2021縣省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)獎補資金管理細則 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、xx縣省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)獎補資金管理細則 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) *縣財政局 _魚臺縣委農(nóng)村工作 _小組辦公室 文件 魚財201817號 _*縣省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè) 獎補資金管理細則 _ 各鎮(zhèn)街 _（辦事處）、*經(jīng)濟 _區(qū)管委會： 為規(guī)范省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)獎補資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)省 _ _ _（魯財農(nóng)改xx2號）要求，我們研究制定了*縣省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)獎補資金管理細則現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時向我們反饋。 *縣財政局 _*縣委農(nóng)村工作 _小組辦公室 2018年3月5日 *縣省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè) 獎補資金管理細則 第一條 為規(guī)范和加強省級美麗鄉(xiāng)村示范

2、村建設(shè)獎補資金（以下稱美麗鄉(xiāng)村獎補資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部關(guān)于進一步做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作 _（財農(nóng)xx107號）、省 _ _*省省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)獎補資金管理辦法 _（魯財農(nóng)改xx2號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本細則。 第二條 本細則所稱美麗鄉(xiāng)村獎補資金，是指由省財政預(yù)算安排，專項用于省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。 第三條 美麗鄉(xiāng)村獎補資金的安排遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點、擇優(yōu)扶持、客觀公正、管理規(guī)范的原則。 第四條 縣委農(nóng)工辦負責(zé)研究制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立美麗鄉(xiāng)村項目數(shù)據(jù)庫，制訂項目計劃，提供美麗鄉(xiāng)村獎補資金的有關(guān)分配因素，提出資金分配建議， _項目實施

3、，負責(zé)項目管理、項目驗收和績效評價等工作。 縣財政局負責(zé)美麗鄉(xiāng)村獎補資金分配，預(yù)算執(zhí)行，資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政配合審計、監(jiān)察等部門做好財政資金的審計、檢查、稽查工作。 第五條 充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)撬動作用，創(chuàng)新多元化投入機制。采取 _與社會資本合作、民辦公助等方式，吸引社會資本，鼓勵村 _加大投入，參與美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。 第六條 美麗鄉(xiāng)村獎補資金支出范圍包括兩類：村級公益事業(yè)建設(shè)類和國家、省委省 _或市委市 _規(guī)定須納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容類。各鎮(zhèn)街 _（辦事處）應(yīng)按照政策類別，研究采取不同的支持方式。 村級公益事業(yè)建設(shè)類，與*縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金支出范圍

4、內(nèi)容相同，按照村民議事、 _決策、自下而上的原則，遵循*省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金和項目管理暫行辦法（魯財農(nóng)改xx24號）有關(guān)規(guī)定。 國家、省委省 _或縣委縣 _規(guī)定須納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容類，應(yīng)加大 _ _服務(wù)力度，按 _采購和國家相關(guān)的制度規(guī)定執(zhí)行，防止出現(xiàn)套取補助資金等問題。 第七條 要按照“鎮(zhèn)街（辦事處）村申報、縣級審核、市級評審立項、省級備案”方式自下而上逐級申報示范村建設(shè)方案。縣委農(nóng)工辦、財政局要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，對上報申報材料的真實性負責(zé)。 第八條 美麗鄉(xiāng)村獎補資金支出在“對村級一事一議的補助”科目中反映，實行縣級報賬制或國庫集中支付。 第九條 縣級財政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)

5、算法規(guī)定，及時、足額撥付資金，加快預(yù)算執(zhí)行進度，確保資金盡早發(fā)揮效益。 第十條 美麗鄉(xiāng)村獎補資金實行專賬核算、?？顚Ｓ茫坏脭D占、挪用、截留，不得用于財政補助單位人員經(jīng)費和運轉(zhuǎn)經(jīng)費，以及樓堂館所等 _明令禁止的相關(guān)項目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)和會計制度?？h委農(nóng)工辦、財政等有關(guān)部門要密切配合，互相支持，認(rèn)真落實有關(guān)政策，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕虛報、冒領(lǐng)資金現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有虛報、假報情況的，縣級財政部門有權(quán)停止報賬或追回已撥資金。 第十一條 縣財政部門收到美麗鄉(xiāng)村獎補資金后，要與市、縣、鎮(zhèn)村安排的資金統(tǒng)籌使用，嚴(yán)格規(guī)范撥付程序，加強過程監(jiān)管?？h級財政部門可根據(jù)項目實施進度，經(jīng)縣委農(nóng)工辦（聘請監(jiān)理和現(xiàn)場跟蹤審計

