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文檔簡介
1、區(qū)市政管理局政執(zhí)法案卷評查自查報告為貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要、關于加強市縣政府依法行政的決定和關于加強法治政府建設的意見,進一步規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,加強和改進城市管理行政執(zhí)法工作,提高市政部門依法行政的能力和水平,根據(jù)區(qū)法制有關文件要求,我局認真對照行政執(zhí)法案卷評查標準開展自查自評,現(xiàn)將自查情況報告如下:一、基本情況(一)領導高度重視,將自查工作擺上重要議事日程。為了確保自查活動的順利開展,我局制定了相關工作方案,明確了自查工作要求,局領導在行政辦公會上對案卷自查等年度依法行政工作進行了部署和強調(diào)。(二)明確范圍和標準。本次案卷自查主要針對本局自20xx年4月
2、1日至20xx年4月30日間實施行政處罰、行政許可和非行政許可審批形成的行政執(zhí)法案卷進行自查,自查標準為xxxxxx行政處罰案卷評查評分細則、個人簡歷xxxxxx行政許可案卷評查評分細則。(三)落實責任分工,逐卷對照自查。由于本次自查的行政執(zhí)法案卷涉及實施相對集中行政處罰工作的區(qū)市政管理監(jiān)察大隊和公用事業(yè)管理股,為實現(xiàn)通過自查實現(xiàn)提高辦案質(zhì)量的目的,我局采取以法制機構(gòu)指導為原則,誰制作整理歸檔誰負責開展自查的方式進行案卷評查自查,具體為:局下屬單位區(qū)市政管理監(jiān)察大隊負責對其開展城市管理相對集中行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷進行自查,局公用事業(yè)管理股承擔行政審批業(yè)務的科室對其制作形成的行政審批
3、案卷進行自查。自查中按照標準逐卷進行打分,對與標準不符的予以扣分,對尚可改正的如大小紙張不一、順序不對等及時進行糾正,對無法改正的問題,做好下一步整改措施。二、行政執(zhí)法案卷自查情況(一)案件辦理及自查情況20xx年4月1日至20xx年4月30日期間,我局共辦理行政處罰案件6件,行政許可審批案件73件,行政強制案件0件。(二)行政處罰案卷自查情況我局嚴格按照行政處罰法和國務院、xx有關市政管理行政處罰規(guī)定及其實施辦法執(zhí)行處罰,準確適用法規(guī),合理使用處罰標準,做到公平公正處罰。截止4月,我局市政監(jiān)察大隊處罰3起違章占用街道擺賣案件,公用事業(yè)站處罰3起毀壞公路樹木、路燈案件,適用法律依據(jù)正確,程序合
4、法,無一件行政訴訟案件及行政復議案件,無執(zhí)法違法案件。在處理市政案件時嚴格遵守幾個原則:一是公開原則,行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,XXTOP100范文排行使當事人了解身份;告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守行政處罰法規(guī)定的程序進行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,執(zhí)法人員持證上崗,每宗案件必須是2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。(三)行政審批案卷自查情況我局嚴格依據(jù)中華人民共和國行政許可法、城鎮(zhèn)燃
5、氣管路條例、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、城市道路管理條例、xx市戶外廣告設置管理辦法等法律法規(guī),按照行政許可工作規(guī)范和制度嚴格把關,規(guī)范行政許可工作。嚴格按照規(guī)定的程序、期限開展行政許可工作,行政許可(審批)主體和程序合法,沒有增設行政許可(審批)的條件。截止今年4月底,共審批戶外廣告設置申請13個,城市臨時占道申請數(shù)43個,發(fā)放燃氣許可證17個。范文寫作我局各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一卷,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。三、行政執(zhí)法案卷存在問題(一)行政執(zhí)法文書還有待進一步規(guī)范加強。行政處罰案卷中文字組織、表述欠嚴謹,部分案件證據(jù)種類相對單一,缺乏錄像等必要的輔證材料。(二
6、)有些案卷裝訂不整齊、文書順序不符合評查標準,辦理完畢后沒有及時歸檔。(三)行政許可決定文書或者證件送達時,有些申請人流動性比較大,難以直接送達。四、下一步整改方向(一)高度重視,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真對照行政執(zhí)法案卷評查標準,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態(tài)度,查找存在問題的原因,采取切實有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。(二)加強培訓,提高能力。我局加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓力度,積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學習活動,著力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力。(三)完善制度,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評查是一項長期工作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,同時,建立健全執(zhí)法檔案管理等各項配套制度,切實提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)
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