工程造價管理相關法規(guī)與制度

1、工程造價管理相關法規(guī)與制度一、建筑法建筑法實施的時間1998年3月1日。適用于各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。（一）建筑許可1建筑工程施工許可（1）施工許可證的申領建筑工程開工前，建設單位應當向工程所在地縣級以上建設行政主管部門申請領取施工許可證。申請領取施工許可證，應當具備下列8項條件：1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；7）建設資金已經(jīng)落實；8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的

2、其他條件典型題目：大中型建設工程項目立項批準后，在開工前，應當由（ ）按照有關規(guī)定申請領取施工許可證。A建設單位 B施工單位C總承包單位 D監(jiān)理單位答案：A典型題目：某房地產(chǎn)開發(fā)公司在某市老城區(qū)擬開發(fā)住宅項目（涉及拆遷），以下有關該房地產(chǎn)公司申領施工許可證前應具備的條件中，正確的是（ ）。A拆遷工作必須全部完成B拆遷補償安置資金全部到位C拆遷工程量已完成50%D拆遷進度符合施工的要求答案：D（2）施工許可證有效期限：建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行

3、廢止。典型題目：某市醫(yī)院擬新建住院大樓，該醫(yī)院于2007年3月20領到施工許可證，根據(jù)建筑法的規(guī)定，該工程正常應在（ ）前開工。A.2007年4月20日 B.2007年6月20日C.2007年9月20日 D.2008年3月20日答案：B（3）中止施工：建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。（4）恢復施工：應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。典型題目：某工程因故于2005年8月中止施工，建設單位按規(guī)定報告了施工許可證發(fā)證機關，2

4、006年11月該工程擬恢復施工，根據(jù)建筑法，建設單位應當（ ）。A報發(fā)證機關核驗施工許可證B重新申領施工許可證C重新辦理開工報告D請發(fā)證機關檢查施工場地答案：A2從業(yè)資格企業(yè)（施工企業(yè)、勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位）資質(zhì)審查（注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備）合格，取得相應等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。（二）建筑工程發(fā)包與承包1.發(fā)包方式招標發(fā)包和直接發(fā)包（建設單位直接選定施工企業(yè)）。禁止行為：提倡總包，禁止將工程肢解發(fā)包（不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)

5、包給幾個承包單位）。典型題目：我國建筑法規(guī)定的建筑工程發(fā)包方式為（ ）。A招標發(fā)包和邀請發(fā)包B公開招標和直接招標C招標發(fā)包和直接發(fā)包D公開招標和邀請招標答案：C 2.承包承包單位持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。且兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。分包：總承包可以將部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。禁

6、止：全部轉(zhuǎn)包，肢解轉(zhuǎn)包，分包單位將其承包的工程再分包。典型題目：甲、乙兩家建筑公司作為一個聯(lián)合體投標并中標。甲、乙的共同投標協(xié)議約定，如果在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題而遭遇業(yè)主索賠，各自承擔索賠額的50%。施工中由于乙方所用施工技術不當出現(xiàn)了質(zhì)量問題而遭到業(yè)主20萬元索賠。以下說法不符合法律規(guī)定的是（ ）。A雖質(zhì)量事故是乙的技術所致，但聯(lián)合承包體各方對承包合同的履行承擔連帶責任，甲或乙無權拒絕業(yè)主單獨向其提出的索賠要求B業(yè)主只能向甲、乙各索賠10萬元C業(yè)主既可要求甲承擔賠償責任，也可向乙追償10萬元D若甲先行賠付業(yè)主20萬元，甲可以向乙追償10萬元答案：B典型題目：甲、乙、丙三家為同一專業(yè)的承包單

7、位，其資質(zhì)等級依次為一級、二級、三級。三家單位實行聯(lián)合共同承包時，應按（ ）的業(yè)務許可范圍承攬工程。A甲 B乙 C丙 D建設單位認可答案：C（三）建筑工程監(jiān)理實行監(jiān)理的建筑工程，建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位簽訂書面合同，并書面通知施工企業(yè)。注:工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建設工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正；監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程實際要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建設施

