重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南ppt課件

1、重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,危險化學(xué)品重大危險源安全評估學(xué)習(xí)指南,寧夏安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心 李紹華 沙 亮 2010.3.24,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,內(nèi)容導(dǎo)讀,前 言 重大危險源安全評估工作的開展 重大危險源安全評估報告的編寫 目前重大危險源安全評估面臨的問題,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,前 言,背 景,為了在化工行業(yè)認真貫徹國家新頒布的危險化學(xué)品重大危險源辨識新標(biāo)準(zhǔn)，切實加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控管理，突出預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本措施的落實，防止危險化學(xué)品行業(yè)重特大事故發(fā)生，有效做好對危險化學(xué)品重大危險源辨識、檢測、分級、評估工作，特開展本次關(guān)于重大危險源的系統(tǒng)學(xué)習(xí),重大危險

2、源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,1 法律、法規(guī)及相關(guān)文件,1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號，2002年6月29日發(fā)布) （3）關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)安200456號） （4）關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字2005125號） （5）寧夏回族自治區(qū)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控管理辦法（寧政法200877號） （6）關(guān)于加強對危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控管理的通知（寧安監(jiān)?；l(fā)201057號） （7）重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿） （8）安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿） （9）重大危險源分級

3、標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）（協(xié)調(diào)函20077號,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,1）危險化學(xué)品重大危險源辨識(GBl82182009) （2）職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GB5044-85） （3）建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB500l62006) （4）企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)（GB6721-86） （5）建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(GB50140-2005) （6）采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范(GB500l9-2003) （7）供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB50052-95) （8）安全色(GB28932001) （9）安全標(biāo)志(GB2894-96) （10

4、）交流電力裝置接地設(shè)計規(guī)范（GB5006594） （11）固定式鋼直梯安全技術(shù)條件(GB4053.193) （12）固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件（GB4053.293） （13）固定式工業(yè)防護欄桿技術(shù)條件（GB4053.393） （14）固定式工業(yè)鋼平臺（GB4053.4-83） （15）生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T13861-92） （16）勞動防護用品選用規(guī)則（GB11651-89） （17）企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,3 新舊辨識標(biāo)準(zhǔn)(GB18218)的對比,舊標(biāo)準(zhǔn)（2000,新標(biāo)準(zhǔn)（2009,名

5、稱：重大危險源辨識 術(shù)語：如：危險物質(zhì) 范圍：共列舉了142種具 體物質(zhì)，其中易燃物質(zhì)按“閃點”、“爆炸極限”規(guī)定 臨界量：按生產(chǎn)場所和儲存區(qū)分別定量，多數(shù)偏低，少數(shù)偏大 （如：汽油：生產(chǎn)場所2t，儲存區(qū)20t；氨：生產(chǎn)場所40t，儲存區(qū)100t,名稱：危險化學(xué)品重大危險源辨識 術(shù)語：如：危險化學(xué)品 范圍：共列舉了78種具體危險化學(xué)品，未在“78種”內(nèi)的按“危險化學(xué)品類別（前6類）”規(guī)定 臨界量：大部分提高，少數(shù)降低 （如：汽油：200t；氨10t,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,危險化學(xué)品 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品 單元 指一個（套）生產(chǎn)裝置、

6、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 臨界量 指對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。 危險化學(xué)品重大危險源 指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或貯存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元,第一章重大危險源安全評估工作的開展,4 術(shù)語和定義,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,5.1 重大危險源的辨識指標(biāo) 單元內(nèi)存在危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩

7、種情況： 1）單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。 2）單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時，則按下式計算，若滿足下面公式，則定為重大危險源： 式中：q每種危險化學(xué)品實際存在量（t）。 Q與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量（t,5 辨識,GB18218-2009,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,6 評估程序,6.1 前期準(zhǔn)備 明確被評估對象和范圍，進行現(xiàn)場調(diào)查和收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其評估對象重大危險源的相關(guān)資料。（所需資料如下） 6.1.1.企業(yè)概況 a. 企業(yè)基本情況 1）生產(chǎn)經(jīng)營

