（精選文檔）廣西憑祥綜合保稅區(qū)政策手冊(cè)

1、廣西憑祥綜合保稅區(qū)政策手冊(cè)一、基本情況1、什么是綜合保稅區(qū)？它的基本功能是什么？ 綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理，實(shí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策。集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。 綜合保稅區(qū)的基本功能具有國際貿(mào)易、保稅倉儲(chǔ)、加工制造、物流分撥、商品展示、檢測(cè)維修等功能，是目前功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2、綜合保稅區(qū)與保稅區(qū)、保稅港區(qū)、保稅物流中心、出口加工區(qū)有什么區(qū)別？ 綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，設(shè)立綜合保稅區(qū)的

2、目的是全面整合我國各類特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，使其具有保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅港區(qū)的特點(diǎn)，是我國政策最優(yōu)惠的地區(qū)。其特點(diǎn)是政策最優(yōu)、功能最全、層次最高。 保稅區(qū)是海關(guān)設(shè)置或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，受海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域，屬于境內(nèi)關(guān)外、自由免稅的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，享受免證免稅和保稅的優(yōu)惠政策。根據(jù)有關(guān)政策，海關(guān)對(duì)保稅區(qū)實(shí)行封閉管理，境外貨物進(jìn)入保稅區(qū)，實(shí)行保稅管理，視同貨物仍在境外（可以暫時(shí)不交納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)國內(nèi)稅，如果運(yùn)進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)，則需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)和交納進(jìn)口關(guān)稅）；境內(nèi)其他地區(qū)貨物進(jìn)入保稅區(qū)，視同出境；同時(shí)，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理等部門對(duì)保稅區(qū)也實(shí)行較區(qū)外相對(duì)優(yōu)惠的政策。 保稅港區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，在港口作業(yè)區(qū)和與之相連的

3、特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、加工、物流等功能的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)。享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)的政策。 保稅物流中心一般是由地方政府負(fù)責(zé)組織籌建和申報(bào)，由海關(guān)總署驗(yàn)收和批準(zhǔn)設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域。保稅物流中心分兩類：A型，主要由一家企業(yè)投資建設(shè)并為該企業(yè)自有物流服務(wù)。B型，主要由一家或多家投資主體投資建設(shè)，由兩家以上大型物流企業(yè)入駐運(yùn)營的公共保稅中心。保稅物流中心功能有9項(xiàng)：保稅倉儲(chǔ)；國際物流配送；簡單加工和增值服務(wù)；檢驗(yàn)檢測(cè)；進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易；商品展示；物流信息處理；口岸；入物流中心出口退稅。 出口加工區(qū)是經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立，由海關(guān)監(jiān)管的特殊封閉區(qū)域。貨物從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)出加工區(qū)視同進(jìn)口和出口，

4、海關(guān)按進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管。出口加工區(qū)的功能比較專一，主要是開展出口加工業(yè)務(wù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品，應(yīng)基本上都是直接出口的。3、憑祥綜合保稅區(qū)是什么時(shí)候批準(zhǔn)設(shè)立的？什么時(shí)候正式投入使用？它的面積有多大？ 一期工程分為幾個(gè)區(qū)域？ 2008年12月19日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立廣西憑祥綜合保稅區(qū)，2011年9月30日正式封關(guān)運(yùn)營，規(guī)劃總面積8.5平方公里。一期工程1.2平方公里，已建成的三個(gè)功能區(qū)為：口岸作業(yè)區(qū)、保稅物流加工區(qū)和配套服務(wù)區(qū)。4、憑祥綜合保稅區(qū)有何區(qū)位優(yōu)勢(shì)？交通情況如何？ 廣西憑祥綜合保稅區(qū)位于廣西憑祥市友誼關(guān)，與越南諒山省接壤，處于大湄公河次區(qū)域、南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的交

5、匯處, 是中國通往東盟最大的陸路口岸。廣西憑祥綜合保稅區(qū)地處中國西南經(jīng)濟(jì)區(qū)、華南經(jīng)濟(jì)圈、東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，背靠大西南，面向東南亞，是全國唯一一個(gè)“貼邊”發(fā)展的保稅區(qū)。 廣西憑祥綜合保稅區(qū)距廣西首府南寧市和越南首都河內(nèi)市各160公里，毗鄰越南諒山省會(huì)諒山市，南寧至友誼關(guān)高速公路、湘桂鐵路在友誼關(guān)口岸分別與越南的一號(hào)公路和鐵路網(wǎng)相接，是中國陸路直達(dá)中南半島各國最便捷的通道。距北部灣港口和越南海防港僅有300公里。即將開工建設(shè)的南寧至憑祥高速鐵路將把南寧至憑祥的時(shí)間縮短為45分鐘。 廣西憑祥綜合保稅區(qū)位于廣西憑祥市，處于大湄公河次區(qū)域，南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的交匯處，是南寧-新加

6、坡經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，是中國與東盟開展經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)，是即將成立的中國憑祥-越南同登跨境合作區(qū)的重要組成部分。5、憑祥綜合保稅區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施如何？ （1）供水供電設(shè)施：憑祥綜合保稅區(qū)一期已建成區(qū)內(nèi)有完善的供水供電系統(tǒng)。目前日供水量為3000立方米，后期續(xù)建日供水量可達(dá)10000立方米。園區(qū)網(wǎng)外架設(shè)有110KV高壓線路，網(wǎng)內(nèi)敷設(shè)有10KV高壓線路，可承載負(fù)荷8000KW;園區(qū)內(nèi)目前安裝有6個(gè)箱式變壓器，安裝總?cè)萘繛?000KVA，后期可根據(jù)需求擴(kuò)容至20000KVA。 （2）通信：園區(qū)內(nèi)有中國電信和中國移動(dòng)兩家運(yùn)營商提供的100兆網(wǎng)絡(luò)光纖。 （3）道路市政設(shè)施：口岸作業(yè)區(qū)與保稅物流加工區(qū)有專

7、用通道連接，園區(qū)的道路、排水、消防等市政設(shè)施完善。 （4）辦公及金融服務(wù)：管委會(huì)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、國際運(yùn)輸管理處等集中在聯(lián)檢大樓辦證、辦公，聯(lián)檢大樓一樓設(shè)有中國銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行兩家金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。聯(lián)檢大樓旁建有配套用房可供報(bào)關(guān)報(bào)檢公司和入園企業(yè)辦公使用，安全保衛(wèi)設(shè)施完善。 （5）倉儲(chǔ)服務(wù)：目前已建成保稅倉庫6個(gè)，面積共13715平方米，堆場(chǎng)40000平方米，裝卸設(shè)備及配套設(shè)施完善。一期已建成區(qū)尚有規(guī)劃倉儲(chǔ)面積20萬平方米。6、與其他綜合保稅區(qū)相比較，憑祥綜合保稅區(qū)有什么獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)？ 獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，廣西憑祥綜合保稅區(qū)位于廣西憑祥市，處于大湄公河次區(qū)域，南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合