8、工企業(yè)（施工單位）改正。典型題目：在某工程項目監(jiān)理過程中，工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合合同約定的質(zhì)量要求，則工程監(jiān)理人員根據(jù)自己的法定權限和義務，應當（ ）。A要求施工單位整改B通知設計單位改正C建議建設單位修改合同D報告建設單位要求設計單位改正答案：D（四）建筑工程安全管理施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行總包的，由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責。注：建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。建筑法規(guī)定建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。典型題目：施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)職工的的意外傷害保險由（ ）負

9、責辦理，并支付保險費。A建設單位 B施工單位C勘察設計單位 D監(jiān)理單位答案：B（五）建筑工程質(zhì)量管理建筑工程勘察、設計單位必須對其勘察、設計質(zhì)量負責。建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。典型題目：甲為某高校圖書館工程的總承包單位，甲經(jīng)過業(yè)主同意將該圖書館玻璃幕墻的安裝分包給乙施工單位，乙在施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量事故，則（ ）。A該高校只可要求甲承擔責任B該高校只可要求乙承擔責任C該高?？梢蠹着c乙承擔連帶責任D該高校必須要求甲與乙同時承擔連帶責任二、合同法合同是合同的主體之間設立、變更、終止民事關系的協(xié)議。合同的主體：1）自然人：個人2）法人：組織A企業(yè)法人B非企業(yè)法人3）其它組織：國家機關、事業(yè)

10、單位、社會團體注：合同主體之間是平等主體關系。典型題目：合同是平等主體的（ ）之間設立、變更、終止民事關系的協(xié)議。A自然人 B代理人C法人 D其他組織E被代理人 答案：ACD（一）合同訂立 當事人訂立合同，應當采取要約、承諾方式。（1）要約要約是一方當事人向另一方當事人提出訂立合同的條件。希望對方能完全接受此條件的意思表示。發(fā)出要約的一方稱為要約人，受領要約的一方稱為受要約人。要約條件：a.要約的內(nèi)容必須具體明確。所謂“具體”是指要約的內(nèi)容必須具有足以使合同成立的主要條款。所謂“確定”，是指要約的內(nèi)容必須明確，不能含糊不清，否則無法承諾。b.表明一經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示的拘束。c

11、.要約必須到達。大多數(shù)國家的法律都規(guī)定，要約必須于送達受要約人時才能產(chǎn)生效力注：要約邀請：是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。（2）承諾承諾是受要約人同意要約的意思表示。即受約人同意接受要約的全部條件而與要約人成立合同。承諾的法律效力在于，承諾一經(jīng)作出，并送達要約人，合同即告成立，要約人不得加以拒絕。即，承諾生效時合同成立。承諾生效時的地點為合同成立的地點。（二）合同生效合同生效與合同成立是兩個不同的概念。通常情況下，二者同步。但有些合同在成立后，并非立即產(chǎn)生法律效力，而是需其他條件成立之后，才開始生效。1無效合同無效合同的原因有三種：訂立合同主體不合格。例如：無民事行為能力人、限制民事行為能

12、力人訂立合同且法定代理人不予追認的，該合同無效，訂立合同內(nèi)容不合法。意思表示不真實。注：合同中的下列免責條款無效：一是造成對方人身傷害的；二是故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。 2無效合同和可撤銷合同區(qū)別（1）二者產(chǎn)生的原因不同可變更、可撤銷合同產(chǎn)生的原因主要有重大誤解、顯失公平及乘人之危、欺詐脅迫且不危害國家利益；而無效合同產(chǎn)生的原因主要有以合法形式掩蓋非法目的、損害社會公共利益、違反法律強制性規(guī)定等。（2）認定程序的啟動不同可變更、可撤銷合同中，是撤銷權人決定是否變更、撤銷合同，其他機關、團體、個人都無權干預；而無效合同中，人民法院和仲裁機關有主動干預權。（3）可變更、可撤銷合同并非當然無

13、效，其在未被撤銷前是有效的；而無效合同是當然無效、自始無效，且不能變更。（4）對于可變更、可撤銷合同，撤銷權人行使撤銷權必須符合法律規(guī)定的期限，超過行使期限，合同有效，不得行使撤銷權；而無效合同，不存在期限的限制。典型題目：無效合同產(chǎn)生的原因不包括（ ）。A訂立合同主體不合格B訂立合同內(nèi)容不合法C顯失公平及乘人之危D意思表示不真實答案：C典型題目：無效合同和可撤銷合同的區(qū)別不包括（ ）。A二者產(chǎn)生的原因不同B認定程序的啟動不同C二者在未被撤銷前都是有效的D后者有時效限制，而前者無答案：C（三）合同的履行1.合同的基本原則1）平等原則合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。2