8、單位基本情況表 2）本單位人員分布情況平面布置圖 b. 證明文件 1)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存許可證。 2)消防安全許可證或消防安全驗收文件。 3)省級以上有關(guān)部門頒發(fā)的成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書。 4)計量保證體系確認合格證。 5)排污許可證。 6)重大危險源登記、注冊及備案的證明材料。 7)國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件的證明文件、資料,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,c. 管理資料 1)組織機構(gòu)圖 2)主要負責(zé)人和主管人員、安全管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書。 3)設(shè)立安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員的文件。 4)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度，各

9、崗位安全操作規(guī)程。 5)事故應(yīng)急救援預(yù)案及其在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案的證明材料以及演練記錄。 6)被評價單位的周圍環(huán)境圖、平面布置圖。 7)設(shè)備、設(shè)施相關(guān)登記、檢測等技術(shù)文件。 8)儲罐等容器的檢驗合格資料。 9)氣體濃度檢測報警儀檢驗報告。 10) 安全投資及其使用情況。 6.1.2.設(shè)計、安全評價報告、環(huán)境評價報告及其批準(zhǔn)文件資料 6.1.3.被評價單位外部資料 1)所在地的自然條件資料； 2)周邊道路交通和交通管制示意圖； 3)周邊的重要場所、區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施，單位分布情況； 4)周邊24小時人口居住和活動分布情況,第一章重大危險源安全評估工作的開展,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,6.1.4 設(shè)備

10、、設(shè)施資料 1) 生產(chǎn)系統(tǒng) 2)輔助系統(tǒng) 3)消防系統(tǒng) 6.1.5 工藝技術(shù)資料 1)平面布置圖 2)工藝流程圖 3)工藝規(guī)程 4)1年內(nèi)的生產(chǎn)運行記錄 5)工藝變更情況 6.1.6 物料資料 1)生產(chǎn)原料、輔助材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中產(chǎn)物，廢物的數(shù)量、分布、物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險性資料； 2) 生產(chǎn)原料、輔助材料的變更情況。 6.1.7 廠房等建筑工程資料,第一章重大危險源安全評估工作的開展,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,6.1.8 作業(yè)場所資料 1)作業(yè)場所清單 2)作業(yè)場所的檢驗檢測報告 3)職業(yè)危害防治措施清單 4)從業(yè)人員勞動防護用品配備和維護、保養(yǎng)情況 5)有害因素

11、檢驗檢測資料（有毒、粉塵、噪聲、高低溫、射線等）。 6.1.9 重大危險源管理資料 1)重大危險源清單 2)重大危險源的監(jiān)控措施情況 6.1.10 事故應(yīng)急救援管理資料 1)事故應(yīng)急救援預(yù)案 2)器材、設(shè)備配備清單 3)應(yīng)急救援器材、設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢修記錄 4)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄 5)醫(yī)療救護情況 6.1.11 近期安全評價報告,第一章重大危險源安全評估工作的開展,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,表1：生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表,填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,表2：貯罐區(qū)（貯罐）基本特征表,填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期,重大危

12、險源分級評估學(xué)習(xí)指南,表3：生產(chǎn)場所基本特征表,填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,表4：壓力管道基本特征表,填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,表5：壓力容器基本特征表,填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期,注: 1. 換熱器的換熱面積填寫在壓力容器規(guī)格的容積一欄內(nèi)。 2. 兩個壓力腔的壓力容器的操作條件分別填寫在斜線前后并加以說明,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,表6：重大危險源周邊環(huán)境基本情況表,填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,6.2 危險、有害因素分析 根據(jù)被評估對象的重大危險源實際情

13、況，辨識和分析危險、有害因素及其存在的部位和方式，以及發(fā)生事故的可能性和嚴重后果。 6.3 主要事故類型和事故等級確認 重大危險源種類、生產(chǎn)儲存條件、周邊環(huán)境以及事故觸發(fā)原因的不同，均對可能發(fā)生事故的類型產(chǎn)生影響，因此所適用的事故后果計算模型也不同。通過系統(tǒng)分析，確定了重大危險源不同事故后果常用的計算模型。如果某重大危險源可能具有多種事故形態(tài)，則按照后果最嚴重的事故形態(tài)考慮，即遵循“最大危險原則,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,6.4 危險化學(xué)品事故后果計算模型 對辨識出的重大危險源采用科學(xué)合理的方法建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進行事故模擬，預(yù)測極端情況下事故的影響范圍、

