2006年計劃生育業(yè)務(wù)評估實施方案

1、2006 年計劃生育業(yè)務(wù)評估實施方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦：為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育基礎(chǔ)工作， 規(guī)范計劃生育業(yè)務(wù)管理， 確 保 2006 年全縣人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)全面完成， 經(jīng)縣府領(lǐng)導(dǎo)同意， 2006 年繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦進行計劃生育業(yè)務(wù)工作綜合評估。為此， 特制定本實施方案，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、評估內(nèi)容及分值人口計劃與統(tǒng)計1、完成縣委、縣政府下達(dá) 2006年出生人口控制數(shù)、 計劃生育率、 節(jié)育及時率、出生人口漏統(tǒng)率和計劃生育率誤差指標(biāo)任務(wù)的記。2、健全規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)臺帳，做到帳帳、帳表、帳冊、帳實 與數(shù)據(jù)庫資料相符， 確保統(tǒng)計質(zhì)量提高， 人口出生跨月漏統(tǒng)率在 10% 以內(nèi)。3、認(rèn)真搞好每個季度統(tǒng)計抽

2、查、季度信息點抽查和年終檢查。4、按時完成計劃生育各類報表。月報在次月 5 號前、季報在次 月 5 號前、半年和年報在次月 10 號前從網(wǎng)上上報統(tǒng)計報表、嬰兒出 生名冊、信息點抽查表、流動人口生育統(tǒng)計移交清單，并在 20 號前 上報各類紙質(zhì)報表； 3 月底上報下年生育對象摸底調(diào)查統(tǒng)計表。5、采取多種形式，每月認(rèn)真召開好鄉(xiāng)村計生例會，按時參加縣 級及以上統(tǒng)計培訓(xùn)。6、認(rèn)真搞好半年、全年人口形勢分析，撰寫有價值的人口形勢分析報告。政策法規(guī)工作1、計劃生育行政執(zhí)法工作。建立健全計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制， 依法管理計劃生育， 嚴(yán)格執(zhí) 法程序替代規(guī)范執(zhí)法行為。沒有違反 “七不準(zhǔn) ”和“十禁止”。按時上報違

3、生育及處理，社會撫養(yǎng)費征收、強制執(zhí)行。行復(fù)議訴 訟登記表。分期繳納社撫費，通過縣人口和計生局審批的。積極搞好計劃生育系統(tǒng) “五五：普法工作書面規(guī)劃和年終總結(jié)， 抓好便民維權(quán)工作。建立行政規(guī)范性文件制定和備案制度， 定期清理制度， 健全并落 實行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制， 并及進準(zhǔn)確回復(fù)上級交辦的復(fù)議應(yīng)訴 資料。對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，嚴(yán)格按照程序準(zhǔn)確 及時上報，申請誤差沒有超過縣平均水平，檔案規(guī)范。建立健全獨 生子女父母光榮臺帳，辦理程序、檔案規(guī)范。黨員、干部及親屬子女違法生育處理， 黨紀(jì)政紀(jì)處理資料齊全規(guī) 范。2、計劃生育 “三結(jié)合 “工作 全面完成縣上下達(dá)的幫扶任務(wù)目標(biāo)， 縣級“

4、三結(jié)合 ”部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn) 共同建好 1 個計劃生育 “三結(jié)合 ”幫扶基地，做到四有三明白三落實， 建立健全和規(guī)范各類表冊。3、流動人口計劃生育管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家流動人口計劃生育管理辦法 ，充分調(diào)整流動人 口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組和清理小組， 建立健全部門責(zé)任制以及企業(yè)法人代 表責(zé)任制，協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門齊抓共管。建立健全和規(guī)范流出、流入人口計劃生育管理制度、臺帳、報表 和兩單一卡，做到帳、表、冊數(shù)據(jù)相符，全年開展 2次以上流動人口計劃生育法制宣傳和 4 月底前的清理 活動，并書面上報清理情況。認(rèn)真做好流動人口計劃生育合同的簽訂和履行， 已婚育齡婦女辦 證率必須達(dá)到 90%，驗證率達(dá) 95%以上和流

5、動人口信息交換平臺反映 的信息及時回復(fù)的。4、計劃生育村民自治工作 積極探索基層法律服務(wù)與計劃生育村民自治， 完善和修改村民自 治章程和協(xié)議，重點抓好 12 個示范村。計劃生育村民自治和示范村落實 “兩包一掛 ”，經(jīng)費到位，履約率、 簽約率達(dá) 90%，對示范村的村民自治工作形成材料上報政法股， 各類 資料規(guī)范齊全。5、按要求于 4月 5日和 10月 5日前上報各類報表、總結(jié)。 宣傳教育與技術(shù)報務(wù)工作1、認(rèn)真開展計劃生育專題宣傳，扎扎實實地搞好元旦、春節(jié)期 間和重大節(jié)日、紀(jì)念日宣傳活動，完成上級規(guī)定動作，資料齊全并按 時上報總結(jié)等材料。2、完成生育文化大院、 生育文化中心戶的建設(shè)項目任務(wù)， 場鎮(zhèn)

