縣醫(yī)保局機(jī)構(gòu)改革基本情況匯報(bào)參考模板

1、縣醫(yī)保局機(jī)構(gòu)改革基本情況匯報(bào)人事制度改革是此次基層醫(yī)改的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，既要能分流掉，又要能保穩(wěn)定。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視，嚴(yán)格按照省、市的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃實(shí)施，確保了人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性成果。主要做法是：一、執(zhí)行政策，無(wú)情分流不含糊院長(zhǎng)能否成功競(jìng)聘、人員能否順利分流是此次基層醫(yī)改能否成功的關(guān)鍵所在。對(duì)人事制度改革的剛性政策，堅(jiān)決執(zhí)行到位。如，對(duì)*年12月30日以后進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生院自聘人員，嚴(yán)格按規(guī)定于9月1日前全面清退;對(duì)*年12月30日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的非在編人員中無(wú)學(xué)歷無(wú)資質(zhì)人員，一律直接納入分流對(duì)象。堅(jiān)持因事設(shè)崗的原則，全縣*

2、個(gè)編制，設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位*個(gè)，占總崗位的*%，提高了專業(yè)技術(shù)人員的比例。同時(shí)，鼓勵(lì)資歷低、年齡大、身體狀況差的人員提前離崗分流，使衛(wèi)生院有一部分空余編制，便于以后逐步補(bǔ)充人才，改善醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二、實(shí)事求是，有情操作不教條為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人事改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷，我縣努力做到既堅(jiān)持原則，又不死板教條。如，在衛(wèi)生院長(zhǎng)競(jìng)聘過(guò)程中，獨(dú)山鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)了兩輪公選、兩人競(jìng)聘均未當(dāng)選的狀況?？h衛(wèi)生局黨組研究決定，將縣第二人民醫(yī)院的外科負(fù)責(zé)人提拔為副院長(zhǎng)，并保留其人事關(guān)系在縣二院不變，委派到獨(dú)山衛(wèi)生院臨時(shí)負(fù)責(zé)。對(duì)在編和非在編人員身份界定時(shí)，凡是通過(guò)人事局、勞動(dòng)局、人才中心和衛(wèi)生局等途徑進(jìn)入

3、衛(wèi)生院工作的人員，一律作為在編人員對(duì)待。對(duì)衛(wèi)生院自聘人員按非在編人員處理。對(duì)部分在編不在崗人員要求返回原單位參加競(jìng)聘的，一律同意;對(duì)不愿返回參加崗位競(jìng)聘的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補(bǔ)償。三、以人為本，合情照顧不違規(guī)本著人文關(guān)懷的原則，在不違反規(guī)定的情況下，盡可能保障職工的利益。如，有3名過(guò)去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)入縣醫(yī)院但始終未解決縣醫(yī)院編制和工資待遇問(wèn)題的退休人員，多年來(lái)上訪不斷。此次醫(yī)改，將3人重新納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員一并管理，解決了他們的工資待遇，消除了他們的后顧之憂。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿參加競(jìng)聘上崗的人員，其中無(wú)學(xué)歷無(wú)資質(zhì)的，允許他們不參加競(jìng)聘，直接按分流人員處理;有學(xué)歷或資質(zhì)的，按自謀職

4、業(yè)處理，給予一定資金補(bǔ)償。對(duì)清退的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍給他們贈(zèng)送紀(jì)念品，幫助解決一些具體困難，有的衛(wèi)生院還給予一定的清退補(bǔ)償費(fèi)用。目前，所有清退人員對(duì)此次醫(yī)改均表示理解支持并平穩(wěn)離崗。四、確保穩(wěn)定，真情溝通不應(yīng)付在人事制度改革過(guò)程中，我縣按規(guī)定辦事的同時(shí)，堅(jiān)持做好深入細(xì)致的思想工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。實(shí)行包保責(zé)任制，每個(gè)衛(wèi)生院都有一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)做好思想工作、穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“四個(gè)必談”：一是競(jìng)聘院長(zhǎng)的落聘人員必談。對(duì)他們給予必要的安慰，為他們安排好工作，使他們放下思想包袱。二是清退分流的人員必談。向他們講清道理，讓他們了解政策，化解抵觸情緒。三是提前退休的人員必談。通過(guò)溝

5、通交流，使他們理解支持醫(yī)改，提前離開崗位。四是跨單位參加競(jìng)聘的人員必談。此次醫(yī)改，原有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由租賃衛(wèi)生院改制為民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原有人員要到其他衛(wèi)生院競(jìng)聘上崗。通過(guò)三番五次地溝通，*名跨單位競(jìng)崗的人員愉快地選擇了新的崗位。通過(guò)扎實(shí)工作，我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度改革工作取得了初步成效，人員競(jìng)聘工作現(xiàn)已全部結(jié)束，人員聘用合同已全部簽訂。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有*人通過(guò)競(jìng)聘上崗，直接清退*人，納入分流對(duì)象*人，清退分流率達(dá)*%。截至目前，全縣未發(fā)生一起因醫(yī)改引發(fā)的來(lái)縣、去市、赴省上訪現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)改“零上訪、零沖突、零糾紛”。醫(yī)改以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保持了平穩(wěn)運(yùn)行，業(yè)務(wù)量與醫(yī)改前基本持平，衛(wèi)生院職工精神狀態(tài)