8、作區(qū)的交匯處，是南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，是中國與東盟開展經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)，距廣西首府南寧市和越南首都河內(nèi)市各160公里，毗鄰越南諒山省會(huì)諒山市，南寧至友誼關(guān)高速公路、湘桂鐵路在友誼關(guān)口岸分別與越南的一號(hào)公路和鐵路網(wǎng)相接，是中國陸路直達(dá)中南半島各國最便捷的通道。距北部灣港口和越南海防港僅有300公里。 具有強(qiáng)大的口岸功能，憑祥綜合保稅區(qū)是依托友誼關(guān)口岸而建設(shè)的綜合保稅區(qū)，與友誼關(guān)口岸共用口岸監(jiān)管平臺(tái)和口岸查驗(yàn)設(shè)施，而友誼關(guān)口岸是中國通往東盟最大的陸路口岸，因此憑祥綜合保稅區(qū)具有強(qiáng)大的口岸功能。 是全國目前唯一與境外直接相連，貼邊發(fā)展的綜合保稅區(qū)，可實(shí)現(xiàn)便利化通關(guān)，實(shí)現(xiàn)人員、物資的自由流動(dòng)

9、。 是全國目前唯一具有跨境經(jīng)濟(jì)合作背景的綜合保稅區(qū)。中越雙方各劃出8.平方公里建設(shè)中越憑祥同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，憑祥綜合保稅區(qū)作為中方中越憑祥同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的先行先試區(qū)，目前正在與越方開展區(qū)區(qū)合作，企業(yè)可在中方也可在越方投資置業(yè)，開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。7、為什么憑祥綜合保稅區(qū)同時(shí)又具有國際口岸的功能？ 憑祥綜合保稅區(qū)是依托友誼關(guān)口岸而建設(shè)的綜合保稅區(qū)，與友誼關(guān)口岸共用口岸監(jiān)管平臺(tái)和口岸查驗(yàn)設(shè)施，而友誼關(guān)口岸是中國通往東盟最大的陸路口岸，因此憑祥綜合保稅區(qū)具有強(qiáng)大的口岸功能。8、憑祥綜合保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能如何定位，適合什么類型的企業(yè)進(jìn)駐？ 產(chǎn)業(yè)功能定位：二、三產(chǎn)業(yè)并進(jìn)，即形成以機(jī)械電氣、電子信息產(chǎn)品、新

10、型節(jié)能材料及環(huán)保產(chǎn)品為主的出口加工基地；以機(jī)械電氣、電子信息產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、大宗農(nóng)產(chǎn)品為主的中轉(zhuǎn)交易物流中心；積極發(fā)展面向東盟，服務(wù)大西南的國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際租賃和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易。 適合入?yún)^(qū)發(fā)展企業(yè)：一是倉儲(chǔ)物流類企業(yè)；二是進(jìn)出口貿(mào)易類企業(yè)；三是國際采購分銷配送類企業(yè)；四是國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)類企業(yè)；五是檢測(cè)和售后服務(wù)維修類企業(yè)；六是商品展示類企業(yè)；七是加工制造類企業(yè)；八是金融服務(wù)類企業(yè)；九是配套服務(wù)類企業(yè)。9、憑祥綜合保稅區(qū)的管理機(jī)構(gòu)是如何設(shè)置的，有什么駐區(qū)機(jī)構(gòu)？各自負(fù)責(zé)什么事務(wù)？各部門的地址以及聯(lián)系電話？ 機(jī)構(gòu)設(shè)置： 中共廣西憑祥綜合保稅區(qū)工作委員會(huì)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)為自治

11、區(qū)黨委、政府的派出機(jī)構(gòu)，正廳級(jí)行政單位。與中越憑祥同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會(huì)一套人馬、兩塊牌子。負(fù)責(zé)廣西憑祥綜合保稅區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營管理，依法接受自治區(qū)有關(guān)行政部門的委托，統(tǒng)一管理綜合保稅區(qū)土地、規(guī)劃、建設(shè)、工商、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)公共管理工作，協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、國際運(yùn)輸、工商、稅務(wù)、金融、外匯等有關(guān)管理部門和其他駐區(qū)單位的工作和相關(guān)事務(wù)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、經(jīng)貿(mào)和規(guī)劃處、投資促進(jìn)處。駐區(qū)機(jī)構(gòu)：憑祥海關(guān)、憑祥出入境檢驗(yàn)檢疫局、友誼關(guān)邊防檢查站、友誼關(guān)口岸國際道路運(yùn)輸管理處、工商局、國稅局、地稅局、憑祥綜合保稅區(qū)開發(fā)投資有限公司、憑祥綜合保稅區(qū)安信物

12、業(yè)有限公司、中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行。 聯(lián)系方式： 辦公室 電話傳真地址：綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓613室 經(jīng)貿(mào)和規(guī)劃處 電話8555608 地址：綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓708室 投資促進(jìn)處 電話傳真招商熱線地址：綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓719室 憑祥海關(guān)：電話地址：憑祥綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓2層 憑祥出入境檢驗(yàn)檢疫局： 電話:地址：憑祥綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓1層 友誼關(guān)邊防檢查站：電話：85208

13、89轉(zhuǎn)指揮中心 地址：憑祥綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓1層 友誼關(guān)口岸國際道路運(yùn)輸管理處： 電話地址：憑祥綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓1層 工商局： 電話5595594 地址：憑祥綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓2層 國稅局： 電話地址：憑祥綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓2層 地稅局： 電話地址：憑祥綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓2層 金融部門： 中國銀行憑祥保稅區(qū)支行8520766 中國農(nóng)業(yè)銀行憑祥保稅區(qū)辦事處地址：憑祥綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓1層 憑祥綜合保稅區(qū)開發(fā)投資有限公司： 電話：