6、、 交通要道等公共場所宣傳標(biāo)語、標(biāo)識有更新和發(fā)展，3、積極完成 “五期 ”教育任務(wù)分解，教育、民政、黨校教育等資 料齊全，按要求完成報刊、 宣傳品征訂任務(wù)，每兩個月至少向宣技股 報送新聞信息 1 篇以上。4、積極組織技術(shù)服務(wù)售貨員參加崗位練兵和技術(shù)比武活動，按 時參加縣上計生技能培訓(xùn)和技術(shù)比武。5、認(rèn)真開展技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)教育整頓活動， 資料齊全，效果明顯， 按時上報規(guī)定材料。服務(wù)站日常管理制度健全，職責(zé)分工明確，管理 動作規(guī)范，無違反衛(wèi)生、藥監(jiān)等條規(guī)行為，人員無違法、違紀(jì)現(xiàn)象， 圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人口計生局交辦的各項任務(wù)。計生辦內(nèi)務(wù)工作1、做到年初有計劃，半年、年終有總結(jié)，并及時通過網(wǎng)絡(luò)及時 報送

7、計生局辦公室。2、開展檔案工作創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，計生辦檔案單獨達(dá)到省三標(biāo)以 上，3、認(rèn)真辦理信訪，做到件件有著落、事事有回音。4、搞好規(guī)范化陣地建設(shè)，做到辦公室布局合理，制度職責(zé)、政 務(wù)公開等規(guī)范上墻。5、完成各項培訓(xùn)任務(wù)，及時參加培訓(xùn)和會議，及時報送人事報 表。財務(wù)管理工作1、征收社會撫養(yǎng)費應(yīng)出示四川省行政執(zhí)法證 、四川省行政 事業(yè)性收費許可證 ，必須使用印蓋 “合江縣社會撫養(yǎng)費票據(jù)專用章 的四川省政府非稅收入通用票據(jù)收取。2、每月到計生局結(jié)帳一次以上，按時按規(guī)定上繳社會撫養(yǎng)費。3、年終上報一份計劃生育經(jīng)費收支情況報表及財務(wù)分析報告。4、按要求真實、準(zhǔn)確、及時、規(guī)范上報獨生子女父母領(lǐng)取光榮 證和

8、發(fā)放獎勵金情況統(tǒng)計表。計劃生育協(xié)會工作1、爭取黨委、政府對計劃生育協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，把計劃生育協(xié) 會工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村協(xié)會陣地建設(shè)規(guī)范，樹立先進村協(xié)會不少于總村數(shù)的 30%。2 分）3、重大節(jié)日組織一次以上宣傳活動，并上報書面小結(jié)，全年完 成 2 篇以上典型材料。4、按要求訂閱人生雜志 ，各種資料齊全完整，半年、年終按 時報送年終總結(jié)和半年、年終統(tǒng)計報表。信息化管理1、保持計生資源網(wǎng)絡(luò)軟、硬件設(shè)備的完備，并保持網(wǎng)絡(luò)通暢， 狀態(tài)良好以及數(shù)據(jù)安全。2、通過計生資源網(wǎng)及時報送所有統(tǒng)計資料。4、及時收發(fā)計生資源網(wǎng)公文和郵件5、圓滿完成信息化培訓(xùn)和各項任務(wù)。人口與計劃生育試點工作按受市、

9、 縣人口與計劃生育委員會的指導(dǎo)， 積極完成人口與計劃 生育試占荼，符合要求，并全面推廣。一項試點加 5 分。二、評估時間及要求1、鎮(zhèn)在 10 月底前按照評估實施方案進行自查， 6 評出自評分， 并寫出評估報告報人口和計劃生育局規(guī)統(tǒng)辦公室。2、縣人口和計劃生育局各股室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時工作情況在 11 月上 旬綜合評出建議評估得分。3、縣人口和計劃生育黨組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和股室的評估進行審查，評 估結(jié)果通全縣。三、評估結(jié)果及獎勵1、得分在 95分以上的為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 得分在 85分至 94分為二類 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。得分在 80 至 84 分為三等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，心評為一、二、三類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計 生干部每人按鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年人口與計劃生育工作目標(biāo)考核增發(fā)獎金標(biāo)準(zhǔn) 計發(fā)獎金，獎金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育經(jīng)費中列支。得分在 80 分以下的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)縣人口和計劃生育局給予通報批評。2、評估中有下列情形之