PPP項(xiàng)目資格預(yù)審招標(biāo)文件

1、PPP項(xiàng)目資格預(yù)審招標(biāo)文件12020 年 4 月 19 日文檔僅供參考PPP項(xiàng)目資格預(yù)審招標(biāo)文件根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）、政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(*)政府采購(gòu)管理辦法、政府和社會(huì)資本合作（ * 模式）及相關(guān)規(guī)定，中興豫建設(shè)管理有限公司受信陽(yáng)市城市管理局的委托，就 信陽(yáng)市羊山公園建設(shè) * 項(xiàng)目 進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)發(fā)布資格預(yù)審公告如下：* 、項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：信財(cái)公開(kāi)招標(biāo)【* 】 * 號(hào)* 、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人 / 采購(gòu)人）：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：* 、項(xiàng)目概況*.* 項(xiàng)目名稱：*.* 項(xiàng)目?jī)?nèi)容： * 是公園建設(shè)，包括景觀綠化、園林建筑、水體景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、海綿設(shè)施

2、等工程，根據(jù)規(guī)劃，公園共分為：東入口區(qū)、濕地濱水景觀區(qū)、田園文化區(qū)、北入口區(qū)、核心生態(tài)保護(hù)區(qū)、老年康體活動(dòng)區(qū)、茶文化區(qū)、兒童游樂(lè)園區(qū)、特色主題植物區(qū)、生產(chǎn)管理區(qū)等* 個(gè)功能區(qū)；* 是運(yùn)營(yíng)管理，包括園林綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)、景觀養(yǎng)護(hù)、日常保潔、安保等工作, 不包括兒童游22020 年 4 月 19 日文檔僅供參考樂(lè)園項(xiàng)目的設(shè)施設(shè)備維護(hù)；* 是兒童游樂(lè)園，占地* 畝，由中標(biāo)社會(huì)資本自行投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，與羊山公園建設(shè) * 項(xiàng)目同時(shí)建設(shè)、同時(shí)竣工驗(yàn)收、同時(shí)運(yùn)營(yíng), 同時(shí)移交，項(xiàng)目投資不納入羊山公園建設(shè) * 項(xiàng)目總投資。政府方與中標(biāo)社會(huì)資本直接簽訂合同，其規(guī)劃、建設(shè)方案、投資規(guī)模需經(jīng)政府

3、方審批。運(yùn)營(yíng)期滿，社會(huì)資本方將兒童游樂(lè)園項(xiàng)目設(shè)備 / 設(shè)施全部移交給政府。*.* 建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于信陽(yáng)市羊山新區(qū)，新*京大道以北、新* 大道以南區(qū)域；地塊東西長(zhǎng)約*大街以西、南米，南北長(zhǎng)約* 米，項(xiàng)目總占地面積 *.* 公頃（ *.* 畝）。*.* 投資總額：估算總投資*.*萬(wàn)元，其中建設(shè)投資估算*.*萬(wàn)元，土地征用拆遷費(fèi)用* 萬(wàn)元，建設(shè)期利息*.*萬(wàn)元，最終以審計(jì)部門(mén)審計(jì)或財(cái)政評(píng)審結(jié)果為準(zhǔn)。*.* 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：滿足國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，達(dá)到優(yōu)良工程。*.* 項(xiàng)目全生命周期：共* 年，其中項(xiàng)目建設(shè)周期為* 年，運(yùn)營(yíng)期限 * 年。* 、項(xiàng)目運(yùn)作方式：本* 項(xiàng)目以信陽(yáng)市羊山公園建設(shè)* 項(xiàng)目為界，

4、采用 * （建設(shè) - 運(yùn)營(yíng) - 移交）模式吸引社會(huì)資本共同出資進(jìn)行項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。信陽(yáng)市政府授權(quán)信陽(yáng)市城市管理局作為項(xiàng)目發(fā)起方與實(shí)施機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本，32020 年 4 月 19 日文檔僅供參考并授權(quán)信陽(yáng)市園林綠化管理局（以下簡(jiǎn)稱“市園林局”）作為政府出資代表，與社會(huì)資本共同出資組建* 項(xiàng)目公司。信陽(yáng)市城市管理局先后分別與中標(biāo)社會(huì)資本和項(xiàng)目公司簽署* 項(xiàng)目合作合同，將項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)權(quán)授予項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司自負(fù)盈虧，自行投融資、建設(shè)、維護(hù)羊山公園* 項(xiàng)目，項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)羊山公園* 項(xiàng)目合作合同約定的方式選擇施工單位和設(shè)備供應(yīng)商，項(xiàng)目公司應(yīng)依法與選定單位簽訂相應(yīng)合同；項(xiàng)目公司

5、經(jīng)過(guò)在合作期內(nèi)提供建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)，取得可用性服務(wù)費(fèi)、運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)，以補(bǔ)償建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本、應(yīng)交稅費(fèi)并獲取合理投資回報(bào)；羊山公園 * 項(xiàng)目合作合同期滿終止時(shí)，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償、完好、無(wú)債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保的移交給市城市管理局或政府指定機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目項(xiàng)目資本金約為 *.* 萬(wàn)元（占總投資的 *.*% ），其中：政府以前期實(shí)際投入資金出資約 * 萬(wàn)元、持股 *.*% ，社會(huì)資本出資約 *.* 萬(wàn)元、持股 *.*% ，其余資金 * 萬(wàn)元（占總投資的 *.*% ）由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌措。如若社會(huì)資本方由聯(lián)合體組成，則聯(lián)合體成員均應(yīng)入股項(xiàng)目公司。為減少政府未來(lái)付費(fèi)支出和稅費(fèi)成本，政府入股資金不分紅，也

6、不計(jì)入測(cè)算政府付費(fèi)基數(shù)。本項(xiàng)目中項(xiàng)目公司注冊(cè)資本與項(xiàng)目資本金相同。本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制擬采用政府付費(fèi)模式，政府年實(shí)際付費(fèi)=年可用性服務(wù)費(fèi)+年運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)。本項(xiàng)當(dāng)前期費(fèi)用、* 通 * 平等已開(kāi)展的土建、42020 年 4 月 19 日文檔僅供參考市政、綠化工程費(fèi)用，由中標(biāo)社會(huì)資本方支付，具體金額以審計(jì)或財(cái)政評(píng)審為準(zhǔn)。* 、申請(qǐng)人資格要求*.* 申請(qǐng)人是指中國(guó)大* 境內(nèi)依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)；*.* 申請(qǐng)人應(yīng)滿足中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第* 條第 * 款第(*) 至(*) 項(xiàng)規(guī)定：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前 * 年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件；*.* 申請(qǐng)人注冊(cè)資金不低于* 億元（含 * 億元），截至 * 年 * 月 *日，經(jīng)審計(jì)的企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣 * 仟萬(wàn)元整（含 * 仟萬(wàn)元）（或等值外幣，下