14地址：憑祥綜合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓1層 憑祥綜合保稅區(qū)安信物業(yè)有限公司： 電話地址：憑祥綜合保稅區(qū)附屬樓2層10、憑祥綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)有哪些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)？他們各自的職責(zé)是什么？ 工管委辦公室 協(xié)助管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)處理日常機(jī)關(guān)事物；負(fù)責(zé)重大活動(dòng)、重要會(huì)議的組織安排；負(fù)責(zé)綜合保稅區(qū)工管委綜合材料；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、干部管理、人力資源管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障等工作；負(fù)責(zé)文秘、檔案、保密、信息、信訪及財(cái)務(wù)等工作；負(fù)責(zé)有關(guān)決議、決定等的催辦、督辦；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、行政后勤和來賓接待工作；負(fù)責(zé)黨建和群團(tuán)工作。 工管委辦公室副主任：韋志興 聯(lián)系方式

15、8555699 傳真經(jīng)貿(mào)和規(guī)劃處 研究擬定綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)擬定綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和年度計(jì)劃，并做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、合同章程等審批核準(zhǔn)備案報(bào)批工作；負(fù)責(zé)財(cái)政、稅收、工商管理工作；研究中央和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策、綜合保稅區(qū)優(yōu)惠政策、管理體制及運(yùn)營模式；協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、口岸、邊檢等聯(lián)檢機(jī)構(gòu)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估等環(huán)境管理工作；負(fù)責(zé)綜合保稅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)土地、環(huán)境保護(hù)管理。 經(jīng)貿(mào)和規(guī)劃處長：李 柏 聯(lián)系方式855560

16、6 投資促進(jìn)處 負(fù)責(zé)綜合保稅區(qū)投資環(huán)境、優(yōu)惠政策的對(duì)外宣傳工作；負(fù)責(zé)招商引資工作；負(fù)責(zé)投融資工作；負(fù)責(zé)外事聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)跨境合作工作。 投資促進(jìn)處處長：黃海華 聯(lián)系方式傳真招商熱線：0771-858768811、憑祥綜合保稅區(qū)有“一站式”的政務(wù)服務(wù)嗎？目前可辦理什么事項(xiàng)？ 有一站式的政務(wù)服務(wù)。目前可辦理工商注冊(cè)登記、稅務(wù)登記。12、憑祥綜合保稅區(qū)的區(qū)內(nèi)企業(yè)可成立黨組織嗎？由什么機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)？ （刪除） 憑祥綜合保稅區(qū)內(nèi)的單位和企業(yè)可成立黨的基層組織（黨支部），由廣西憑祥綜合保稅區(qū)機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)。二、政策類13、綜合保稅區(qū)有什么特殊政策？ 綜合保

17、稅區(qū)是由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，相關(guān)的優(yōu)惠政策主要包括稅收優(yōu)惠政策、貿(mào)易管制政策、保稅監(jiān)管政策、外匯政策等，具體參照如下有關(guān)規(guī)定執(zhí)行: 海關(guān)總署關(guān)于修改中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法的決定(海關(guān)總署第191號(hào)令)、國家稅務(wù)總局關(guān)于出口加工區(qū)耗用水、電、氣準(zhǔn)予退稅的通知（國稅發(fā)2002116號(hào)）、保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法（總局令2005第71號(hào)）、出口加工區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法、出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法（國稅發(fā)第2000155號(hào)）、保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理管理（匯發(fā)2007第52號(hào)）、出口加工區(qū)外匯管理暫行辦法（匯發(fā)2000第116號(hào)）。14、綜合保稅區(qū)的稅收優(yōu)惠政策有哪些？

18、（1）除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，下列貨物從境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅： A、區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施所需的基建物資； B、區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件； C、區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。 （2）從綜合保稅區(qū)運(yùn)往境外的貨物免征出口關(guān)稅，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 （3）綜合保稅區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物，按貨物進(jìn)出口的有關(guān)規(guī)定，辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅。 （4）綜合保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口貨物耗用的水、電、氣（汽），準(zhǔn)予按現(xiàn)行政策規(guī)定水、電、氣（汽）適用的出口退稅率退還

19、增值稅。 （5）境內(nèi)貨物進(jìn)入綜合保稅區(qū)視同出口，按現(xiàn)行政策規(guī)定的出口貨物適用出口退稅率實(shí)行退稅。（6）對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)加工、生產(chǎn)的貨物，凡屬于貨物直接出口和銷售給區(qū)內(nèi)企業(yè)的，免征增值稅、消費(fèi)稅。15、綜合保稅區(qū)的加工貿(mào)易政策有哪些？ （1）區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、廢品，以及加工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的包裝物料，區(qū)內(nèi)企業(yè)提出書面申請(qǐng)并且經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的，可以運(yùn)往區(qū)外，海關(guān)按出區(qū)時(shí)的實(shí)際狀態(tài)征稅。 （2）區(qū)內(nèi)企業(yè)所需模具、原材料、半成品，向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，可以運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工。 （3）區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬和合同核銷制度，海關(guān)對(duì)綜合保稅區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物不實(shí)行單耗標(biāo)準(zhǔn)管理。

20、16、綜合保稅區(qū)的保稅監(jiān)管政策有哪些？ （1）綜合保稅區(qū)內(nèi)貨物（除有關(guān)規(guī)定外）不設(shè)存儲(chǔ)期限。但存儲(chǔ)期超過2年的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向海關(guān)備案。 （2）綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物可以自由流轉(zhuǎn)。17、綜合保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管有哪些特殊的政策？ （1）綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)的倉儲(chǔ)物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。 （2）從綜合保稅區(qū)輸往非保稅區(qū)的應(yīng)檢物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不實(shí)施檢疫。 （3）對(duì)于集中入境分批出區(qū)的貨物，可以分批報(bào)檢，分批檢驗(yàn)；符合條件的，可以于入境時(shí)集中報(bào)檢，集中檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的出區(qū)時(shí)分批核銷。（摘自保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

21、 第十四條） （4）從非保稅區(qū)進(jìn)入綜合保稅區(qū)后不經(jīng)加工直接出境的，綜合保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫合格證明換證放行，不再實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。超過檢驗(yàn)檢疫有效期、變更輸入國家或地區(qū)并又有不同檢驗(yàn)檢疫要求、改換包裝或重新拼裝、已撤銷報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新報(bào)檢。（摘自保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法 第十八條） （5）綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)加工出境產(chǎn)品，符合有關(guān)規(guī)定的，可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書或者一般原產(chǎn)地證書、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書、專用原產(chǎn)地證書等。 （6）經(jīng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應(yīng)檢物，在綜合保稅區(qū)短暫倉儲(chǔ)，原包裝轉(zhuǎn)口出境并且包裝密封狀況良好，無破損、撒漏的，入境時(shí)僅實(shí)施外包裝檢