6、良好。職工普遍表示“編制解決了，崗位固定了，心里踏實(shí)了，工作有勁了”?？傮w上看，醫(yī)改工作初步實(shí)現(xiàn)了“人民群眾滿意、醫(yī)務(wù)人員擁護(hù)”的期望目標(biāo)。縣醫(yī)保局機(jī)構(gòu)改革基本情況匯報(bào)一、基本情況根據(jù)*縣委辦公室政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見_(磴黨辦發(fā)20192號(hào))文件規(guī)定，將縣人力資源和社會(huì)保障局的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé)，縣發(fā)展和改革局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)，縣民政局的醫(yī)療救助職責(zé)等整合，組建*縣醫(yī)療保障局，作為縣政府工作部門。*縣醫(yī)療保障局于2019年3月21日正式掛牌成立。目前，我局只有5間辦公室，局長(zhǎng)一間，副局長(zhǎng)一間，其他工作人員三間。在職在崗人員共計(jì)*名，其中在編

7、*人，人才儲(chǔ)備轉(zhuǎn)正3人，政府購(gòu)崗5人，“三支一扶”1人，“社區(qū)民生”1人。我局尚未組成領(lǐng)導(dǎo)班子，只有局長(zhǎng)一人主持工作。二、機(jī)構(gòu)職能職責(zé)和人員劃轉(zhuǎn)情況根據(jù)關(guān)于印發(fā)縣機(jī)構(gòu)改革職責(zé)和人員轉(zhuǎn)隸工作實(shí)施方案_(深改辦20191號(hào))文件要求,編隨事走，人隨編走，堅(jiān)持編制隨職能調(diào)整一并劃轉(zhuǎn)。發(fā)改委、民政局和社保局應(yīng)將相關(guān)職能職責(zé)和人員一并劃轉(zhuǎn)我局?，F(xiàn)發(fā)改委、民政局和社保局只將相關(guān)職能職責(zé)劃轉(zhuǎn)我局，0人轉(zhuǎn)隸。只劃轉(zhuǎn)職能職責(zé)而不轉(zhuǎn)隸人員，我局將無(wú)法正常開展相關(guān)工作。建議由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，請(qǐng)發(fā)改委、民政局和社保局各轉(zhuǎn)隸34名工作人員到我局工作，再劃轉(zhuǎn)至少5間辦公室和1間黨員活動(dòng)室，保證職能職責(zé)和人員轉(zhuǎn)隸工作順利推進(jìn)

8、。三、主要職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等地方性法規(guī)、政策等。(二)協(xié)同有關(guān)部門編制全縣醫(yī)療保障基金預(yù)決算草案，組織制定并實(shí)施醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法，建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療保障基金支付方式改革。(三)貫徹執(zhí)行醫(yī)療保障籌資和待遇政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制，組織擬訂并實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度改革方案。(四)組織實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、醫(yī)保目錄準(zhǔn)入談判規(guī)則。(五)貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格政策，組織制定本縣的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目

9、、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)等政策，建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格合理確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)建立市場(chǎng)主導(dǎo)的社會(huì)醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，建立價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。(六)全縣的藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購(gòu)、配送及結(jié)算管理政策并監(jiān)督實(shí)施，推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)。(七)制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議和支付管理辦法并組織實(shí)施，建立健全醫(yī)療保障信用評(píng)價(jià)體系和信息披露制度，監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用，依法依規(guī)查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。(八)負(fù)責(zé)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務(wù)體系信息化建設(shè)。組織制定和完善異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算政策。建立健全醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。開展醫(yī)療保障領(lǐng)域合作交流。(九)

10、完成上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。(十)職能轉(zhuǎn)變?？h醫(yī)療保障局應(yīng)完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，更好保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。(十一)有關(guān)職責(zé)分工。與縣衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣醫(yī)療保障局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。四、法律依據(jù)醫(yī)療保障局主要依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法、內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例和上級(jí)部門有關(guān)政策、法律

11、、法規(guī)履行職能職責(zé)。縣醫(yī)保局機(jī)構(gòu)改革基本情況匯報(bào)隨著我縣機(jī)構(gòu)改革工作的全面推進(jìn)，縣醫(yī)療保障局機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本落實(shí)到位，通過(guò)精心組織，同步落實(shí)，確保了機(jī)構(gòu)改革期間機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。一是加強(qiáng)思想政治工作。通過(guò)黨員學(xué)習(xí)日、支委會(huì)、職工大會(huì)和專題黨課等形式，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決貫徹我縣機(jī)構(gòu)改革的決策部署，自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人得失，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律等，努力做機(jī)構(gòu)改革的擁護(hù)者、支持者、踐行者。二是健全完善黨組織。在機(jī)構(gòu)改革工作中，同步夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，同步跟進(jìn)黨的建設(shè)工作。原中共瀘縣醫(yī)療保險(xiǎn)管理局黨支部予以撤銷，成立中共瀘縣醫(yī)療保障局黨支部，直接隸屬于中共瀘縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。4月15日，召開了第一屆黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新的支部委員會(huì)，優(yōu)化了黨務(wù)工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作力量。三是充實(shí)壯大新力量。在全局號(hào)召思想素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀人才入黨，目前已收到多份入黨申請(qǐng)書，審查工作正在緊鑼密鼓開展。支部將嚴(yán)格遵照發(fā)展黨員的