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1、工商局成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)不斷攀升,當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng) _上漲,非法經(jīng)營(yíng)成品油的現(xiàn)象有所抬頭,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作 _精神,進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,特制定此方案。 一、工作目標(biāo) 充分履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,全面開(kāi)展成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成品油特別是車(chē)用乙醇汽油市場(chǎng)的監(jiān)督管理,整頓規(guī)范成品油銷(xiāo)售單位經(jīng)營(yíng)行為;依法打擊違法銷(xiāo)售成品油和生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)成品油等違法經(jīng)營(yíng)行為,大力整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。 二、工作重點(diǎn) (一)成品油市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象和范圍。根據(jù)國(guó)家 _成品油市場(chǎng)管
2、理辦法(20xx年第23號(hào))有關(guān)成品油的定義,成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。全市成品油市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象為從事生產(chǎn)、調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售成品油的單位;監(jiān)管范圍為汽油、車(chē)用乙醇汽油、煤油、柴油等燃料。 (二)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可規(guī)定,把好成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊(cè)關(guān)。依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)成品油,堅(jiān)決取締無(wú)證照從事成品油經(jīng)營(yíng)行為,特別是車(chē)用乙醇汽油生產(chǎn)、調(diào)配和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(三)嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān),重點(diǎn)查處成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)下列油品:1、非法煉制的油品;2、無(wú)合法進(jìn)口的油品;3、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的油品;4、與標(biāo)號(hào)、標(biāo)識(shí)不相符的油品;5、
3、明令淘汰并停止銷(xiāo)售的油品。 (四)規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)檢查下列行為:1、缺斤少兩、摻雜使假欺詐消費(fèi)者;2、擅自?xún)吨朴推坊蛟谟推分刑砑踊ぴ希?、假冒他人注冊(cè)商標(biāo),冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng),引人誤認(rèn)為是他人的油品;4、對(duì)油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解;5、違背消費(fèi)者意愿搭售商品;6、偽造、涂改、出租、出借、 _、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照;7、銷(xiāo)售企業(yè)(加油站)向機(jī)動(dòng)車(chē)使用單位或個(gè)人銷(xiāo)售非車(chē)用乙醇汽油。 三、工作措施 (一)摸清底數(shù),強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理,實(shí)施有效監(jiān)控。各單位務(wù)必于20xx年1月15日前集中開(kāi)展一次成品油市場(chǎng)摸底排查工作,通過(guò)登記注冊(cè)查詢(xún)系統(tǒng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)單位逐戶(hù)檢查
4、,摸清底數(shù)及分布情況,并分類(lèi)建立成品油 _、零售、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)臺(tái)帳,并于20xx年1月20日前將成品油企業(yè) _上報(bào)市局市場(chǎng)科。 (二) _問(wèn)題,確立項(xiàng)目組,加大巡查力度,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。成品油是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要生產(chǎn)、生活資料,成品油市場(chǎng)健康與否關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康穩(wěn)定發(fā)展大局,各縣(市、區(qū))工商局要結(jié)合本地實(shí)際,總結(jié)吸取09年“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”黑油 _曝光的教訓(xùn),針對(duì)成品油市場(chǎng)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真 _,確定“大問(wèn)題”,及時(shí)成立項(xiàng)目監(jiān)管組,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大問(wèn)題要及時(shí)調(diào)度,集中解決。明確轄區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè),制定監(jiān)管責(zé)任制度,細(xì)化具體巡查內(nèi)容,并認(rèn)真做好巡查記工商局20xx年成品油市
5、場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案錄。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)及時(shí)予以糾正;凡存在違法行為的,必須依法立案查處,絕不能再出現(xiàn)媒體曝光 _,否則對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí),檢查過(guò)程中要積極向企業(yè)宣傳有關(guān)政策和法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),提高其質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任意識(shí),杜絕隱患問(wèn)題。 (三)加強(qiáng)成品油質(zhì)量檢測(cè)工作,嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)。一是要認(rèn)真落實(shí)工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能,統(tǒng)籌安排抽查經(jīng)費(fèi)、時(shí)間及抽查的地區(qū)、企業(yè)和成品油品種,加大成品油質(zhì)量檢測(cè)力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格油品的行為,除依法查處、監(jiān)督其整改外,還要查明質(zhì)量不合格的原因,追根溯源,并采取措施,確保油品質(zhì)量。二是要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量抽檢程
6、序,抽檢計(jì)劃由市局統(tǒng)一制定,并上報(bào)省局批準(zhǔn)后方可實(shí)施成品油質(zhì)量檢測(cè)工作,各縣(市、區(qū))局不得自行安排(抽檢計(jì)劃省局批準(zhǔn)后,另行通知)。三是各單位接成品油質(zhì)量舉報(bào)需進(jìn)行個(gè)別抽檢的,要及時(shí)報(bào)市局市場(chǎng)科,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施抽檢工作,否則一切后果自負(fù)。 (四)加大案件查處力度。一是充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在加油站及乙醇汽油其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,張貼123本文: 15消費(fèi)者申訴舉報(bào) _或其它舉報(bào)方式的宣傳告示,擴(kuò)大案件線(xiàn)索。二是嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)對(duì)大要案件查處工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作,完善大要案件掛牌督辦制度,對(duì)涉及犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。三是充分發(fā)揮 _監(jiān)督作用,積極開(kāi)展執(zhí)法宣傳,對(duì)典型案例要適時(shí)進(jìn)行曝
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