地溝油專項整治和餐廚廢棄物管理工作實施方案

1、 標(biāo)準(zhǔn)范文 / DOCUMENT TEMPLATE 編號： 地溝油專項整治和餐廚廢棄物管理工作實施方案（完整 正式 規(guī)范）編 制：_審 核：_日 期：_地溝油專項整治和餐廚廢棄物管理工作實施方案說明：該文件是指對某項工作或活動，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書。本文檔可根據(jù)實際情況進(jìn)行修改和使用。一、工作原則和目標(biāo)按照“源頭治理、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、著力治本”的原則, 通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、統(tǒng)一收運、定點處置等辦法, 加強餐廚廢棄物的管理, 建立健全產(chǎn)業(yè)處置、市場化運作和資源化利用的疏導(dǎo)機(jī)制, 有效提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。同時

2、, 加大監(jiān)督執(zhí)法力度, 仔細(xì)排查、清理和取締非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點, 摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道, 嚴(yán)厲懲處涉及“地溝油”違法犯罪行為的單位和人員, 有效解決“地溝油”回流餐桌問題, 保障人民群眾的身體健康和生命安全。二、成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組縣政府成立整治地溝油和餐廚廢棄物工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 其組成人員名單如下：組 長：戴 穎（縣政府副縣長）副組長：李恒好（縣政府副主任） 秦 步（縣衛(wèi)生局局長）成 員：孫邦國（縣農(nóng)委副主任）薛 勇（縣經(jīng)貿(mào)委副主任） 王大軍（縣質(zhì)監(jiān)局副局長） 徐厚明（縣工商局副局長） 牛文明（縣藥監(jiān)局副局長） 孫 斌（縣環(huán)保局副局長） 史聯(lián)芝（縣城管執(zhí)法局副局長） 蔣

3、劍虹（縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長）三、工作任務(wù)（一）縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的餐廚廢棄物管理工作, 建立健全餐廚廢棄物管理的工作機(jī)制, 完善、落實餐廚廢棄物管理和食品安全監(jiān)管責(zé)任制, 對餐廚廢棄物管理和食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評議、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作。（二）縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收運、處置單位的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)從事餐廚廢棄物的收運、處置單位的備案工作；依法查處餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位的違法違規(guī)行為。（三）縣環(huán)保局負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位污染物防治的監(jiān)督檢查；依法查處違法、超標(biāo)排放餐

4、廚廢棄物的行為。（四）縣農(nóng)委負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽的監(jiān)督檢查；依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽的行為。（五）縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)、加工小作坊的監(jiān)督檢查, 監(jiān)督食品生產(chǎn)單位落實油脂原料和食用油脂采購查驗和進(jìn)貨臺賬制度, 建立廢棄食用油脂處置管理制度；依法查處食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油脂加工食品的違法行為。（六）縣工商局負(fù)責(zé)食用油脂流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查, 監(jiān)督經(jīng)營者落實食用油脂進(jìn)貨查驗制度；依法查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油脂的違法行為。（七）縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查, 監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實食用油脂采購查驗和索證索票制度, 建

5、立餐廚廢棄物處置管理制度；依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油脂加工食品的違法行為。（八）縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)監(jiān)督畜禽定點屠宰場（點）建立屠宰加工廢棄物處置管理制度；負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)管理, 引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠信經(jīng)營。縣發(fā)改委、財政局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、公安局等部門按照各自職責(zé), 密切配合, 共同做好餐廚廢棄物管理和食品安全監(jiān)管工作。四、工作安排（一）認(rèn)真開展生產(chǎn)、銷售和使用“地溝油”專項整治活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要及時對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位和餐廚廢棄物收運、處置單位開展調(diào)查摸底, 準(zhǔn)確掌握餐廚廢棄物的流向及用途。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點區(qū)域, 仔細(xì)排查、清理、取締非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點

6、, 摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道, 對發(fā)現(xiàn)的問題要追查到底, 嚴(yán)厲打擊有關(guān)違法犯罪行為。要以集貿(mào)市場、批發(fā)市場等場所的食用油脂經(jīng)營者為重點環(huán)節(jié), 加強食用油脂購銷臺賬的檢查, 嚴(yán)肅查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油脂的行為。要以食品加工小作坊、小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為重點單位, 加強對食用油脂購貨記錄和票證檢查, 依法查處從非法渠道購進(jìn)食用油脂和使用“地溝油”加工食品的行為。（二）切實加強餐廚廢棄物管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要結(jié)合實際, 抓緊制定符合本單位特點的餐廚廢棄物管理辦法。要求餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立并落實餐廚廢棄物處置管理制度, 在集體食堂

