某市推動“十四五”重大項目建設(shè)工作匯報

1、某市推動“十四五”重大項目建設(shè)工作匯報某市推動“十四五”重大項目建設(shè)工作匯報一、加大項目謀劃力度項目謀劃不力、項目儲備少，是我市項目建設(shè)的最大制約，抓好“十四五”重大項目的引進和建設(shè)，首先要把項目謀劃作為重中之重，下大力氣、用足功夫。1、明確謀劃重點。要緊緊圍繞 “十四五”發(fā)展方向和重點，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，把高速公路、鐵路、電廠等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，新能源、汽車、新型建材、電子信息等重大支撐產(chǎn)業(yè)項目，城市道路、水系、地標建筑、農(nóng)村新民居建設(shè)以及休閑旅游、商貿(mào)物流、文教衛(wèi)生等推進城鄉(xiāng)建設(shè)的重大項目作為項目謀劃的重點，吃透國家政策，明確發(fā)展要求，在國家支持方向和地方發(fā)展需求的結(jié)合點上謀劃好項目。要

2、發(fā)揮企業(yè)在項目謀劃上的主體作用，市、縣兩級都要有針對性地選擇一批骨干企業(yè)，幫助企業(yè)制定好中長期發(fā)展規(guī)劃，確定“十四五”建設(shè)項目，超前做好項目可研編制、備案審批等前期工作，提高項目成熟度，為“十四五”期間項目建設(shè)提供強有力的后續(xù)保障。2、建立長效機制。把重大招商和建設(shè)項目的謀劃工作作為“十四五”期間各級各部門的主要任務(wù)，主要領(lǐng)導負總責，組建專門隊伍，納入年度工作計劃，制定目標，逐年考核。當前，重點要圍繞“十四五”規(guī)劃的編制，抓緊謀劃一批重大建設(shè)和引進項目，組建專門班子，確定專門人員進行跑辦，爭取更多的項目列入國家、省規(guī)劃盤子。市政府各經(jīng)濟部門從事項目謀劃、跑辦和招商引資工作的人員不得少于本單位在

3、職工作人員的三分之一。3、完善項目庫建設(shè)。各級各部門都要建立“十四五”重大招商和建設(shè)項目庫，形成分級負責、資源共享、動態(tài)管理的項目庫體系。要規(guī)范入庫項目標準，入庫項目投資額要達到一定規(guī)模，要完成可研、備案、環(huán)評等方面1項以上前期手續(xù)，要有投資主體情況、建設(shè)方案、前期工作進展等完整的項目資料。市級重點建設(shè)項目庫儲備項目要達到x以上，重點招商引資項目要達到x以上;縣級重點建設(shè)項目庫儲備項目要達到x以上，重點招商引資項目要達到x以上。市、縣兩級都要重點儲備投資超x億元、超x億元的重大項目。二、強化政策扶持力度要樹立舍得理念，善于算大賬、算總賬、算長遠賬，適應(yīng)招商引資競爭不斷激烈的新形勢，進一步強化招

4、商引資政策的激勵作用，打造都市圈中的政策洼地、成本洼地。1、重獎?wù)猩桃Y單位和人。對成功引進生產(chǎn)性項目的單位和人，經(jīng)確認項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)后，項目所在地政府可根據(jù)合作方項目實際投資額，參考項目投入產(chǎn)出率和財政貢獻率，給予高于周邊省、市平均水平的獎勵，對利用外資項目和高技術(shù)項目可進一步加大獎勵力度。各縣(市、區(qū))要制定招商引資獎勵實施細則。2、加大引進項目政策扶持力度。到我市投資建設(shè)的生產(chǎn)性項目，市區(qū)固定資產(chǎn)投資x億元以上、各縣(市)固定資產(chǎn)投資億元以上的項目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，項目所在地政府可按企業(yè)實際支付土地出讓金地方留成部分數(shù)額，獎勵企業(yè)用于項目建設(shè)。對到我市投資建設(shè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或高

5、技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，可采取一事一議的方式，給予特殊優(yōu)惠。3、鼓勵現(xiàn)有企業(yè)進行規(guī)模擴張。對本地企業(yè)通過新建生產(chǎn)性項目方式擴大生產(chǎn)規(guī)模且一次性固定資產(chǎn)投資x億元以上的，以項目竣工前一年上繳企業(yè)所得稅為基數(shù)，項目投產(chǎn)后前兩年，所在地政府可按新增企業(yè)所得稅地方留成部分的x%獎勵企業(yè)，后三年可按x%獎勵企業(yè)，并可按實際投資規(guī)模給予企業(yè)主要領(lǐng)導一次性獎勵。4、積極鼓勵高層次人才的引進。對企業(yè)引進的高層次人才，當?shù)卣砂磳嶋H上繳人收入所得稅地方留成部分給予獎勵。三、提高園區(qū)建設(shè)水平園區(qū)建設(shè)是推進項目建設(shè)、招商引資和優(yōu)化環(huán)境的最有效抓手，要高起點、高標準謀劃和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和聚集區(qū)，搭建好招商引資和項目建設(shè)的平

