在人口普查綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上的講話

1、在人口普查綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上的講話同志們：在“國慶”“中秋”雙節(jié)臨近之際，縣人普辦決定召開縣第七次全國人口普查綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議，主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化對國家普查方案的學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)的對人普業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，請大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)悟，一定要把普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制有關(guān)精神領(lǐng)會到位，這是衡量我縣七人普工作是否最終成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是評判各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普工作開展情況的重要依據(jù)。從現(xiàn)在開始，我縣的人普工作可以說到了實(shí)戰(zhàn)階段。下面，我就如何做好人口普查培訓(xùn)和登記工作，講幾點(diǎn)意見。一、必須增強(qiáng)做好普查工作的使命意識第七次全國人口普查是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代、第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)、人口發(fā)展進(jìn)入

2、重要轉(zhuǎn)折期開展的重大國情國力調(diào)查，也是制定下一階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和人口發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。做好人口普查，對于摸清我縣人口家底、掌握人力資源結(jié)構(gòu)和空間分布等情況，把握我縣人口發(fā)展變化的新趨勢，提高新時(shí)代治理水平，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。人口普查是和平時(shí)期最大的社會總動員，普查范圍廣、業(yè)務(wù)要求高。我縣七人普工作覆蓋全縣4千余平方公里，需要參與培訓(xùn)的各位“兩員”直接入戶訪問逾2萬戶家庭，查清超過7萬登記人口基本情況，任務(wù)之重、難度之大不言而喻。特別是在新時(shí)代背景下，社會轉(zhuǎn)型步伐加快、人口流動更加頻繁、人戶分離現(xiàn)象更加

3、普遍、居民保護(hù)隱私意識更加強(qiáng)烈，對科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)完成普查工作提出了更高的要求，形成了更大的挑戰(zhàn)?！皟蓡T”作為普查工作的實(shí)際執(zhí)行人，一定要充分認(rèn)識到這次人口普查的重要性、緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性，要切實(shí)增強(qiáng)使命意識、責(zé)任意識和質(zhì)量意識，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查，為圓滿完成全縣七人普工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、堅(jiān)持依法普查原則各位“兩員”要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例全國人口普查條例的要求堅(jiān)持依法普查。說到依法普查，我們首先要解決認(rèn)識上的誤區(qū)，很多同志認(rèn)為依法普查只是不得虛報(bào)，但是從我們平時(shí)掌握的情況來看，特別是普查過程中，普遍存在的現(xiàn)象是瞞報(bào)和漏報(bào)，這里要特別指出的是瞞報(bào)和漏報(bào)也是違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的，依法

4、普查就是要解決瞞報(bào)和漏報(bào)的問題，就是要求我們嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查資料，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。在座各位要本著對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化依法普查意識，在普查過程中，既要做好耐心細(xì)致的宣傳解釋工作，要想方設(shè)法打消居民顧慮，爭取普查對象的高度配合，提供真實(shí)準(zhǔn)確的普查資料，全面反映我縣的人力資源結(jié)構(gòu)和空間分布。又要對人口普查中所知悉人口普查對象的個(gè)人信息，依法履行保密義務(wù)，確保普查工作順利進(jìn)行。這次培訓(xùn)需要大家簽訂縣第七次全國人口普查保密承諾書，就是為了確保大家履行保密義務(wù)。三、堅(jiān)持普查進(jìn)度服從于質(zhì)量的原則數(shù)據(jù)質(zhì)量是衡量此次人口普查成

5、敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有取得客觀真實(shí)的普查數(shù)據(jù)，才能全面反映我縣人口情況，只有準(zhǔn)確反映出了全縣人口家底，此次人口普查才能算成功。在即將開展普查登記的這個(gè)關(guān)鍵階段，縣鄉(xiāng)村三級務(wù)必要齊心協(xié)力，盡心盡責(zé)做好入戶登記，普查進(jìn)度服從于數(shù)據(jù)質(zhì)量，把數(shù)據(jù)質(zhì)量貫穿于普查工作的全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對普查實(shí)施過程中的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收，層層審核把關(guān)，確保單位普齊、指標(biāo)填全、數(shù)據(jù)報(bào)準(zhǔn)。四、彌補(bǔ)前期工作中的不足從前期開展情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對普查工作認(rèn)識不夠到位、不夠重視，導(dǎo)致工作推進(jìn)不夠細(xì)致，在建筑物標(biāo)繪工作中還存在遺漏建筑物的情況，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動遲緩，推進(jìn)緩慢，多次通知仍未全力推進(jìn)工作，影響了我縣

