廣東省生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系的構(gòu)建及評價

1、廣東省生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系的構(gòu)建及評價12020 年 4 月 19 日廣東省生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系的構(gòu)建及評價廣東外語外貿(mào)大學(xué)馮秋娣、王丹、陳悅摘 要： 生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系的建立是衡量生態(tài)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理成效的主要依據(jù)。本文從廣東省21 個省轄市的經(jīng)濟、社會和環(huán)境建設(shè)入手，構(gòu)建具有地方特色的生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系。在各指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定上，采用的是客觀、簡單易理解且對原始數(shù)據(jù)利用率高的變異系數(shù)法，最后使用聚類分析，對綜合得分進行聚類，結(jié)果表明：廣東省21 個省轄市的生態(tài)城市建設(shè)能夠分為四類 :其中廣州市、深圳市的生態(tài)建設(shè)水平較高，這個結(jié)果雖然與人們的預(yù)期有所不符，可是這卻正好驗證了廣東省政府實

2、施的產(chǎn)業(yè)和勞動力雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞： 生態(tài)城市建設(shè)；指標(biāo)體系；變異系數(shù)法；聚類分析一、引言本文構(gòu)建的評價系統(tǒng)是圍繞著“生態(tài)城市”這個概念展開的，因此，在本文的開篇之際有必要對“生態(tài)城市”這個概念進行一個比較詳細(xì)的闡述。當(dāng)前人們對于生態(tài)城市的理解大致能夠分為兩種，一是從生態(tài)學(xué)的角度出發(fā)的。生態(tài)學(xué)上，生態(tài)是指生物在一定的自然環(huán)境文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。下生存和發(fā)展的狀態(tài)，生態(tài)學(xué)研究的是動植物及其環(huán)境間、動物與植物之間及其對生態(tài)系統(tǒng)的影響。因而在此觀點下表述的生態(tài)城市，是與自然環(huán)境聯(lián)系在一起的，譬如，花園城市、文明衛(wèi)生城市等。另外一種觀點所表述的生態(tài)城市，是一個建立在生態(tài)學(xué)概念之上的生態(tài)

3、城市系統(tǒng)，可是又與其存在著很大的差異。此觀點所指的的生態(tài)城市，是在 70 年代聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈 (MAB)”計劃研究過程中提出的。自此以后，不同學(xué)者對于生態(tài)城市概念眾說紛紜。前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家楊尼斯基認(rèn)為生態(tài)城市是一種理想城模式。而中國學(xué)者黃光宇教授則認(rèn)為，生態(tài)城市是綜合研究城市生態(tài)系統(tǒng)中人與“住所”的關(guān)系，并應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)手段協(xié)調(diào)現(xiàn)代城市經(jīng)濟系統(tǒng)與生物的關(guān)系，保護與合理利用一切自然資源與能源，使人與自然融為一體。盡管在定義上存在著不同，可是萬變不離其宗，學(xué)者們都認(rèn)為，生態(tài)城市不是一個單一的概念，而是一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展的系統(tǒng)。本文采用的便是第二種觀點，從經(jīng)濟社會生態(tài)三個方面著手，構(gòu)

4、建了廣東省生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系。二、國內(nèi)生態(tài)城市指標(biāo)體系研究概況在體系構(gòu)建原理方面，國內(nèi)對生態(tài)城市指標(biāo)體系的研究可大致分為兩大類：一類是從城市作為一個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)角度出發(fā)，經(jīng)12020 年 4 月 19 日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。過對城市所涵蓋的各個子系統(tǒng)的分析，將生態(tài)城市綜合評價進行指標(biāo)分解。最基礎(chǔ)的分解方式是將指標(biāo)體系分為經(jīng)濟生態(tài)指標(biāo)、社會生態(tài)指標(biāo)和自然生態(tài)指標(biāo)等三大指標(biāo)，這類的分解方式是現(xiàn)在主流的研究方法，也是本文所采用的分解方法。另一類則是基于對城市生態(tài)系統(tǒng)的分析，從城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和協(xié)調(diào)度等三方面建立生態(tài)城市指標(biāo)體系。在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方面，當(dāng)前絕大多數(shù)研究所使用的的無

5、量綱化處理方法是，將原始數(shù)值與某一固定值進行對比，從而獲得一個與該固定指標(biāo)對應(yīng)的無量綱值。這種處理方法計算原理比較簡單，應(yīng)用較為廣泛，另外，標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)加權(quán)綜合模型評價方法也有一定的應(yīng)用。本文使用的方法也正是第一種無量綱化處理方法。在指標(biāo)權(quán)重確定方面，當(dāng)前大部分研究采用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重，該方法經(jīng)過對各指標(biāo)的相對重要性經(jīng)過專家咨詢、判斷矩陣的構(gòu)建以及相關(guān)計算得到二級指標(biāo)的權(quán)重， 而對一級指標(biāo)的權(quán)中則采用平均分配的方法。這種方法具有簡潔實用性和系統(tǒng)性，但定量數(shù)據(jù)少，定性數(shù)據(jù)多，在一定程度上存在主觀性，而且涉及對特征值和特征向量進行求值，計算較為復(fù)雜，其運算的復(fù)雜性也一定程度上局限了它的應(yīng)用范

6、圍，雖然現(xiàn)在計算機軟件發(fā)展迅速，能夠借助計算機求解，可是其原理并不會因此而變簡單，這會使得該方法的公信度降低。基于以上各點，本文采用的賦權(quán)方法是變異系數(shù)法。變異系數(shù)法提高了原始數(shù)據(jù)的利22020 年 4 月 19 日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。用度，消除了專家主觀因素的影響，而且變異系數(shù)法原理簡單，對統(tǒng)計學(xué)稍有了解的人都能很好的理解和應(yīng)用。三、問題的提出近年來，廣東省已經(jīng)進入城市化高速發(fā)展期，城市化發(fā)展在帶來巨大經(jīng)濟效益，推動社會進步的同時，不可避免地產(chǎn)生一系列諸如人口密集、用地緊張、住房短缺、交通堵塞、環(huán)境惡化、公害頻發(fā)等問題，這些問題對廣東省未來發(fā)展所產(chǎn)生的影響不容忽視。但由于當(dāng)前尚缺乏適合中國國情的生態(tài)城市及其相關(guān)領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)、方法體系和實踐經(jīng)驗，中國生態(tài)城市建設(shè)仍處于起步階段，而國內(nèi)有關(guān)廣東省生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建的研究更是少。本文結(jié)合廣東省 21 個城市實際情況，從城市生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)和環(huán)境建設(shè)三方面構(gòu)建具有廣東省特色的指標(biāo)體系，對選取自中國經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和 廣東城市統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)上運用變異系數(shù)