22、疫，必要時(shí)進(jìn)行防疫消毒處理。 （7）轉(zhuǎn)口應(yīng)檢物出境時(shí)，除法律法規(guī)另有規(guī)定和輸入國家或地區(qū)政府要求入境時(shí)出具我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢疫證書或檢疫處理證書的以外，一般不再實(shí)施檢疫和檢疫處理。 （8）綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間銷售、轉(zhuǎn)移進(jìn)出口應(yīng)檢物，免予實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。 (9) 綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的應(yīng)檢貨物和自用的辦公和生活消費(fèi)用品，免予實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)。但以廢物作為原料的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)。（10）對(duì)綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)加工的屬商品檢驗(yàn)和食品衛(wèi)生檢驗(yàn)范圍內(nèi)的應(yīng)檢物，有下列情況之一的,應(yīng)實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)或食品衛(wèi)生檢驗(yàn): A、標(biāo)明中國制造的; B、使用中國注冊(cè)商標(biāo)的;C、申領(lǐng)中國產(chǎn)地證的;

23、D、需檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具品質(zhì)證書的。除以上情況外，免予實(shí)施檢驗(yàn)。18、綜合保稅區(qū)外匯管理有哪些特殊的政策？ （1）綜合保稅區(qū)內(nèi)與境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域外之間貨物貿(mào)易項(xiàng)下交易，可以以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，也可以以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算；綜合保稅區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)之間的交易，可以以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，也可以以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算。 （2）區(qū)內(nèi)與境內(nèi)區(qū)外之間的資金收付，區(qū)內(nèi)、境內(nèi)區(qū)外機(jī)構(gòu)無需進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。 （3）區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)境外支付貨款，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，無須辦理進(jìn)口付匯核銷。 （4）外方投資者因區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)清算所得資產(chǎn)，經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后可以匯出境外或者境內(nèi)再投資。 （5）綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)可以申請(qǐng)購匯支付，購匯總額不得超過其注冊(cè)資本

24、中實(shí)際到位的人民幣投資部分。 （6）綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)行邊境貿(mào)易時(shí)，可以用可自由兌換貨幣、毗鄰國家貨幣或者人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，也可以用易貨的方式進(jìn)行結(jié)算。 （7）企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下收入的可兌換貨幣，在外匯局核定的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶限額內(nèi)的，可以結(jié)匯，也可以存入經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶保留；企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目下收入的毗鄰國家貨幣，可以存入毗鄰國家貨幣邊境貿(mào)易賬戶，也可以根據(jù)銀行自愿購買的意愿賣給銀行。 （8）外匯局為企業(yè)辦理出口收匯核銷手續(xù)后，向企業(yè)出具“出口收匯核銷退稅專用聯(lián)”，并在備注欄中注明核銷幣種和金額。19、綜合保稅區(qū)還享受其他哪些方面的監(jiān)管便利？ （1）綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行

25、進(jìn)出口配額、許可證件管理，但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。 （2）經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以辦理集中申報(bào)手續(xù)。實(shí)行集中申報(bào)的區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)1個(gè)自然月內(nèi)的申報(bào)清單數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并，填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，在次月底前向海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù)。 （3）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以在綜合保稅區(qū)展示廳內(nèi)舉辦商品展示活動(dòng)。20、憑祥綜合保稅區(qū)人員出入境有哪些便民措施？ 取得中國永久居留權(quán)的外國籍人員、外國籍機(jī)組人員以及船員免填外國人入境卡、外國人出境卡。對(duì)持有效外國人永久居留證的外國籍人員以及外國籍機(jī)組人員、船員等交通運(yùn)輸工具員工入出境時(shí)，免填外國人入境卡和外國人出境卡。21、憑祥綜合保稅區(qū)車輛出入境有哪些便民措

26、施？ 在具備車輛自助通關(guān)條件的口岸，邊檢機(jī)關(guān)對(duì)通過自助查驗(yàn)通道出入境的機(jī)動(dòng)車輛，不再查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛出入境查驗(yàn)卡，進(jìn)一步簡化機(jī)動(dòng)車輛出入境邊檢手續(xù)，提高通關(guān)效率。憑祥綜合保稅區(qū)啟用“快捷通”系統(tǒng)后，司機(jī)與車輛與其他部門集中進(jìn)行資料報(bào)備，共享查驗(yàn)信息，在車輛進(jìn)入檢查通道時(shí)，司機(jī)在提交有效證件、生物信息等資料后，在往返期間只需要面對(duì)采集儀，按下指紋，系統(tǒng)將自動(dòng)比對(duì)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)收起閘杠放行，系目前國內(nèi)最先進(jìn)和便捷的自動(dòng)化驗(yàn)放通道之一。22、憑祥綜合保稅區(qū)能享受西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策嗎？ 廣西屬于西部地區(qū)，可以享受國家西部大開發(fā)的有關(guān)優(yōu)惠政策及廣西貫徹實(shí)施國務(wù)院西部大開發(fā)政策措施的若干規(guī)定，如下： （1）降

27、低西部地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)資金由萬元調(diào)整到萬元，科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)資金由萬元調(diào)整到萬元。私營生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，按國有、集體生產(chǎn)企業(yè)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法辦理。 （2）企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，不受比例限制，計(jì)入管理費(fèi)用。企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)逐年增長，增長幅度在以上的企業(yè)，可以再按照實(shí)際發(fā)生額的抵扣應(yīng)稅所得額。 （3）自2011年1月1日至2020年12月31日，對(duì)設(shè)在西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。上述鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)

28、項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)。西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄另行發(fā)布。 （4）對(duì)自治區(qū)確定的有色金屬、電力、汽車、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，自治區(qū)支持用高新技術(shù)改造提升的機(jī)械、制糖、林產(chǎn)、建材、鋼鐵錳業(yè)、化工、日用品七個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 （5）對(duì)設(shè)在我區(qū)的上市公司，減按15的稅率征收企業(yè)所得稅。 （6）對(duì)區(qū)外企業(yè)、單位和個(gè)人到我區(qū)獨(dú)資或聯(lián)營新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起，對(duì)外來方的生產(chǎn)經(jīng)營所得，五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。 （7）對(duì)新辦的其他企業(yè)，除國家明令禁止和淘汰的企業(yè)外，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征