6、臺。1、加強國家和省級以上開發(fā)區(qū)建設(shè)。高新區(qū)和省級開發(fā)區(qū)要進一步拓展發(fā)展空間，提高規(guī)劃水平，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善項目入駐條件，大力引進和建設(shè)一批投資規(guī)模大、帶動力強的高端項目和大項目，切實擔負起經(jīng)濟發(fā)展的主力軍作用。xx市要抓緊省級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)機構(gòu)組建和規(guī)劃編制，加快起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)環(huán)經(jīng)濟圈的要求，xx縣也要抓緊規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。發(fā)改部門要切實組織好省級工業(yè)聚集區(qū)的培育和申報工作，爭取更多的工業(yè)園區(qū)進入省級工業(yè)聚集區(qū)行列。2、推進市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各縣(市)都要結(jié)合縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，本著區(qū)位條件優(yōu)越、配套設(shè)施便利、持續(xù)開發(fā)性強的原則，加快工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū))建設(shè)。

7、要比照省級聚集區(qū)標準，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，搞好規(guī)劃環(huán)評、建全管理機制、搭建融資平臺，超前進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速啟動園區(qū)發(fā)展。20xx年底前，每縣(市)都要建成1以上市級產(chǎn)業(yè)園區(qū);到20xx年，各縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積要達到x平方公里以上，開發(fā)面積要達到x平方公里以上。四、完善項目推進機制要把改進服務(wù)作為推進項目建設(shè)的核心，牢固樹立服務(wù)意識，創(chuàng)新方式，提高效率，以一流的服務(wù)為招商引資和項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。1、建立重大項目領(lǐng)帶辦和聯(lián)合審批制。對“十四五”重大建設(shè)項目和重大招商引資項目所涉及的各職能部門，都要提前介入項目前期工作，指導項目單位完善各種資料、手續(xù)，并需在市級權(quán)限范圍內(nèi)

8、審批、核準、備案的各種前期手續(xù)，按照項目前期工作需要，由市行政服務(wù)中心牽頭，相關(guān)部門參加，隨時召開聯(lián)合辦公會進行聯(lián)合審批;需報上級相關(guān)部門審批的，領(lǐng)代辦人員要帶領(lǐng)項目單位到上級部門做好匯報和溝通協(xié)調(diào)。2、建立重大項目用地會商制。市、縣兩級政府要定期組織發(fā)改、自然資源與規(guī)劃等部門和項目建設(shè)單位，對“十四五”重大建設(shè)項目和重大招商引資項目建設(shè)用地問題進行會商，逐項目核定建設(shè)用地數(shù)量及分年度需求，逐項目安排解決方案，千方百計保障項目建設(shè)用地。3、建立重大項目后備干部領(lǐng)建制。組織部門每年要選擇100名業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強的縣級后備干部，作為重大項目的招商專員或領(lǐng)建專員，充實到“十四五”重大建設(shè)項

9、目第一線，每名后備干部負責1項目。招商專員全程負責重大招商項目的前期準備、招商推介、直至項目落地;領(lǐng)建專員負責協(xié)助項目單位做好用地、規(guī)劃、環(huán)評等前期工作，并負責協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，進行全程貼近式、保姆式服務(wù)。對招商專員或領(lǐng)建專員的工作要逐年進行考核，成績突出的優(yōu)先提拔使用。4、建立重大項目承包責任制。建立黨政領(lǐng)導掛帥，人大、政協(xié)領(lǐng)導分包，部門領(lǐng)導分工負責的協(xié)調(diào)推進機制。市、縣兩級政府要在“十四五”重大建設(shè)項目和重大招商引資項目中，篩選一批重中之重的項目，逐項目明確責任領(lǐng)導和責任部門，組建專門班子，制定招商和建設(shè)方案，實行“一項目、一套方案、一名領(lǐng)導、一支隊伍、一抓到底”的“五

10、一”管理模式，從項目的招商洽談、前期工作到竣工投產(chǎn)全程負責。5、建立市級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)工作制。每位市級領(lǐng)導負責聯(lián)系一駐我市央企或大型企業(yè)集團，定期走訪企業(yè)，介紹我市招商引資和項目建設(shè)方面的政策措施，聽取企業(yè)提出的意見和建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難與問題，每位領(lǐng)導每年至少拜訪聯(lián)系企業(yè)2次以上。五、強化金融人才支撐要把解決好資金問題、人才問題作為推進招商引資和項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，調(diào)動各方面的積極性和力量，為招商引資和項目建設(shè)提供有力支撐。1、強化金融支撐。市金融辦要統(tǒng)籌規(guī)劃好全市融資平臺建設(shè)，做強市級融資平臺，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高運作水平，增強市場融資能力;加快城市商業(yè)銀行發(fā)展，提高規(guī)模實力，擴大網(wǎng)點覆蓋范圍;大力引進非國有金融機構(gòu)，增多金融市場主體;積極發(fā)展中小企業(yè)信用擔保中心、科技風險投資公司等投融資組織;鼓勵金融機構(gòu)擴大對重點企業(yè)和重點項目的授信額度和放貸規(guī)模，對放貸規(guī)模比上一年度有明顯增長的金融機構(gòu)，市政府給予表彰和獎勵。2、加強人才支撐。圍繞 “人才家園工程”