14、）公平原則3）誠實信用原則4）自愿原則：自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得干預。5）合法原則對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。典型題目：我國合同法要求參與各方應遵循的基本原則包括（ ）。A公開 B公平 C平等 D自愿E誠實信用答案：BCDE （四）合同的變更及違約責任變更分為協(xié)議變更和法定變更兩種。違約責任是指合同當事人一方不履行合同義務或履行合同義務不符合合同約定所應承擔的民事責任。違約責任的承擔有三種基本形式，即繼續(xù)履行、采取補救措施和賠償損失。當然，除此之外，違約責任還有其他形式，如違約金和定金責任。注：因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)

15、不可抗力的影響，違約方可部分或全部免除責任。但有以下例外：(1)金錢債務的遲延責任不得因不可抗力而免除。(2)遲延履行后發(fā)生不可抗力的不具有免責效力。典型題目：違約責任的承擔形式包括（ ）。A繼續(xù)履行 B采取補救措施C拒絕履行 D違約金E賠償損失答案：ABDE（五）合同爭議的解決合同爭議的方式有和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種。(1)和解和解是指合同糾紛當事人在自愿友好的基礎上，互相溝通、互相諒解，從而解決糾紛的一種方式。該方法：簡便易行，能經(jīng)濟、及時地解決糾紛；有利于維護合同雙方的合作關系，使合同能更好地得到履行；有利于和解協(xié)議的執(zhí)行。(2)調(diào)解調(diào)解，是指合同當事人發(fā)生爭議，經(jīng)過和解后，不能達成和

16、解協(xié)議時，在第三方的主持下，根據(jù)事實、法律和合同，通過第三方的說服與勸解，促使雙方自愿達成協(xié)議，以求解決經(jīng)濟合同糾紛的方法。調(diào)節(jié)分:民間調(diào)解、仲裁機構(gòu)調(diào)解和法庭調(diào)解三種。(3)仲裁仲裁、亦稱公斷，是當事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達成協(xié)議，自愿將爭議交給仲裁機構(gòu)作出裁決，從而解決合同爭議的法律制度。這種爭議解決方式必須是自愿的，因此必須有仲裁協(xié)議。如果當事人之間有仲裁協(xié)議，爭議發(fā)生后又無法通過和解和調(diào)解解決，則應及時將爭議提交仲裁機構(gòu)仲裁。(4)訴訟訴訟，是指合同當事人依法請求人民法院行使審判權，審理雙方之間發(fā)生的合同爭議，作出有國家強制保證實現(xiàn)其合法權益、從而解決糾紛的審判活動。有下列情形

17、之一者，合同當事人可以選擇訴訟方式解決合同爭議：1）合同爭議的當事人不愿和解、調(diào)解的2）經(jīng)過和解、調(diào)解未能解決合同爭議的3）當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的4）仲裁裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的典型題目：經(jīng)過和解、調(diào)解未能解決合同爭議的，且當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，合同爭議的解決方式是（ ）。A繼續(xù)和解 B繼續(xù)調(diào)解C繼續(xù)仲裁 D訴訟答案：D三、招投標法招投標的性質(zhì)：招標是要約的邀請；投標是要約；中標通知書是承諾。（一）招標（1）招標的條件A需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。B相應資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應當在招標文件中如實載明。招標人有

18、權自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。（2）招標方式分為公開招標和邀請招標。A公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。B邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。采用邀請招標方式的，應當向3個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。典型題目：招投標法規(guī)定招標的方式主要是（ ）。A公開招標、邀請招標和議標B公開招標和議標C邀請招標和議標D公開招標和邀請招標答案：D（3）招標文件包括內(nèi)容：技術要求；對投標

19、人資格審查的標準；投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件；以及擬簽訂合同的主要條款；其他。注：1）國家對招標項目的技術、標準有規(guī)定的，招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。2）招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。3）招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。4）招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。5）招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標