6、機構(gòu)）現(xiàn)場勘探簽字確認(rèn)后，按工程進度分期撥付資金。 預(yù)付工程款。項目工程開工后，依據(jù)中標(biāo)通知書、施工合同（附中標(biāo)工程量清單）、開工令等，可將鎮(zhèn)村安排的資金作為項目啟動資金。 工程進度款。項目建設(shè)完成工程量80%，可申請報賬至合同金額的60%（合同另有約定的，按合同內(nèi)容執(zhí)行），報賬資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn) _及財政所初審后，經(jīng)縣委農(nóng)工辦現(xiàn)場勘探簽字確認(rèn)后（附：監(jiān)理公司出具已完成工程量確認(rèn)單和現(xiàn)場跟蹤審計機構(gòu)審定的實際工程進度款額度），實行縣級報賬。 項目竣工報賬。項目施工單位應(yīng)及時 _工程竣工決算,竣工項目經(jīng)項目鎮(zhèn)街(辦事處)村和縣委農(nóng)工辦 _相關(guān)部門（聘請監(jiān)理和現(xiàn)場跟蹤審計機構(gòu)）驗收合格后，委托審計部門進行

7、決算審計，依據(jù)審計報告提供報賬資料，申請縣級報賬，撥付項目資金總額的90%（縣級 _另有規(guī)定或施工合同另有約定除外）。 工程質(zhì)量保證金按照合同約定期滿后，經(jīng)縣委農(nóng)工辦、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn) _確認(rèn)無質(zhì)量問題，按規(guī)定程序撥付。 第十二條 美麗鄉(xiāng)村獎補資金績效目標(biāo)是：村莊規(guī)劃科學(xué)合理，基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，公共服務(wù)功能完善，村容村貌整潔有序，房屋建筑特色鮮明，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居， _管理制度健全，社會風(fēng)氣積極向上，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，農(nóng)村 _經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)民生活幸福安康。 第十三條 竣工驗收?？h委農(nóng)工辦負責(zé)委托第三方中介機構(gòu)對美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作進行績效評價和竣工驗收，并出具報告。 績效評價報告內(nèi)容包括：績效

8、評價 _、計劃完成、資金使用、項目績效目標(biāo)使用情況，存在問題及意見建議等。對存在問題的鎮(zhèn)街（辦事處），要提出明確的整改意見，縣委農(nóng)工辦負責(zé)對問題的整改情況進行督導(dǎo)。 竣工驗收內(nèi)容包括：工作保障情況,項目實施情況,項目管理情況（項目調(diào)整、項目建設(shè)進度、規(guī)范招投標(biāo)和施工合同、項目質(zhì)量、項目檔案）,資金管理情況（縣級報賬情況、項目工程結(jié)算和財務(wù)竣工決算評審情況）。 省委農(nóng)工辦會同省 _等部門對項目績效評價情況進行抽查，強化評價結(jié)果運用。 第十四條：縣級財政部門負責(zé)對美麗鄉(xiāng)村獎補資金進行監(jiān)督檢查，將檢查情況、績效評價結(jié)果和省抽查情況與資金分配掛鉤。對美麗鄉(xiāng)村獎補資金管理和使用中的違法行為，將依照預(yù)算法

9、和財政違法行為處罰處分條例（ _令427號）等國家有關(guān)規(guī)定進行處罰、處理。 第十五條 各鎮(zhèn)街（辦事處）要根據(jù)本細則，結(jié)合實際，研究制定當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村獎補資金管理具體實施辦法，并報縣財政局、縣委農(nóng)工辦備案。 第十六條 縣級預(yù)算安排資金和縣級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)獎補資金管理，原則上參照本細則執(zhí)行。 第十七條 本細則由縣財政局、縣委農(nóng)工辦負責(zé)解釋。 附件：*縣省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項目縣級報賬申請書 抄送：市財政局， _*市委農(nóng)村工作 _小組辦公室。 *縣財政局辦公室 2018年3月5日印發(fā) 附件： *縣省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項目縣級報賬 申 請 書 報賬日期： 年 月 日 單位：萬元 項目名稱 報賬(施工)單位 賬號及戶名 開戶銀行 項目合同金額 項目完工比例 鎮(zhèn)村籌資 支付金額 財政資金 支付金額 報賬金額 報賬金額 (大寫) 中介機構(gòu)意見 監(jiān)理公司意見 年 月 日（簽字、蓋章） 工程審計意見 年 月 日（簽字、蓋章）