭。狠反現(xiàn)場(chǎng)違章，是抓好安全管理的重要環(huán)節(jié)。一要教育廣大干部職工自覺(jué)做到規(guī)范操作、精心操作。在科學(xué)制定崗位操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把職工群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，結(jié)合崗位實(shí)踐補(bǔ)充完善操作步驟和細(xì)節(jié)，這既是對(duì)職工群眾操作經(jīng)驗(yàn)的有效固化，也是對(duì)職工群眾規(guī)范操作、精

8、心操作的有效教育。二要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章的檢查和查處力度，約束現(xiàn)場(chǎng)操作人員按程序辦事、按規(guī)程操作。特別是在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主方和承包商要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)臨時(shí)用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)等事故多發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保施工操作規(guī)范，確保施工安全。要把好承包商和施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，不管是哪個(gè)承包商、哪支施工隊(duì)伍，只要進(jìn)入*的施工現(xiàn)場(chǎng)，都必須接受我們的安全教育，必須遵守我們的安全管理制度，必須無(wú)條件接受我們的安全監(jiān)管。三要及時(shí)總結(jié)吸取安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修訂完善規(guī)章制度，持續(xù)改進(jìn)安全工作。在安全工作中，我們每年都有一些好的經(jīng)驗(yàn)，也有一些血的教訓(xùn)。經(jīng)驗(yàn)要推廣普及，教訓(xùn)要舉一反三，都必須通過(guò)不斷完善規(guī)

9、章制度、不斷規(guī)范操作行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有這樣，我們的安全工作才能上水平、上臺(tái)階。三是進(jìn)一步消除安全隱患。消除安全隱患，是實(shí)現(xiàn)由事故后被動(dòng)處理向事故前主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變的重要措施。盡管我們一直在努力杜絕新隱患的產(chǎn)生，但在不斷消除舊隱患的同時(shí)，新隱患還是不可避免。所以，在消除安全隱患上，我們要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)決鏟除滋生事故的土壤。要進(jìn)一步從工藝、設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)計(jì)上落實(shí)本質(zhì)安全的要求，嚴(yán)格按照科學(xué)合理的建設(shè)程序組織好施工，保證從項(xiàng)目源頭上不留隱患。要繼續(xù)開(kāi)展好隱患排查工作，完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部職工查找隱患的積極性，確保各類(lèi)隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要區(qū)分輕重緩急，集中精力抓好重

10、點(diǎn)隱患的治理。一時(shí)不能治理的，要制定和實(shí)施預(yù)防事故的應(yīng)急措施。開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng),最終目的是促進(jìn)安全發(fā)展。集團(tuán)公司總部要出臺(tái)活動(dòng)的實(shí)施方案，明確分階段的任務(wù)和要求。各企業(yè)、各單位要結(jié)合自身實(shí)際，做好宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高廣大干部職工參加主題活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。二、高度重視環(huán)境保護(hù)工作，努力實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和社會(huì)責(zé)任。*是特大型國(guó)有能源化工公司，環(huán)保工作的好壞不僅直接影響到企業(yè)的社會(huì)形象，而且在越來(lái)越重視環(huán)保的今天，很大程度上已成為關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的重大

11、問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我們強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，污染物排放總量持續(xù)減少，切實(shí)履行了社會(huì)責(zé)任。但是，我們也要看到，隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視，我們的環(huán)保工作還面臨許多新的挑戰(zhàn)和新的壓力。對(duì)此，我們要高度重視環(huán)保工作，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化治理，努力實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展。一是要認(rèn)真落實(shí)環(huán)保責(zé)任制。保護(hù)環(huán)境，守土有責(zé)。各企業(yè)、各單位要逐級(jí)抓好環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)，正確處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)把環(huán)保方面存在的問(wèn)題研究好、解決好。對(duì)于因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是要加大污染治理力度。認(rèn)真檢查“三廢”排放狀

12、況，對(duì)存在的問(wèn)題要制定整改方案和措施，逐步加以解決。要針對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、部分污染物治理技術(shù)不成熟等問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要。三是要抓好污染物源頭控制。采用回收、循環(huán)利用等手段，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染物排放量?！叭龔U”綜合利用是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。要用好國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策，充分挖掘潛力，進(jìn)一步做好“三廢”綜合利用工作。四是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”。企業(yè)的環(huán)保部門(mén)要全過(guò)程參與建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理，認(rèn)真履行環(huán)保程序，切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”的質(zhì)量，確保在環(huán)保上不欠新賬。同時(shí)，要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)源的監(jiān)控、水體污染防范等工作。三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)安全環(huán)保

13、管理，提高安全環(huán)保管理水平，必須要有一支素質(zhì)高、敢抓善管的監(jiān)督管理隊(duì)伍。在安全環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)上，要突出抓好以下三方面工作：一是要配優(yōu)配強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。安全環(huán)保工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面寬、技術(shù)要求高，要把業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、講原則、靠得住的優(yōu)秀人才充實(shí)到安全環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái)。隨著裝置設(shè)備的大型化、信息化，對(duì)安全環(huán)保監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求更高，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，才能滿足發(fā)展的需要。要像加強(qiáng)科技人才、國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)一樣，切實(shí)加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)安全環(huán)保監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。同時(shí)，也可以在引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀hse管理人才上做一些探索。二是要加強(qiáng)安全環(huán)保技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn)。安全環(huán)保是企業(yè)

14、管理、科技進(jìn)步的綜合體現(xiàn)，要充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)安全環(huán)保的支撐作用?？萍奸_(kāi)發(fā)部要把重大的安全環(huán)保技術(shù)納入科研攻關(guān)計(jì)劃，各企業(yè)要積極采用先進(jìn)實(shí)用的安全生產(chǎn)技術(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)，青島安全工程研究院要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)安全環(huán)保技術(shù)研發(fā)，研究制定安全環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極提供安全環(huán)保服務(wù)和咨詢(xún)，努力建設(shè)成為具有國(guó)際先進(jìn)水平的hse研究基地、hse培訓(xùn)學(xué)校、hse服務(wù)中心，在集團(tuán)公司安全環(huán)保工作中有大作為、做大貢獻(xiàn)。安全環(huán)保監(jiān)管人員的培訓(xùn)，也要解放思想，創(chuàng)新方式，可以組織到合資企業(yè)、國(guó)外公司培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和方法，并與我們的管理實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步提升安全環(huán)保監(jiān)

15、管水平。三是要堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求。安全監(jiān)管是一項(xiàng)“得罪人”的工作，做好了，也是一項(xiàng)受人尊敬的工作。在安全監(jiān)管上嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，不只是落實(shí)制度規(guī)定的問(wèn)題，更是從根本上對(duì)人的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。安全監(jiān)管人員要本著高度負(fù)責(zé)的精神，敢于碰硬，不怕得罪人，“寧愿聽(tīng)人罵，不愿聽(tīng)人哭”，理直氣壯地嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力。過(guò)去石化總公司對(duì)安全監(jiān)督管理有四句話，即“嚴(yán)之又嚴(yán)、吹毛求疵、鐵面無(wú)私、六親不認(rèn)”。要把這四句話作為我們安全監(jiān)管工作的真經(jīng)，作為我們的傳家寶，很好地傳承和發(fā)揚(yáng)下去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管人員的工作，為他們開(kāi)展監(jiān)管工作撐腰打氣、創(chuàng)造條件。同志們，今年的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，安全環(huán)保工作的壓力更大、責(zé)任更重。希望各企業(yè)、各單位特別是安全環(huán)保監(jiān)管部門(mén)，要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立