29、企業(yè)所得稅兩年。 （8）外商投資企業(yè)根據(jù)稅法規(guī)定享受所得稅免二減三期間，同時(shí)免、減地方所得稅。 （9）新辦的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)自治區(qū)科技主管部門認(rèn)定后,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,五年免征三年減半征收企業(yè)所得稅。 （10）對(duì)西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、外資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，除國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2000年修訂）和外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。23、憑祥綜合保稅區(qū)能享受廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)惠政策嗎？ 憑祥綜合保稅區(qū)位于憑祥市，在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃所確定的南寧、北海、欽州和防城港四市以及功能組團(tuán)中涉及的憑祥

30、和龍?zhí)斗秶?，可以享受廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)惠政策，如下： （1）對(duì)納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的物流業(yè)重大項(xiàng)目，用電、用水價(jià)格參照工業(yè)園區(qū)和相關(guān)政策執(zhí)行，報(bào)建費(fèi)、配套費(fèi)可按各地、城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目減免政策的規(guī)定收取，電價(jià)、水價(jià)經(jīng)報(bào)批后按普通工業(yè)使用價(jià)格給予支持。 （2）對(duì)進(jìn)出友誼關(guān)口岸的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱（20尺箱、40尺箱）運(yùn)輸車輛減半收取車輛通行費(fèi)。 （3）自2008年1月1日起至2012年12月31日，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的高新技術(shù)企業(yè)，享受國家減半征收稅收優(yōu)惠政策的軟件及集成電路生產(chǎn)企業(yè)其減半征收部分，均免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。 （4）2008年1月1日至201

31、2年12月31日期間，經(jīng)濟(jì)區(qū)新辦的石油化工、林漿紙、冶金、電子信息工業(yè)企業(yè)，除國家限制和禁止的項(xiàng)目外，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入起，第一年免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅，隨后年度減半征收。 （5）提供快捷的人民幣銀行結(jié)算賬戶行政許可服務(wù)，完善邊貿(mào)結(jié)算服務(wù)。 （6）放寬外資企業(yè)經(jīng)營范圍，允許企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營。簡化外商投資企業(yè)審批手續(xù)。 （7）對(duì)新設(shè)立在經(jīng)濟(jì)區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)在形成生產(chǎn)能力并實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易出口后，按實(shí)際到位資金給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助比例控制在0.5%以內(nèi)。在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)專為加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行直接產(chǎn)業(yè)配套且產(chǎn)業(yè)配套率達(dá)60%的新辦企業(yè)，均視同轉(zhuǎn)移企業(yè)，享受與加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移企業(yè)同等的資金扶持。 （

32、8）加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電子口岸建設(shè)，促進(jìn)通關(guān)信息共享和大通關(guān)制度建設(shè)。實(shí)行“全天候、無假日”值班和24小時(shí)預(yù)約通關(guān)制度，實(shí)施“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)監(jiān)管模式，建立和推廣信譽(yù)審單，實(shí)施口岸與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)之間“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)”快速直通模式，全面推廣預(yù)審價(jià)、預(yù)歸類、聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、網(wǎng)上支付制度。（9）將重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)納入“海關(guān)客戶協(xié)調(diào)員制度”。對(duì)有特殊需求的企業(yè)及進(jìn)出口貨物實(shí)行上門監(jiān)管、區(qū)外監(jiān)管等便利措施。對(duì)AA類企業(yè)實(shí)施擔(dān)保驗(yàn)放、優(yōu)先辦理貨物申報(bào)、查驗(yàn)和放行等便捷通關(guān)措施。 （10）實(shí)施檢驗(yàn)檢疫直通放行制度，對(duì)年進(jìn)口總額150萬美元以上的誠信管理A類企業(yè)和分類管理一類企業(yè)實(shí)施直通放行

33、的便捷檢驗(yàn)檢疫通關(guān)措施。 （11）除國家有關(guān)法律法規(guī)已有明確規(guī)定及中央管理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外，對(duì)自治區(qū)管理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目中屬于市、縣收入的收費(fèi)，經(jīng)向有關(guān)部門申請(qǐng)批準(zhǔn)可以減免。經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目按照最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、業(yè)務(wù)類24、什么樣的企業(yè)適合在憑祥綜合保稅區(qū)開展業(yè)務(wù)？ （1）保稅加工類企業(yè)。主要包括成品全部外銷、成品全部內(nèi)銷、成品內(nèi)外兼銷、成品內(nèi)銷結(jié)轉(zhuǎn)等經(jīng)營模式的加工企業(yè)。 （2）保稅物流類企業(yè)。主要包括出口集拼、進(jìn)口配送、簡單加工、國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)、物流綜合等類型的物流企業(yè)。 （3）保稅服務(wù)類企業(yè)。主要指從事研發(fā)、檢測(cè)、維修型，保稅展示型、服務(wù)外包型及經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以在國家

34、相關(guān)政策明確的前提下，開展期貨保稅交割、融資租賃及其它新型保稅服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。 （4）國際貿(mào)易企業(yè)。憑祥綜合保稅區(qū)具有強(qiáng)大的口岸功能，有直屬工商和稅務(wù)部門，有關(guān)手續(xù)辦理快捷，利于國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的開展。25、什么樣的企業(yè)不適合在憑祥綜合保稅區(qū)開展業(yè)務(wù)？不適合入?yún)^(qū)的企業(yè)類型有： （1）內(nèi)銷成品高稅率型企業(yè):以面向國內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)銷征稅為主，且成品進(jìn)口關(guān)稅稅率高于原材料進(jìn)口關(guān)稅稅率的生產(chǎn)加工型企業(yè)。 （2）主要原料為國內(nèi)原料并征收高額出口關(guān)稅（或?qū)嵤┏隹谫Q(mào)易管制）的生產(chǎn)型企業(yè)。 （3）生產(chǎn)加工高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展要求的產(chǎn)品，以及其它列入加工貿(mào)易禁止類目錄的商品的生產(chǎn)加工型企業(yè)。（

35、一）保稅倉儲(chǔ)物流類26、什么是綜合保稅區(qū)的保稅物流？ 保稅物流是指經(jīng)營者經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)將貨物在稅收保全狀態(tài)下(即保稅貨物)從供應(yīng)地到需求地實(shí)施空間位移的過程，主要包括未繳納關(guān)稅進(jìn)口貨物在口岸、特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所、保稅加工場(chǎng)所之間或保稅監(jiān)管區(qū)域(場(chǎng)所)內(nèi)以及國內(nèi)出口貨物進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所、保稅加工場(chǎng)所的空間位移。27、在憑祥綜合保稅區(qū)設(shè)立、運(yùn)營物流企業(yè)有哪些要求？ 企業(yè)必須具有法人資格，必須應(yīng)用符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，必須設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬冊(cè)和報(bào)表。禁止在綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立污染環(huán)境、危害國家安全或者損害社會(huì)公共利益的項(xiàng)目。在運(yùn)營過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全統(tǒng)計(jì)