7、和大中型餐飲單位推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施, 禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)備案的收運、處置單位或個人處理。要求餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位建立臺賬, 詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況, 定期向相關(guān)部門報告。要加大查處力度, 嚴(yán)厲打擊非法收運、處置餐廚廢棄物的行為, 對機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂（餐廳）不按照規(guī)定處置餐廚廢棄物的, 要追究食堂（餐廳）經(jīng)營者和所屬單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要創(chuàng)造條件建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置通用的信息平臺, 對餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。（三）積極提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。縣發(fā)改委、建設(shè)局要會同相關(guān)部門積極

8、做好餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作, 加強指導(dǎo), 積極探索餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理技術(shù)工藝路線及管理模式, 并逐步推廣。各地要結(jié)合實際, 借鑒相關(guān)經(jīng)驗, 積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。（四）時間安排1.宣傳發(fā)動階段。20_年元月10日-20_年元月30日。召開縣食品安全委員會全體成員會議, 傳達(dá)省、市、縣政府“關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理”的文件精神, 研究部署整治工作任務(wù)。2.集中整治階段。20_年元月31日-3月30日, 各職能部門按照工作要求和具體職責(zé), 集中時間集中力量開展專項整治, 對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；督促餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位建立并落

9、實餐廚廢棄物處置管理制度和相關(guān)措施。3.總結(jié)階段。20_年3月31日-4月20日, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門上報專項整治總結(jié)材料, 縣食安委布置“回頭看”和落實長效管理措施。（縣食安辦聯(lián)系電話：4037760, 郵箱：）五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識到開展“地溝油”專項整治和加強餐廚廢棄物管理的重要性和緊迫性, 加強組織領(lǐng)導(dǎo), 嚴(yán)格按照國務(wù)院和省、市、縣政府的要求, 結(jié)合實際, 抓緊制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門開展“地溝油”專項整治和加強餐廚廢棄物管理的工作方案, 明確具體工作任務(wù)、措施、目標(biāo)、時限和責(zé)任, 將任務(wù)和責(zé)任落實到崗位和個人, 確?！暗販嫌汀睂ｍ椪魏筒蛷N廢棄

10、物管理工作取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要建立“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作責(zé)任制, 切實加強組織協(xié)調(diào), 及時研究解決存在的困難和問題。（二）加大查處力度。要按照職責(zé)分工, 加強協(xié)調(diào)配合, 建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制, 及時通報情況, 形成聯(lián)動打擊合力, 不留死角。要集中時間, 集中力量, 對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位開展突擊檢查, 加大查處力度, 對非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點一律取締, 對違法經(jīng)營、使用“地溝油”的單位依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓, 直至吊銷許可證。涉嫌犯罪的, 依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要高度重視群眾投訴舉報, 設(shè)立投訴舉報電話, 及時

11、核實舉報線索, 發(fā)現(xiàn)問題一查到底。（三）強化監(jiān)督管理。要建立長效監(jiān)督和管理制度, 建立食用油脂生產(chǎn)加工、經(jīng)營和使用單位供應(yīng)鏈條的快速追查溯源機(jī)制, 嚴(yán)格落實索證索票制度, 切斷“地溝油”的供應(yīng)渠道。要盡快研究制定加強和規(guī)范餐廚廢棄物管理的規(guī)范性文件, 加大監(jiān)管力度, 消除滋生“地溝油”的源頭。要研究完善相關(guān)政策措施, 支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設(shè), 積極扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展, 引導(dǎo)社會力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。要將“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理內(nèi)容, 作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市等活動的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全的主體責(zé)任意識, 切實履行社會責(zé)任, 為建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制打牢基礎(chǔ)。（四）積極宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式, 廣泛開展宣傳培訓(xùn), 大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關(guān)法律知識, 引導(dǎo)科學(xué)消費, 提高群眾的健康意識、食品安全意識和環(huán)保意識, 強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律意識、誠信意識和責(zé)任意識, 形成保障食品安全的良好社會環(huán)境和氛圍。要建立有獎舉報制度, 支持鼓勵群眾積極參與“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作。要及時向社會公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位, 并納入企業(yè)誠信記錄。要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò), 支持新聞媒體及時報道有關(guān)工作措施、進(jìn)展和成