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文檔簡介
1、學校信訪工作制度第一章總則第一條為保障學校依法自主辦學,維護信訪秩序,規(guī)范信訪行為,保障師生員工合法權益,接受社會公民、法人或其他組織對學校改革發(fā)展的監(jiān)督,根據(jù)國家信訪條例和教育部教育信訪工作規(guī)定等文件,結(jié)合學校實際,制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所稱信訪,是指學校教職員工、學生、家長或其他組織和個人采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式向?qū)W校反映情況,提出建議、意見或投訴請求,按學校職權范圍應由學校處理的活動。第三條學校信訪工作堅持“分級負責、歸口辦理,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則。第四條學校主要領導是信訪工作的第一責任人,對學校信訪工作負總責, 其他領導
2、對分管工作領域的信訪事項負責。學校各處室、系部的主要負責人是本部門信訪工作的第一責任人,應及時處理本部門工作中的信訪事項。第二章信訪人第五條信訪人是采用本規(guī)定第二條的形式向?qū)W校信訪的組織或個人。第六條信訪人在進行信訪活動時,應遵守國家法律法規(guī),自覺維護學校公共秩序和信訪秩序,不得損害國家和集體利益以及其他公民的合法權益。應如實反映問題,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。第七條信訪人采用書信、電子郵件、傳真等書面形式向?qū)W校信訪的應當載明信訪人的姓名(名稱)、工作單位(或住址)、聯(lián)系方式。信訪人采用走訪形式向?qū)W校信訪的,應到學校設立的信訪接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同信訪事項的,應推
3、選代表,代表人數(shù)原則上不得超過5人。第三章信訪工作機構(gòu)、職責第八條學校成立信訪工作領導小組,在學校黨委領導下統(tǒng)籌學校信訪工作。信訪工作領導小組工作職責:(一)貫徹執(zhí)行黨中央、國務院、教育部和省市教育、衛(wèi)生主管部門信訪工作方針政策和決策部署;(二)負責協(xié)調(diào)、指導、檢查、督促學校信訪工作。綜合分析帶有傾向性、苗頭性和政策性的信訪問題,履行向?qū)W校黨委提出改進工作、完善政策、給予處分建議的職責;(三)對學校各處室、系部處理的信訪事項,信訪人不認可處理意見,提出復查的,進行復查。第九條信訪工作領導小組下設辦公室(以下簡稱領導小組辦公室),設在學校辦公室,具體負責學校信訪工作。領導小組辦公室工作職責:(一
4、)代表學校受理信訪事項;(二)承辦上級機關和領導交辦的信訪事項;(三)向?qū)W校各處室、系部交辦、轉(zhuǎn)辦信訪事項,并協(xié)調(diào)、督促信訪事項的落實;(四)對學校各處室、系部處理的信訪事項,信訪人不認可處理意見,提出復查的,提交信訪工作領導小組進行復查;(五)調(diào)查研究重大信訪事項,分析學校信訪熱點難點問題,及時上報重要信訪信息;(六)及時處理突發(fā)事件和群體性上訪事件,協(xié)調(diào)學校各處室、系部和配合上級機關處理好信訪事項;(七)定期通報學校信訪事項落實情況;定期向上級主管部門報告學校信訪工作情況。第四章信訪事項的受理、辦理第十條學校受理信訪事項后,將分類處理。對屬學校職責范圍應由學校處理的信訪事項,由領導小組辦公
5、室登記,并向相關部門、單位交辦、轉(zhuǎn)辦。必要時報學校分管領導。對涉及面廣、復雜的信訪事項,報學校領導,由領導小組辦公室協(xié)調(diào),召開信訪聯(lián)席會議,研究處理。對已經(jīng)或者應當依法通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項,領導小組辦公室不予受理,但須告知信訪人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關機關提出。第十一條學校各處室、系部應秉公辦事、實事求是,及時妥善處理信訪事項。已經(jīng)調(diào)查核實的信訪事項,應書面答復信訪人:(一)請求事實清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者文件規(guī)定的,盡快辦理;(二)請求事由合理但缺乏法律、法規(guī)、規(guī)章或者文件依據(jù)的,應當對信訪人做好解釋工作;(三)請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)
6、、規(guī)章或者文件規(guī)定的,不予支持。需學校答復信訪人的,由承辦處室、系部擬出書面答復意見后由領導小組辦公室予以答復;受理信訪事項的部門、單位直接予以答復,但書面答復意見須抄送領導小組辦公室。第十二條學校各處室、系部辦理信訪事項的工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的,應當回避。第十三條學校各處室、系部辦理信訪事項的工作人員應嚴格遵守信訪紀律,不得透露信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關情況。對涉密的信息,要嚴格按照學校保密工作規(guī)定辦理。任何組織和個人不準打擊報復信訪人。第十四條學校各處室、系部辦理信訪事項,必要時可以要求信訪人說明情況。需要進一步核實有關情況的,可以向其他組織和人員調(diào)查。第十五條對
7、領導小組辦公室交辦、轉(zhuǎn)辦或各各處室、系部直接受理的信訪事項,應當自收到之日起7日內(nèi)辦結(jié)。情況復雜的,須向領導小組辦公室和信訪人說明情況,適當延長辦理期限,但延長期限不得超過15日。第十六條信訪人對學校各處室、系部處理意見不認可的,可以自收到書面答復之日起7日內(nèi),書面向領導小組辦公室提出復查請求。學校信訪工作領導小組自收到復查請求之日起7天內(nèi)提出復查意見,并書面答復信訪人。信訪人對復查意見不認可,仍以同一事實和理由提出請求的,學校不再受理。第五章信訪事項的督辦第十七條領導小組辦公室負責學校信訪事項的督辦。對無正當理由又未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的,未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的,未按規(guī)定程序辦理信訪事項的,辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的,不執(zhí)行信訪處理意見等情形,報學校信訪工作領導小組,對承辦處室、系部負責人進行問責,相關人員按有關規(guī)定處理。第十八條督辦采取電話催辦、約談督辦、書面督辦、實地督辦等方式。對督辦的信訪事項
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