2021年工商局成品油市場專項整治工作方案

1、工商局成品油市場專項整治工作方案 隨著國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)升溫，國際市場油價不斷攀升，當(dāng)前國內(nèi)成品油市場 _上漲，非法經(jīng)營成品油的現(xiàn)象有所抬頭，為認真貫徹落實省局關(guān)于加強成品油市場監(jiān)管工作 _精神，進一步加強成品油市場監(jiān)管，切實維護成品油市場經(jīng)營秩序，特制定此方案。 一、工作目標 充分履行市場監(jiān)管職能，全面開展成品油市場專項整治行動，進一步加強對成品油特別是車用乙醇汽油市場的監(jiān)督管理，整頓規(guī)范成品油銷售單位經(jīng)營行為；依法打擊違法銷售成品油和生產(chǎn)銷售劣質(zhì)成品油等違法經(jīng)營行為，大力整頓和規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序，切實維護成品油市場穩(wěn)定。 二、工作重點 （一）成品油市場監(jiān)管對象和范圍。根據(jù)國家 _成品油市場管

2、理辦法（20xx年第23號）有關(guān)成品油的定義，成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。全市成品油市場監(jiān)管對象為從事生產(chǎn)、調(diào)配、儲運、銷售成品油的單位；監(jiān)管范圍為汽油、車用乙醇汽油、煤油、柴油等燃料。 （二）嚴把市場準入關(guān)。嚴格執(zhí)行有關(guān)行政許可規(guī)定，把好成品油經(jīng)營企業(yè)的登記注冊關(guān)。依法查處超范圍經(jīng)營成品油，堅決取締無證照從事成品油經(jīng)營行為，特別是車用乙醇汽油生產(chǎn)、調(diào)配和經(jīng)營活動。（三）嚴把油品質(zhì)量關(guān)，重點查處成品油企業(yè)經(jīng)營下列油品：1、非法煉制的油品；2、無合法進口的油品；3、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的油品；4、與標號、標識不相符的油品；5、

3、明令淘汰并停止銷售的油品。 （四）規(guī)范成品油經(jīng)營，重點檢查下列行為：1、缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費者；2、擅自兌制油品或在油品中添加化工原料；3、假冒他人注冊商標，冒用認證標志、名優(yōu)標志或擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤認為是他人的油品；4、對油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解；5、違背消費者意愿搭售商品；6、偽造、涂改、出租、出借、 _、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照；7、銷售企業(yè)（加油站）向機動車使用單位或個人銷售非車用乙醇汽油。 三、工作措施 （一）摸清底數(shù)，強化“經(jīng)濟戶口”管理，實施有效監(jiān)控。各單位務(wù)必于20xx年1月15日前集中開展一次成品油市場摸底排查工作，通過登記注冊查詢系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營單位逐戶檢查

4、，摸清底數(shù)及分布情況，并分類建立成品油 _、零售、倉儲企業(yè)臺帳，并于20xx年1月20日前將成品油企業(yè) _上報市局市場科。 （二） _問題，確立項目組，加大巡查力度，實施動態(tài)監(jiān)管。成品油是事關(guān)國計民生的重要生產(chǎn)、生活資料，成品油市場健康與否關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到市場經(jīng)濟秩序健康穩(wěn)定發(fā)展大局，各縣（市、區(qū)）工商局要結(jié)合本地實際，總結(jié)吸取09年“焦點訪談”黑油 _曝光的教訓(xùn)，針對成品油市場現(xiàn)存的問題進行認真 _，確定“大問題”，及時成立項目監(jiān)管組，對重點區(qū)域、重大問題要及時調(diào)度，集中解決。明確轄區(qū)監(jiān)管重點企業(yè)，制定監(jiān)管責(zé)任制度，細化具體巡查內(nèi)容，并認真做好巡查記工商局20xx年成品油市

5、場專項整治工作方案錄。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營的，應(yīng)及時予以糾正；凡存在違法行為的，必須依法立案查處，絕不能再出現(xiàn)媒體曝光 _，否則對有關(guān)責(zé)任人要嚴肅處理。同時，檢查過程中要積極向企業(yè)宣傳有關(guān)政策和法律法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，提高其質(zhì)量意識及責(zé)任意識，杜絕隱患問題。 （三）加強成品油質(zhì)量檢測工作，嚴把油品質(zhì)量關(guān)。一是要認真落實工商行政管理機關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能，統(tǒng)籌安排抽查經(jīng)費、時間及抽查的地區(qū)、企業(yè)和成品油品種，加大成品油質(zhì)量檢測力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不合格油品的行為，除依法查處、監(jiān)督其整改外，還要查明質(zhì)量不合格的原因，追根溯源，并采取措施，確保油品質(zhì)量。二是要嚴格執(zhí)行質(zhì)量抽檢程

6、序，抽檢計劃由市局統(tǒng)一制定，并上報省局批準后方可實施成品油質(zhì)量檢測工作，各縣（市、區(qū)）局不得自行安排（抽檢計劃省局批準后，另行通知）。三是各單位接成品油質(zhì)量舉報需進行個別抽檢的，要及時報市局市場科，經(jīng)批準后方可實施抽檢工作，否則一切后果自負。 （四）加大案件查處力度。一是充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，建立和完善舉報獎勵制度。在加油站及乙醇汽油其他經(jīng)營場所，張貼123本文： 15消費者申訴舉報 _或其它舉報方式的宣傳告示，擴大案件線索。二是嚴格依法行政，加強對大要案件查處工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，完善大要案件掛牌督辦制度，對涉及犯罪的要及時移交司法機關(guān)，嚴禁以罰代刑。三是充分發(fā)揮 _監(jiān)督作用，積極開展執(zhí)法宣傳，對典型案例要適時進行曝