14、最大損失，以及發(fā)生事故的可能性或概率，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值。 險化學(xué)品事故后果常用的計算模型主要包括： 池火；沸騰液體擴展蒸氣云爆(BLEVE)；蒸氣云爆炸(VCE)；凝聚相含能材料爆炸；毒物泄漏擴散；固體火災(zāi)；噴射火；閃火；物理爆炸；其他。 （各種事故后果的分析及計算祥見“重大危險源學(xué)習(xí)資料重大危險源分級標(biāo)準(zhǔn)”,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,6.5 重大危險源死亡人數(shù)及財產(chǎn)損失計算方法 6.5.1 可能造成的死亡人數(shù)評價程序為： 將重大危險源的周邊區(qū)域劃分成等間隔的網(wǎng)格區(qū)，用一笛卡爾坐標(biāo)體系的網(wǎng)格覆蓋城市的區(qū)域地圖(如圖1所示)，網(wǎng)格間距大小取決于當(dāng)?shù)厝?/p>

15、口密度，以不影響計算結(jié)果為準(zhǔn)。 確定每一網(wǎng)格內(nèi)的人員數(shù)量，通過火災(zāi)(室內(nèi)火災(zāi)除外)、爆炸、毒物泄漏擴散事故后果模型計算重大危險源事故在每一網(wǎng)格中心處產(chǎn)生的熱輻射、超壓或毒物濃度的數(shù)值，然后通過熱輻射、沖擊波超壓、中毒概率函數(shù)將其其轉(zhuǎn)化為造成死亡的概率。 將每一網(wǎng)格中心的死亡率與人口數(shù)量相乘，即得到死亡的人數(shù)。 將所有網(wǎng)格的死亡人數(shù)求和，即得到總的死亡人數(shù),重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,具體用下式表示： 式中，N為總的死亡人數(shù)，Di為第i個網(wǎng)格的人口密度，S為網(wǎng)格面積，vi為第i個 網(wǎng)格的個人死亡率，n為網(wǎng)格的數(shù)目,圖1 死亡人數(shù)計算原理示意圖,重大危險源分級評

16、估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,6.5.2 財產(chǎn)損失計算方法 采用財產(chǎn)損失半徑的方法評估事故后果造成的損失，并假定此半徑內(nèi)沒有損失的財產(chǎn)與此半徑外損失的財產(chǎn)相互抵消，或者說此半徑內(nèi)的財產(chǎn)完全損失，此半徑外的財產(chǎn)完全無損失。財產(chǎn)損失半徑通過火災(zāi)、爆炸事故后果模型確定。 財產(chǎn)損失半徑按下式計算,式中，Ri為i區(qū)半徑，m；Ki為常量。 熱輻射對建筑物的影響直接取決于熱輻射強度的大小及作用時間的長短，以引燃木材的熱通量作為對建筑物破壞財產(chǎn)損失半徑，計算公式如下,式中，q為引燃木材的熱通量（W/m2），MC為燃燒速率（kg/s）；t 為熱輻射作用時間，即火災(zāi)持續(xù)時間（s,重大危險源分級評

17、估學(xué)習(xí)指南,6.6 重大危險源分級判據(jù),注：重大危險源分級暫無國家標(biāo)準(zhǔn)，以上標(biāo)準(zhǔn)參照了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局司函（協(xié)調(diào)函20077號）關(guān)于征求重大危險源辨識、重大危險源分級標(biāo)準(zhǔn)重大危險源（儲罐區(qū)、庫區(qū)和生產(chǎn)場所）安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范和重大危險源（罐區(qū)）現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范意見的函中重大危險源分級標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，國家或主管部門有明確規(guī)定后，按新規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,表5 重大危險源分級判據(jù),具體判別的依據(jù)如下： 一級重大危險源：可能造成死亡30人（含30人）以上的重大危險源； 二級重大危險源：可能造成死亡10-29人的重大危險源； 三級重大危險源：可能造成死亡3-9人的重大危險源； 四級重大危險