36、、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，并建立貨物的專門賬簿，依法定期向管委會(huì)、海關(guān)等有關(guān)部門報(bào)送有關(guān)報(bào)表。28、憑祥綜合保稅區(qū)的物流企業(yè)能夠取得哪些政策上的支持？ 綜合保稅區(qū)企業(yè)可以自由從事綜合保稅區(qū)與境外之間的貿(mào)易，免配額，免許可證，國家另有規(guī)定的除外。綜合保稅區(qū)物流企業(yè)可以取得自由從事綜合保稅區(qū)內(nèi)貿(mào)易的權(quán)利。綜合保稅區(qū)物流企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定，可以從事綜合保稅區(qū)與非保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)與國內(nèi)其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間的貿(mào)易。綜合保稅區(qū)企業(yè)經(jīng)國家對(duì)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的，可以代理非保稅區(qū)企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易。國內(nèi)外企業(yè)(包括綜合保稅區(qū)企業(yè))可以在綜合保稅區(qū)內(nèi)舉辦國際商品展示活動(dòng)。綜合保稅區(qū)企業(yè)可以設(shè)立商品交易市場(chǎng)，自由參

37、加綜合保稅區(qū)內(nèi)進(jìn)出口商品展銷會(huì)，從事商品展示、批發(fā)等業(yè)務(wù);可以自由參加非保稅區(qū)的進(jìn)出口商品展銷會(huì)、博覽會(huì)。鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存貨物。保稅貨物儲(chǔ)存期限不受限制。企業(yè)可以在綜合保稅區(qū)內(nèi)對(duì)貨物進(jìn)行分級(jí)、包裝、挑選、分裝、刷貼標(biāo)志等商業(yè)性加工。 無論是“出口集拼型”或“進(jìn)口配送型”的保稅物流企業(yè)，主要利用國外貨物入?yún)^(qū)保稅、國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、進(jìn)口自用設(shè)備免稅和區(qū)內(nèi)企業(yè)不征增值稅優(yōu)惠政策。29、進(jìn)出口鮮活、易腐、易變質(zhì)等不宜長期保存的貨物，海關(guān)是否可以安排優(yōu)先查驗(yàn)？根據(jù)中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)操作規(guī)程第五條規(guī)定：對(duì)于鮮活、易腐、易變質(zhì)等不宜長期保存的貨物，以及因其他特殊情況確需緊急驗(yàn)放

38、的貨物，經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人申請(qǐng)，海關(guān)可以優(yōu)先安排查驗(yàn)。30、綜合保稅區(qū)內(nèi)與區(qū)外之間可以攜帶哪些貨物進(jìn)出？ 綜合保稅內(nèi)與區(qū)外之間進(jìn)出的下列貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以由綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)指派專人攜帶或自行運(yùn)輸： （1）價(jià)值1萬美元以下的小額貨物； （2）因品質(zhì)不合格復(fù)運(yùn)區(qū)外退換的貨物； （3）已辦理進(jìn)口納稅手續(xù)的貨物； （4）企業(yè)不要求出口退稅的貨物； （5）其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的貨物。31、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物是否可以自由流轉(zhuǎn)？ 綜合保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物可以自由流轉(zhuǎn)。區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移貨物的，雙方企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)送轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移貨物的品名、數(shù)量、金額等電子數(shù)據(jù)信息。32、綜合保稅區(qū)與其他海關(guān)特殊

39、監(jiān)管區(qū)（或保稅監(jiān)管場(chǎng)所）之間往來的貨物，可以申請(qǐng)出口退稅嗎？ 海關(guān)對(duì)于綜合保稅區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或者保稅區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所之間往來的貨物，實(shí)行保稅監(jiān)管，不予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。但貨物從未實(shí)行國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)（倉）環(huán)節(jié)出口退稅制度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或者保稅監(jiān)管場(chǎng)所轉(zhuǎn)入綜合保稅區(qū)的，視同貨物實(shí)際離境，由轉(zhuǎn)出地海關(guān)簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。 綜合保稅區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（或保稅監(jiān)管場(chǎng)所）之間的流轉(zhuǎn)貨物，不征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)的有關(guān)稅收。33、貨物進(jìn)出憑祥綜合保稅區(qū)都有哪些規(guī)定？貨物、物品從境外直接運(yùn)入綜合保稅區(qū)，或者從綜合保稅區(qū)直接運(yùn)往境外，應(yīng)當(dāng)向綜合保稅區(qū)海關(guān)備案。影

40、響安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的貨物，應(yīng)當(dāng)接受法定檢驗(yàn)。貨物、物品從保稅區(qū)運(yùn)往非保稅區(qū)視同進(jìn)口，由非保稅區(qū)運(yùn)入保稅區(qū)視同出口，并辦理進(jìn)出口手續(xù)。從非保稅區(qū)運(yùn)入供保稅區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、零部件、原材料、運(yùn)輸工具、建筑材料及辦公用品等，由保稅區(qū)海關(guān)登記放行。從境外運(yùn)入保稅區(qū)的下列貨物、物品，除國家另有規(guī)定外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：(1)進(jìn)口貨物;(2)轉(zhuǎn)口貨物;(3)保稅區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存貨物;(4)保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需原材料、零部件、包裝物件;(5)保稅區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目所需機(jī)器、設(shè)備和基建物資;(6)保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)自用的機(jī)器、設(shè)備和合理數(shù)量的辦公用品、燃料、維修零配件。從保稅區(qū)運(yùn)往境外的貨物，免征關(guān)稅，國家另有

41、規(guī)定的除外。經(jīng)保稅區(qū)出口的貨物，依照國家有關(guān)出口退稅的規(guī)定予以退稅。34、貨物進(jìn)入憑祥綜合保稅區(qū)可否做到先卸貨，再進(jìn)行申報(bào)？ 所有從境外進(jìn)入憑祥綜合保稅區(qū)的貨物，都要向檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)，接受檢驗(yàn)檢疫或監(jiān)督管理。根據(jù)貨物性質(zhì)，由報(bào)檢企業(yè)提供相關(guān)單據(jù)辦理貨物入境報(bào)檢手續(xù)。貨物進(jìn)入憑祥綜合保稅區(qū)后，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門許可，可以先卸貨至指定的查驗(yàn)場(chǎng)地，再由檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)工作。35、在憑祥綜合保稅區(qū)存儲(chǔ)貨物有時(shí)間規(guī)定嗎？ 在綜合保稅內(nèi)不設(shè)存儲(chǔ)期限。但存儲(chǔ)期限超過2年的，綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向海關(guān)備案。因貨物性質(zhì)和實(shí)際情況等原因，在綜合保稅區(qū)內(nèi)繼續(xù)存儲(chǔ)會(huì)影響公共安全、環(huán)境衛(wèi)生或人體健康