6、整體工作進(jìn)度，導(dǎo)致我縣建筑物標(biāo)繪工作受到省人普辦的通報(bào)批評。尤其部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的“兩員”不穩(wěn)定，導(dǎo)致工作開展出現(xiàn)問題。在前期建筑物標(biāo)繪工作中，出現(xiàn)普查員培訓(xùn)不參會，代會人員不傳達(dá)會議內(nèi)容的情況，導(dǎo)致工作啟動滯后。在標(biāo)繪時(shí)，部分普查員不按照培訓(xùn)及工作細(xì)則要求開展，導(dǎo)致繪圖結(jié)果大面積需要修改，極大的加重了工作難度，也導(dǎo)致了工作緩慢。五、當(dāng)前必須解決的幾個(gè)問題節(jié)后就要開始正式入戶清查摸底，普查小區(qū)圖繪制工作更是已經(jīng)開始，應(yīng)該說，我縣的人口普查工作已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)戰(zhàn)階段，在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們必須要有全市“一盤棋”的思想，從根本上解決以下幾個(gè)問題。一是必須解決黨委政府真重視的問題。本次人口普查環(huán)節(jié)多，要

7、求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對普查工作的重視不能只掛在墻上，說在嘴上，印在文件上，必須落到實(shí)處。對統(tǒng)計(jì)工作的重視，不是只有在對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有需求，需要用數(shù)據(jù)反映發(fā)展成果的時(shí)候才想到統(tǒng)計(jì)工作，也不是只有在考核的時(shí)候才想到統(tǒng)計(jì)人員。而應(yīng)該是體現(xiàn)在對工作本身的重視，體現(xiàn)在對普查人員的關(guān)心方面，對人口普查最大的重視就是解決好人、財(cái)、物的問題，用強(qiáng)有力的保障推動普查各項(xiàng)工作順利開展。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“兩員”參加了這次培訓(xùn)，希望參會“兩員”會后向黨委政府再次做好匯報(bào)，提高重視，縣人普辦會將“兩員”補(bǔ)貼撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一安排及時(shí)發(fā)放“兩員”補(bǔ)貼，不得截留或挪作他用，切實(shí)保障“兩員”的切身利益。二是必須解決普查工作政

8、治站位的問題。本次人口普查工作是國務(wù)院統(tǒng)一部署的全國性普查，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一件大事。黨中央、國務(wù)院高度重視第七次全國人口普查工作，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對做好人口普查工作提出了明確要求。國務(wù)院在去年*月*日印發(fā)了關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，清華書記對全省七人普工作作出重要批示，要求各地各部門要高度重視，我縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣長親自擔(dān)任，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府必須高度重視此次普查，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。三是必須解決當(dāng)前宣傳不充分，普查對象配合不到位的問題。普查對象的配合，是普查工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大宣傳力度，各位“兩員”不僅要做好入

9、戶登記工作，也要充分運(yùn)用各種媒體和載體進(jìn)行大力宣傳，在摸底清查時(shí)要向負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的所有住戶發(fā)放致住戶的一封信，開展人口普查宣傳，這是工作細(xì)則明確要求的。同時(shí)，要通過網(wǎng)絡(luò)等信息平臺，及時(shí)傳遞信息和報(bào)送人口普查的進(jìn)展情況，形成人口普查立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，在全縣掀起人口普查入戶登記階段宣傳新_，進(jìn)一步提高人口普查的社會影響力和群眾知曉度，為普查工作營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境，增強(qiáng)普查對象的主動參與意識和配合意識。四是必須解決普查員責(zé)任心不強(qiáng)的問題。人，始終是做好一件事情的關(guān)鍵，普查員和普查指導(dǎo)員，是普查工作的直接實(shí)施者，從某種程度上講，普查人員責(zé)任心的重要性要強(qiáng)于業(yè)務(wù)水平的高低，其思想認(rèn)識、工作態(tài)度和業(yè)務(wù)素質(zhì)將直接影響到整個(gè)普查工作的質(zhì)量。因此，普查人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)人普工作方案，認(rèn)真參加此次綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分認(rèn)識和深刻領(lǐng)會到這次普查工作的重大意義和重要作用，做到思想上高度重視，業(yè)務(wù)上精通熟練，并能準(zhǔn)確運(yùn)用和規(guī)范操作，積極主動、創(chuàng)造性地完成好普查各項(xiàng)工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好這支三百余人的普查隊(duì)伍，嚴(yán)禁閉門造車，確保普查工作層層有人抓、事事有人管、件件有落實(shí)?？h人普辦