20、文件收受人。補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分6）自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。典型題目：下列關于招標文件的澄清和修改，正確的是（ ）。A應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前進行B對招標文件的補充、修改和撤回，應該在投標有效期之前進行C在投標有效期內(nèi)進行的補充、修改的內(nèi)容不得作為投標文件的組成部分D在投標截止日之前，招標人應該電話及時通知所有招標文件收受人。答案：A （二）投標投標人是響應招標、參加投標競爭的具備規(guī)定的資格的法人或者其他組織。（1）投標文件內(nèi)容投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。注：在招標文件要求

21、提交投標文件的截止日前，投標人可以補充、修改和撤回投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。（2）投標文件送達投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照招標投標法，重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。共同投標協(xié)議與投標文件一并提交招標人。中標后承擔連帶責任。投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益

22、。投標人不得以低于成本的報價競標，典型題目：下列關于投標文件的補充、修改和撤回的說法，正確的是（ ）。A對投標文件的補充、修改和撤回，應該在投標有效期之前進行B對投標文件的補充、修改和撤回，應該在投標文件截止日之前進行C在投標有效期內(nèi)進行的補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分D在投標截止日之前，投標人可口頭通知招標人撤回投標文件答案：B（三）開標開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后

23、，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。開標過程應當記錄，并存檔備查。（四）評標評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為專家?guī)靸?nèi)的5人以上單數(shù)。評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。（五）中標中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法

24、律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。典型題目：下列開標的程序，說法正確的是（ ）。A開標應該在在招標文件要求提交投標文件截止時間的同一時間進行B開標由招標人主持，邀請所有投標人參加C在招標文件規(guī)定的開標時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封D開標由招標辦主持，邀請中標人參加E開標過程應當記錄，并存檔備查答案：ABE典型題目：根據(jù)招標投標法規(guī)定，評標應由（ ）依法組建的評標委員會負責。A建設行政主管部分 B投標人C中介機構(gòu) D招標人答案：D 四、其他相關法律法規(guī)包括：價格法、土地管理法、保險法、稅收相關法律等。（一）土地管理

25、法臨時使用土地期限不得超過2年。涉及如下五種情形之一者，有關土地行政主管部門可以報批收回國有土地使用權：1）為公共利益需要使用土地的包括城市基礎設施、公益事業(yè)建設，國家重點扶持的能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目需要使用的土地。2）為實施城市規(guī)劃進行舊城市區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的3）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的4）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的因國有劃撥土地不得出租、轉(zhuǎn)讓等，只能供批準的用地單位按批準的用途使用，如果單位撤銷，或遷移不再需要使用，則應交回國家。5）公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的（二）保險

26、法訴訟時效：人壽保險5年，其他保險2年，自被保險人或受益人知道或應當知道保險事故發(fā)生之日起計算。建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬于財產(chǎn)保險。但建筑工程施工人員意外傷害保險屬于人身保險。（三）稅法相關法律依據(jù)中華人民共和國稅法征收管理法規(guī)定。企業(yè)或個人應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關證件，向稅務機關申報辦理稅務登記。納稅人因特殊原因不能按期繳納稅款的，經(jīng)稅務局批準，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個月。否則，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。注：我國現(xiàn)行的稅率有三種：1）比例稅率（固定稅率）2）累進稅率（數(shù)額越大，稅率越高）3）定額稅率（固定稅額）根據(jù)征收對象的不同，稅收可以分為：1

27、）流轉(zhuǎn)稅；2）所得稅；3）財產(chǎn)稅；4）行為稅；5）資源稅。典型題目：建筑工程施工人員意外傷害保險屬于（ ）保險。A財產(chǎn) B人身 C第三者責任 D自愿答案：B典型題目：稅率是指應納稅額與計稅基數(shù)之間的比例關系，是稅法結(jié)構(gòu)中的核心部分。我國現(xiàn)行的稅率主要有（ ）。A比例稅率 B累進稅率 C定額稅率 D超額稅率 E全額稅率答案：ABC 第2節(jié)建設工程造價管理制度大綱要求：（一）熟悉造價員和造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度;（二）了解工程造價咨詢及其管理制度;一、建設工程造價管理體制（了解）1、政府部門的行政管理政府設置了多層管理機構(gòu)（標準定額司省總站市站區(qū)分站），明確了管理權限和職責范圍。國務院建設行政主管部