42、的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)及時(shí)辦結(jié)相關(guān)海關(guān)手續(xù)，將貨物運(yùn)出綜合保稅區(qū)。36、越南、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國（GMS五國）的車輛可進(jìn)出憑祥綜合保稅區(qū)嗎？ 越南、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國（GMS五國）的商用運(yùn)輸和公務(wù)車輛按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定辦理手續(xù)后，可以進(jìn)出憑祥綜合保稅區(qū)。37、出口貨物進(jìn)入憑祥綜合保稅區(qū)后何時(shí)能辦理簽發(fā)退稅聯(lián)手續(xù)？ 除不予簽發(fā)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)的情形之外，海關(guān)自企業(yè)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)簽發(fā)工作。38、憑祥綜合保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)是否可以將倉儲(chǔ)區(qū)的貨物運(yùn)往區(qū)外參加交易會(huì)？ 出區(qū)前向海關(guān)申請(qǐng)辦理暫時(shí)入境貨物審批手續(xù)，即可參加區(qū)外的進(jìn)出口商品展銷會(huì)、博覽會(huì)。39、綜合保稅區(qū)內(nèi)貨

43、物運(yùn)往境外要辦理什么手續(xù)？ 綜合保稅區(qū)貨物運(yùn)往境外，企業(yè)需填制綜合保稅區(qū)出境貨物備案清單向海關(guān)辦理備案手續(xù)，從綜合保稅區(qū)運(yùn)往境外的貨物免征出口關(guān)稅，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。40、憑祥綜合保稅區(qū)的保稅倉庫允許存放哪些貨物？ 有三類：一是供加工貿(mào)易(進(jìn)、來料加工)加工成品復(fù)出口的進(jìn)口料件；二是外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)開展外國商品寄售業(yè)務(wù)、外國產(chǎn)品維修業(yè)務(wù)、外匯免稅商品業(yè)務(wù)及保稅生產(chǎn)資料市場(chǎng)的進(jìn)口貨物；三是轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物、外商寄存貨物以及國際航行船舶所需的燃料、物料和零配件等。41、憑祥綜合保稅區(qū)的倉庫申請(qǐng)主體需要具備獨(dú)立法人資格嗎？分公司、子公司可以申請(qǐng)倉庫嗎？ 需要。分公司也可申請(qǐng)，但手續(xù)必須齊

44、全。營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、倉庫面積、消防、經(jīng)貿(mào)局的批復(fù)等一系列的條件都要符合海關(guān)要求。42、倉儲(chǔ)區(qū)投入使用后，企業(yè)是否需要購買相關(guān)的服務(wù)器或者軟件？ 可以在報(bào)關(guān)行進(jìn)行錄入，同時(shí)報(bào)關(guān)行只需開通保稅倉庫電子賬冊(cè)權(quán)限，無需再購買服務(wù)器及軟件。43、倉儲(chǔ)區(qū)何時(shí)開始交付使用？具體操作如何進(jìn)行？倉庫的租金是多少？ 憑祥綜合保稅區(qū)已建成保稅倉庫、堆場(chǎng)2012年6月初正式投入使用；保稅倉庫和堆場(chǎng)由廣西憑祥綜合保稅區(qū)開發(fā)投資有限公司（簡稱祥發(fā)公司）投資建設(shè)，各企業(yè)可直接與祥發(fā)公司洽談保稅倉庫和堆場(chǎng)租賃事宜，倉庫的管理嚴(yán)格按照海關(guān)要求執(zhí)行，并采用海關(guān)專用貨物錄入軟件智能操作；保稅倉庫租金暫定為人民幣20元 /平方

45、米/月或20元/立方米/月（平方與立方兩者采用價(jià)格優(yōu)先制，即平方費(fèi)用高用平方、立方高用立方），如租期超出20天（不包含20天）、不足一個(gè)月的，按1個(gè)月收取倉庫租金，不足20天的，按每天1.5元/平方米或1.5元/立方米收取，堆場(chǎng)租金為0.5元/平方米/天。44、進(jìn)出綜合保稅區(qū)貨物的單價(jià)、重量等有什么樣的要求？ H.S CODE即商品海關(guān)編碼，國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品不得進(jìn)出綜合保稅區(qū)。單價(jià)、重量無限制。45、貨物進(jìn)入綜合保稅區(qū)后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有質(zhì)量、錯(cuò)發(fā)等問題，該如何處理？ 貨物進(jìn)入綜合保稅區(qū)后發(fā)現(xiàn)貨物存在質(zhì)量、錯(cuò)發(fā)等問題的，企業(yè)可向主管海關(guān)辦理退運(yùn)進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)。（二）國際貿(mào)易類46、在憑祥綜

46、合保稅區(qū)辦理工商注冊(cè)的企業(yè)開展一般貿(mào)易業(yè)務(wù)是否會(huì)更加便利？ 開展一般貿(mào)易的企業(yè)不適宜入?yún)^(qū)。47、憑祥綜合保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)如何申請(qǐng)出口退稅？ 區(qū)內(nèi)企業(yè)不征收增值稅，因此不存在申請(qǐng)出口退稅。48、不在憑祥綜合保稅區(qū)注冊(cè)的企業(yè)能在區(qū)內(nèi)申請(qǐng)出口退稅嗎？ 企業(yè)有貨物進(jìn)入綜保區(qū)，就可以申請(qǐng)出口退稅，法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。49、區(qū)外企業(yè)運(yùn)入倉儲(chǔ)區(qū)的貨物能否申請(qǐng)退（免）稅？ 國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口實(shí)行出口退稅。50、區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以開展邊境小額貿(mào)易業(yè)務(wù)嗎？邊小貨物可以從友誼關(guān)口岸進(jìn)出嗎？ 區(qū)內(nèi)企業(yè)擬從事邊境小額貿(mào)易的應(yīng)向商務(wù)部門申請(qǐng)獲得相關(guān)資格，方可開展。友誼關(guān)口岸是國家對(duì)外開放口岸，凡貿(mào)易性貨物均應(yīng)

