市地稅局工作思路

1、市地稅局工作思路特征碼標簽:特征碼 （一）大力組織收入，嚴格依法征收 合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務的思想，及時做好與各級地方政府的任務銜接，努力使稅收計劃與地方經(jīng)濟發(fā)展和稅源狀況相適應，綜合各方面的情況，力求實現(xiàn)稅收計劃的最大合理化。加強調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化稅收分析和預測工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預測的準確性，為領導決策提供科學、翔實的參考依據(jù)。 加強組織收入工作考核。層層分解落實收入目標，嚴格目標管理考核，實行組織收入“一票否決制”。堅持依法征稅、應收盡收的原則，做好稅收進度協(xié)調(diào)，提高組織收入工作的主動性和針對性保證稅收收入的均衡、足

2、額入庫，確保圓滿完成全年稅收任務。 嚴格依法征收。進一步嚴肅征收紀律，規(guī)范征收秩序，充分發(fā)揮稅收會計的監(jiān)督職能，加強日常監(jiān)督、檢查，抓好申報、征收、入庫、減免、提退等各環(huán)節(jié)的管理工作，杜絕混稅種、混級次入庫等違法違紀問題的發(fā)生。 （二）強化稅源監(jiān)控，加強稅收管理，堵塞稅收流失 加大對重點稅源的監(jiān)控力度。結合我市稅源的實際狀況，在今年重點稅源監(jiān)控工作的基礎上，進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，使監(jiān)控稅源實現(xiàn)的稅收占到全局總收入的一半以上。特別是加強對高速公路的管理，保證稅收收入的穩(wěn)定增長。 加強核定征收管理，積極推進納稅評估工作。按照“抓大控中定小”的要求，加強對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。在

3、做好核定征收工作的基礎上積極推進納稅評估，準備在企業(yè)所得稅方面進行試點，重點搞好企業(yè)相關數(shù)據(jù)資料的搜集整理，充分利用現(xiàn)有的涉稅信息，加強分析比對，豐富完善行業(yè)納稅評估指標體系。通過建立規(guī)范的納稅評估操作規(guī)程，積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑，建立科學、實用的納稅評估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評估”和“稽查”三位一體疏而不漏的全面監(jiān)控機制，逐漸實現(xiàn)通過評估工作促進納稅人實現(xiàn)如實申報，替代大面積的簡單核定工作。 繼續(xù)深化社會綜合治稅工作。認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度，建立和完善社會綜合治稅工作的長效機制。積極加強與有關部門的信息交換，重點抓好涉稅信息的采集、整理和反饋

4、、利用，通過對涉稅信息的分析運用，促進稅源監(jiān)控水平和征管工作效率的提高。加快國、地稅征管信息系統(tǒng)互通互聯(lián)，實現(xiàn)稅收征管基礎信息共享。拓寬與工商、銀行、公安、外匯管理等部門之間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通的共享渠道，完善與有關部門的信息交換與數(shù)據(jù)共享制度。 認真落實稅收管理員制度。根據(jù)“戶戶有人管，事事能到人”的原則和轄區(qū)內(nèi)納稅人的實際情況，建立職責明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的稅收征管運行機制，實行三級征管責任區(qū)，層層落實，責任到人，科學調(diào)配征管力量，確保人員到位；實事求是的確定稅收管理員的職責任務，確保管理到位；建全完善有效的監(jiān)督考核機制，確保考核到位。通過落實“三到位”，最大限度地摸清稅源，

5、堵塞稅收流失。 （三）加強征管基礎管理，提高征管質(zhì)量和水平 強化稅務登記管理。嚴格稅務登記管理制度，結合換發(fā)稅務登記工作，開展一次納稅人戶籍清理，通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實地清理，摸清底數(shù)，健全納稅人戶籍檔案，鞏固稅務管理基礎工作。繼續(xù)推進國、地稅聯(lián)合辦證工作，依靠信息化技術的支持，優(yōu)化辦證工作流程，規(guī)范征管基礎資料采集和共享。 加強發(fā)票管理。進一步完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng)，強化發(fā)票使用監(jiān)管，從發(fā)票計劃、入庫、領購、發(fā)售、稽核、查詢、銷號等各環(huán)節(jié)，劃分權限，分級管理，實現(xiàn)發(fā)票管理的分級監(jiān)控，提高發(fā)票管理水平。對符合條件的納稅人全面推行機開發(fā)票，對經(jīng)營規(guī)模小的納稅人實行定額發(fā)票；積極開

6、展發(fā)票集中整治活動，加大發(fā)票打擊力度。 加強征管質(zhì)量考核，提高征管水平。繼續(xù)加強稅收“六率”考核，把登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等“六率”指標作為衡量一個單位征管工作水平的主要指標，納入目標責任考核，并實行計算機自動生成考核指標，自動進行考核評價。 （四）強化稅務稽查，加大執(zhí)法力度 進一步加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開展欠稅清繳活動，建立欠稅檔案，落實欠稅公告制度，加大清欠力度。對拒不履行納稅義務的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關，嚴厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時嚴格規(guī)范減免稅審批，嚴厲打擊騙取減免退稅行為，營造公平、公正的稅收環(huán)境。 規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。認真落實稅收執(zhí)法責任制，按照市局稅收執(zhí)法崗責規(guī)程的要求，層層簽訂稅收執(zhí)法責任書，分解細化稅收執(zhí)法權