18、源：可能造成死亡1-2人的重大危險源,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,6.7 危險化學(xué)品重大危險源 評估分級程序圖,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,6.8 安全對策措施 根據(jù)危險、有害因素分析和評估結(jié)果，對照其應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場實際情況，指導(dǎo)被評估單位建立完善重大危險源管理和監(jiān)控措施，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)、管理和應(yīng)急救援措施及建議,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,6.9 安全評估結(jié)論與建議 簡要列出重大危險源存在的主要危險、有害因素，指出應(yīng)重點防范的重大危險、有害因素，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)重視的重要安全對策措施與建議，給出重大危險源的級別及其應(yīng)急救援預(yù)案的實

19、用性和可操作性的客觀、科學(xué)、公正的安全評估結(jié)論,第一章重大危險源安全評估工作的開展,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第一章重大危險源安全評估工作的開展,安全評估程序框圖如圖2所示,No,重大危險源辨識,危險、有害因素分析,重大危險源評估分級,按數(shù)量分級,按危險度分級,分級判據(jù),確定重大危險源等級,提出安全對策措施 （包括應(yīng)急救援措施,評估結(jié)論,判定事故等級,特別重大事故或重大事故,按事故等級分級,Yes,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第二章重大危險源安全評估報告的編寫,報告包括的內(nèi)容 （一）評估報告的主要依據(jù) （二）重大危險源的基本情況 （三）危險有害、因素的辨識與識別 （四）可能發(fā)生的事故情景、可

20、能性及嚴重程度 （五）可能受影響的周邊單位和人員 （六）重大危險源的風(fēng)險水平 （七）重大危險源等級 （八）安全管理與技術(shù)措施 （九）評估結(jié)論與建議,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第二章重大危險源安全評估報告的編寫,報告的編制 1前言 2目錄 3重大危險源單位概述 (1) 單位基本情況及重太危險源的基本情況; (2) 辨識、評估分級范圍; (3) 辨識、評估分級依據(jù)。 4辨識、評估分級程序和方法 (1) 辨識、評估分級程序; (2) 辨識、評估分級方法。 5重大危險源辨識,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第二章重大危險源安全評估報告的編寫,6重大危險源及周邊環(huán)境地理信息 調(diào)查、測量重大危險源工藝裝置及

21、周邊環(huán)境的地理座標(biāo)，繪制符合重大危險源申報登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)要求的地理信息圖。 7重大危險源事故預(yù)測、模擬 (1) 重大事故原因分析; (2) 重大事故概率分析; (3) 重大事故預(yù)測、模擬。 8現(xiàn)場監(jiān)控及應(yīng)急措施評估 (1) 重大事故減災(zāi)措施(安全設(shè)施、連鎖、報警、切斷、防火墻、防火門、正壓間等); (2) 現(xiàn)場監(jiān)控措施(重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)、重大危險源警示標(biāo)志牌等,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第二章重大危險源安全評估報告的編寫,3) 應(yīng)急救援資源(應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援計劃等)根據(jù)企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案繪制符合重大危險源申報登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)要求的應(yīng)急救援信息

22、分布圖; (4) 安全管理措施(制度、操作規(guī)程、人員培訓(xùn)等); (5) 其他相關(guān)措施等。 9確定重大危險源的危險等級，提出重大危險源監(jiān)控及應(yīng)急救援的對策措施與建議,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第二章重大危險源安全評估報告的編寫,重大危險源辨識、評估分級報告的要求 重大危險源辨識，評估分級報告的內(nèi)容要詳盡全面、重點突出。依據(jù)充分準(zhǔn)確、條理清楚、數(shù)據(jù)完整、取值合理;辨識、評估、分級結(jié)果客觀公正。特別是對重大危險源的事故模擬要準(zhǔn)確，提出監(jiān)控及應(yīng)急救援的對策措施要科學(xué)、合理、可行和有效 。 重大危險源辨識、評估分級報告附件 1重大危險源地理信息圖(電子版); 2應(yīng)急救援信息分布圖(電子版)； 3平面布置圖、數(shù)據(jù)表格、流程圖、控制圖等以及評價過程制作的圖表; 4生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的原始資料目錄及生產(chǎn)經(jīng)營單位證明材料; 5法定的檢測檢驗報告; 6生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源監(jiān)控及應(yīng)急救援方案和實施計劃,重大危險源分級評估學(xué)習(xí)指南,第二章重大危險源安全評估報告的編寫,重大危險源辨識、評估分級報告附件 1重大危險源地理信息圖(電子版); 2應(yīng)急救援信息分布圖(電子版