28、門在全國范圍內(nèi)行使建設管理職能，政府在工程造價管理方面的職能：可簡稱為：四制定，一負責、一監(jiān)督。1）制定工程造價管理有關法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實施；2）制定造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標準并監(jiān)督其執(zhí)行；3）制定造價專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)標準并監(jiān)督執(zhí)行；4）組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額并監(jiān)督指導其實施；5）負責全國工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工作；6）監(jiān)督管理建設工程造價管理的有關行為。2、行業(yè)協(xié)會的自律管理行業(yè)協(xié)會：中國建設工程造價管理協(xié)會，其行業(yè)管理的主要職能包括9個方面：（1）研究建設工程造價咨詢與管理改革和發(fā)展的政策、方針，參與相關法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)范的研究和制定；（2）建立和完善建設工程造價咨詢行業(yè)自律機制；（

29、3）發(fā)揮聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶作用；（4）接受定額標準司委托，承擔工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)申報、復核、變更，造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育等具體工作；（5）以服務為宗旨，維護會員的合法權益；（6）建立建設工程造價信息服務系統(tǒng)（網(wǎng)站和期刊等）；（7）對外代表我國造價工程師組織和建設工程造價咨詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)系與交往；（8）受理違反行業(yè)自律行為的投訴，對違規(guī)的工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師實行行業(yè)懲戒，或提請政府建設主管部門進行處罰；（9）指導各專業(yè)委員會和地方建設工程造價管理協(xié)會的業(yè)務工作二、建設工程造價咨詢企業(yè)管理（了解）（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標準工程造價咨詢企業(yè)

30、資質(zhì)等級分為甲級、乙級。1、甲級資質(zhì)標準（12項）（1）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)滿3年（2）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；（3）技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；（4）專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人。（5）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；（6）專職專

31、業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理；（7）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；（8）企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；（9）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；（10）技術檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務管理制度齊全；（11）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；（12）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。2、乙級資質(zhì)標準（1）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；（2）技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱，且從

32、事工程造價專業(yè)工作10年以上；（3）專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于8人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人。（注：甲級為20,16,10人）（4）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；（5）專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理；（6）企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；（7）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積少于10平方米；（8）技術檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務管理制度齊全；（9）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；（10）在申請核定資質(zhì)等級之日前

33、3年內(nèi)無違規(guī)行為；（11）暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于50萬元。典型題目：甲級工程造價咨詢企業(yè)中專職從事工程造價專業(yè)人員和取得造價工程師注冊證書的人員分別不少于（ ）人。A.16，8 B.12,6 C.20,10 D.16,10答案：C（二）造價咨詢企業(yè)業(yè)務范圍工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務；乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。業(yè)務范圍包括：（1）建設項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核、項目經(jīng)濟評價，工程概算、預算、結(jié)算、竣工結(jié)（決）

34、算的編制和審核；（2）工程量清單、標底（或者控制價）、投標報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費用的計算；（3）建設項目管理過程中設計方案的優(yōu)化、限額設計等工程造價分析與控制，工程保險理賠的核查；（4）工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁；（5）提供工程造價信息服務等。工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構(gòu)的，應當自領取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到分支機構(gòu)所在地建設行政主管部門備案。建設主管部門應當在接受備案之日起20日內(nèi)，報國務院建設主管部門備案?？缡?、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務的，應當自承接之日起30日內(nèi)到工程所在地建設主管部門備案。典型題目：關于乙級工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務承擔，說法正確的是（ ）。A只能在本省、自治區(qū)、直轄市承擔業(yè)務B不受行政區(qū)域限制C任意規(guī)模工程建設項目D在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承接工程造價咨詢活動E可從事工程造價5000萬以下的各類工程建設項目答案：BDE典型題目：甲級工程造價咨詢企業(yè)業(yè)務范圍不包括（ ）。A建設項目建議書、可行性研究投資估算編制和審核B進行方案設計、限額設計等C工程概算、預算、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制和審核D工程造價經(jīng)濟糾紛的仲裁答案：B（三）造價員從業(yè)資格制度（熟悉）造價員是指通過考試，取得建設工程造價員資格證書，從事工程造價業(yè)