47、從國家對(duì)外開放口岸進(jìn)出。51、綜合保稅區(qū)內(nèi)與區(qū)外之間進(jìn)出貨物，是否實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理？ 綜合保稅區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理，但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定除外。屬于配額、許可證件管理商品的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收貨人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具配額、許可證件。對(duì)于同一配額、許可證件項(xiàng)下的貨物，海關(guān)在進(jìn)境環(huán)節(jié)已經(jīng)驗(yàn)核配額、許可證件的，在出區(qū)環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件。52、憑祥綜合保稅區(qū)企業(yè)營業(yè)稅怎樣征收？ 企業(yè)在憑祥綜合保稅區(qū)內(nèi)取得的各種應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的收入，根據(jù)中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，交納企業(yè)營業(yè)稅。營業(yè)稅按照營業(yè)額或交

48、易金額的大小乘以相應(yīng)的稅率計(jì)算。營業(yè)稅有九個(gè)稅目：交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)適用3%稅率；金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)適用5%稅率，娛樂業(yè)適用5%至20%的稅率。憑祥綜合保稅區(qū)企業(yè)營業(yè)稅由憑祥綜合保稅區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。53、憑祥綜合保稅區(qū)企業(yè)增值稅怎樣征收？ 企業(yè)在憑祥綜合保稅區(qū)內(nèi)取得的銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物銷往區(qū)外實(shí)現(xiàn)的增值額，根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例規(guī)定，交納企業(yè)增值稅。增值稅稅率分類:（1）納稅人銷售或者進(jìn)口貨物，除以下第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定外，稅率為17%。（2）納稅人銷售或者進(jìn)口下列貨物，稅率為13%：糧食、食用植物油、

49、自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品、圖書、報(bào)紙、雜志、飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、以及國務(wù)院規(guī)定的其他貨物。 （3）納稅人出口貨物，稅率為零；但是，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。 （4）納稅人提供加工、修理、修配勞務(wù)稅率為17%。納稅人兼營不同稅率的貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額。未分別核算銷售額的，從高適用稅率。（5）小規(guī)模納稅人銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅稅率為3%。（6）簡易征收一般人：以銷售情況定4%、6%：代銷寄售物品、死當(dāng)物品、經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的免稅商店零售的免稅品：暫按簡易辦法依照4%征收率征收增

50、值稅。對(duì)屬于一般納稅人的自來水公司銷售自來水按簡易辦法依照6%征收率征收增值稅，不得抵扣其購進(jìn)自來水取得增值稅扣稅憑證上注明的增值稅稅款。憑祥綜合保稅區(qū)企業(yè)增值稅由自治區(qū)國家稅務(wù)局委托崇左市國家稅務(wù)局征收。 此外，企業(yè)在憑祥綜合保稅區(qū)內(nèi)開展進(jìn)口業(yè)務(wù)，還需要交納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅是專門對(duì)進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值額進(jìn)行征稅的一種增值稅。我國稅法規(guī)定，納稅人進(jìn)口貨物，按照組成計(jì)稅價(jià)格和規(guī)定的增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣任何稅額（在計(jì)算進(jìn)口環(huán)節(jié)的應(yīng)納增值稅稅額時(shí)，不得抵扣發(fā)生在我國境外的各種稅金）。組成計(jì)稅價(jià)格和應(yīng)納稅額計(jì)算公式為：組成計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅 應(yīng)納稅額=組成計(jì)稅價(jià)格

51、x稅率 需要注意的是，進(jìn)口貨物增值稅的組成計(jì)稅價(jià)格中已包括已納關(guān)稅稅額，如果進(jìn)口貨物屬于消費(fèi)稅應(yīng)稅消費(fèi)品，其組成計(jì)稅價(jià)格中還要包括進(jìn)口環(huán)節(jié)已納消費(fèi)稅稅額。進(jìn)口增值稅計(jì)算公式 : 進(jìn)口增值稅=（完稅價(jià)格+關(guān)稅）/（1-消費(fèi)稅率）增值稅率。憑祥綜合保稅區(qū)企業(yè)進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅由憑祥海關(guān)征收。免征增值稅的情況如下： （1）除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，下列貨物從境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅： A、區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施所需的基建物資； B、區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件； C、區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量

52、的辦公用品。 （2）對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)加工、生產(chǎn)的貨物，凡屬于貨物直接出口和銷售給區(qū)內(nèi)企業(yè)的，免征增值稅、消費(fèi)稅。 可以退還增值稅情況如下： 境內(nèi)貨物進(jìn)入綜合保稅區(qū)視同出口，按現(xiàn)行政策規(guī)定的出口貨物適用出口退稅率實(shí)行退稅。54、憑祥綜合保稅區(qū)企業(yè)所得稅怎樣征收？ 企業(yè)在憑祥綜合保稅區(qū)內(nèi)取得的所得，包括銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、接受捐贈(zèng)所得和其他所得。根據(jù)中華人民共和國企業(yè)所得稅法規(guī)定，交納企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅的稅率為25%的比例稅率。需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)為15%，小型微利企業(yè)為20%，非居民企業(yè)為20%。憑祥綜合保稅區(qū)企業(yè)所得

53、稅由憑祥綜合保稅區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。 以下企業(yè)在憑祥綜合保稅區(qū)可以減免企業(yè)所得稅，如下: （1）自2011年1月1日至2020年12月31日，對(duì)設(shè)在西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 上述鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)。西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄另行發(fā)布。 （2）對(duì)廣西壯族自治區(qū)確定的有色金屬、電力、汽車、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，自治區(qū)支持用高新技術(shù)改造提升的機(jī)械、制糖、林產(chǎn)、建材、鋼鐵錳業(yè)、化工、日用品七個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 （

54、3）對(duì)設(shè)在我區(qū)的上市公司，減按15的稅率征收企業(yè)所得稅。 （4）對(duì)區(qū)外企業(yè)、單位和個(gè)人到我區(qū)獨(dú)資或聯(lián)營新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起，對(duì)外來方的生產(chǎn)經(jīng)營所得，五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。 （5）對(duì)新辦的其他企業(yè)，除國家明令禁止和淘汰的企業(yè)外，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征企業(yè)所得稅兩年。 （6）外商投資企業(yè)根據(jù)稅法規(guī)定享受所得稅免二減三期間，同時(shí)免、減地方所得稅。 （7）新辦的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)自治區(qū)科技主管部門認(rèn)定后,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,五年免征三年減半征收企業(yè)所得稅。 （8）對(duì)西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、外資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，除國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品