《【市地稅系統(tǒng)稅收管理員實(shí)施辦法】地稅申報(bào)系統(tǒng)》.doc

1、精品文章【市地稅系統(tǒng)稅收管理員實(shí)施辦法】地稅申報(bào)系統(tǒng)【摘要】：第一章總則第一條稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)稅源管和監(jiān)控職能的具有國(guó)家公務(wù)人身份的工作人員。實(shí)行稅收管理員制度，是強(qiáng)化稅源管理、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、落實(shí)管理責(zé)任、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措，是堅(jiān)持管戶與第一章總則第一條稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)稅源管和監(jiān)控職能的具有國(guó)家公務(wù)人身份的工作人員。實(shí)行稅收管理員制度，是強(qiáng)化稅源管理、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、落實(shí)管理責(zé)任、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措，是堅(jiān)持管戶與管事的有機(jī)融合，是實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的有效手段。為全面加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作內(nèi)涵的理解，在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮稅收管理員的工作主動(dòng)

2、性和積極性，注重工作流程的協(xié)調(diào)銜接和內(nèi)部監(jiān)督制約，切實(shí)提高稅收征管的質(zhì)量和效率，特制定本實(shí)施辦法。第二條稅源管理必須做到“基本情況清楚，基本制度健全，基本程序規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，基礎(chǔ)資料完備，基礎(chǔ)工作扎實(shí)”。第三條基層分局（所）在以行政區(qū)劃或行業(yè)、街道設(shè)置稅收任務(wù)責(zé)任區(qū)時(shí)，必須確保個(gè)責(zé)任區(qū)有一名以上的稅收管理員負(fù)責(zé)，非公務(wù)員和協(xié)稅員不得獨(dú)自承擔(dān)一個(gè)責(zé)任區(qū)的稅收管理。第二章稅收管理員工作制度第一節(jié)稅法宣傳第四條采取各種有效方式，及時(shí)宣傳各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策，做到新出臺(tái)的稅收政策面上宣傳與入戶宣傳相結(jié)合；對(duì)易疏漏和已經(jīng)不能正確執(zhí)行稅收政的特定納稅人、扣繳義務(wù)人及新開業(yè)戶，要有針對(duì)性地開展“一對(duì)

3、一”的宣傳。同時(shí)，還要注意積極向納稅人、扣繳義務(wù)人宣傳了解稅法的多種途徑，如12366服務(wù)熱線，中國(guó)稅務(wù)信息網(wǎng)等，增加他們學(xué)習(xí)稅法、了解稅收信息的渠道及興趣，從而促進(jìn)他們運(yùn)用稅法和遵從稅法的積極性。入戶宣傳要做到工作有記錄，內(nèi)容有摘要。第二節(jié)戶籍管理第五條建立戶籍臺(tái)帳。戶籍管理是摸清稅源，提高監(jiān)管力度的重要手段，實(shí)行逐戶登記和按門牌順序登記是實(shí)行戶籍管理的重要特征。建立戶籍登記臺(tái)帳和月稅戶戶籍情況變動(dòng)表是實(shí)行戶籍管理的有效形式。及時(shí)完整、準(zhǔn)確地反映納稅人、扣繳義務(wù)人的微機(jī)代碼、稅務(wù)登記信息、稅收定額及戶型狀態(tài)（主要包括是否達(dá)到營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)及是否處于停歇業(yè)和非正常戶狀態(tài)等）等信息，便

4、于實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第六條稅務(wù)登記管理。對(duì)加強(qiáng)納稅人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立開業(yè)登記、變更登記、注銷登記的情況核實(shí)，并于納稅人開業(yè)或變更后的一個(gè)月內(nèi)，及注銷前核實(shí)納稅人實(shí)際變化情況，并在3日內(nèi)填寫將核查情況反饋分局，對(duì)新開業(yè)或變更的納稅戶，應(yīng)于10天內(nèi)要求納稅人辦理稅務(wù)登記或變更登記，提供相關(guān)資料，同時(shí)下達(dá)應(yīng)納稅種簽定書。第七條納稅申報(bào)期結(jié)束次日起，對(duì)未按期申報(bào)納稅的納稅人無(wú)法進(jìn)行催報(bào)催繳通知的，要逐戶進(jìn)行查找，經(jīng)查無(wú)下落的納稅人，立即停供發(fā)票，制作非正常戶認(rèn)定書，并進(jìn)行公告；對(duì)查找到的非正常戶納稅人責(zé)令限期改正，并及時(shí)通知稅務(wù)登記管理崗轉(zhuǎn)正常戶處理。第八條對(duì)逾期不辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)證驗(yàn)（換）證的納稅人，管理員應(yīng)

5、在3日內(nèi)制作并送達(dá)責(zé)令限期改正通知書，進(jìn)行催辦，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定處罰。第九條對(duì)申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記的納稅人實(shí)施稅務(wù)日常檢查，同時(shí)取消使用發(fā)票資格許可，清繳發(fā)票，進(jìn)行稅款結(jié)算。第十條停業(yè)戶的管理。負(fù)責(zé)對(duì)納稅人的申請(qǐng)停業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地核查，清繳稅款，封存未用發(fā)票、發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿、稅務(wù)登記證正、副本，對(duì)查無(wú)問題的，辦理停業(yè)報(bào)批手續(xù)；對(duì)有欠稅的納稅人組織繳清稅款，對(duì)未清繳欠稅、未繳銷發(fā)票或有其它稅務(wù)違法行為不符合停業(yè)條件的，不予辦理停業(yè)。對(duì)停業(yè)納稅戶實(shí)施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)停業(yè)戶在停業(yè)期間繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要依法責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)納稅額、加收滯納金和實(shí)施處罰。第十一條對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)漏征漏管戶進(jìn)行清查，監(jiān)督稅務(wù)登記證的亮證使用，對(duì)無(wú)證或未按規(guī)定驗(yàn)（換）證的，要發(fā)出責(zé)令限期改正通知書，督促其辦證或驗(yàn)（換）證，對(duì)應(yīng)申報(bào)繳納而未申報(bào)繳納稅款的，發(fā)出限期繳納通知書，按定額管理規(guī)定程序予以核定征收稅款。對(duì)逾期仍未繳申報(bào)繳納稅款或逾期仍未改正需予以處罰的，依照征管法進(jìn)行處理。第三節(jié)建立稅源臺(tái)帳第十二條突出“劃片管理