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1、 專業(yè)技術(shù)文件 / Technical documentation 編號(hào): 特種設(shè)備使用中的安全問題及解決辦法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制:_日期:_特種設(shè)備使用中的安全問題及解決辦法溫馨提示:該文件為本公司員工進(jìn)行生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作共同的技術(shù)依據(jù),通過對(duì)具體的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束,以確保生產(chǎn)、管理活動(dòng)

2、的正常、有序、優(yōu)質(zhì)進(jìn)行。本文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。 所謂特種設(shè)備:是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的承壓、載人和吊運(yùn)設(shè)備及設(shè)施, 包括鍋爐、壓力容器(氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等8個(gè)種類設(shè)備。近年來, 特別是大規(guī)模的特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來, 各地報(bào)停報(bào)廢、限期整改了一大批問題設(shè)備, 許多事故隱患被消滅在萌芽狀態(tài), 保證了特種設(shè)備安全運(yùn)行。但在特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)上還有許多問題, 應(yīng)引起足夠的重視。現(xiàn)就特種設(shè)備使用中的安全問題及解決方法作以簡(jiǎn)述。1、存在問題(1)在使用單位和個(gè)體業(yè)者中, 還存在設(shè)備是企業(yè)或個(gè)人的, 愛怎么用就怎么用、

3、場(chǎng)(廠)內(nèi)車輛在院內(nèi)作業(yè), 不上公路, 誰也管不著等, 不接受監(jiān)管和依法使用的法盲現(xiàn)象。(2)使用單位安全管理工作混亂, 安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全, 無特種設(shè)備技術(shù)檔案或技術(shù)檔案資料不完整。(3)聘請(qǐng)無安裝資質(zhì)的非法安裝隊(duì)伍, 私自改造、安裝特種設(shè)備, 安裝質(zhì)量難以保證。(4)購買無廠名、廠址、非法制造的特種設(shè)備或手續(xù)不全、有嚴(yán)重事故隱患的舊設(shè)備。(5)設(shè)備無使用證, 不依法進(jìn)行登記、注冊(cè)、報(bào)檢, 且在未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收和技術(shù)檢驗(yàn)的情況下非法使用, 造成設(shè)備本身或安裝過程中留下了事故隱患, 導(dǎo)致事故的發(fā)生。(6)設(shè)備使用中不按期報(bào)檢, 延期、甚至拒絕檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn), 致使設(shè)備帶病運(yùn)行, 隱患

4、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。(7)使用未經(jīng)培訓(xùn)、考核、沒有上崗資格證書的無證人員違規(guī)上崗操作, 由于不按規(guī)程作業(yè), 使用不當(dāng)造成事故發(fā)生, 給人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)帶來了重大損失。2、解決辦法(1)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要重視特種設(shè)備安全工作, 支持新聞媒體對(duì)特種設(shè)備安全的輿論宣傳, 加大對(duì)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例法規(guī)宣傳力度, 提高使用單位或個(gè)人乃至全社會(huì)公民的法律責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)、安全發(fā)展意識(shí), 營造一個(gè)依法使用特種設(shè)備安全, 非法使用特種設(shè)備危險(xiǎn)的輿論氛圍, 使設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人、安全管理、作業(yè)人員, 做到知法、懂法、守法, 自覺接受監(jiān)管, 依法安全使用。(2)監(jiān)察機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管力度

5、, 把好三關(guān), 即:嚴(yán)把設(shè)備準(zhǔn)入關(guān)、安裝質(zhì)量關(guān)、設(shè)備使用關(guān)。對(duì)沒達(dá)到三關(guān)要求的設(shè)備, 不簽發(fā)驗(yàn)收合格證明, 設(shè)備禁止使用。從根本上改變非法制造、安裝、使用、管理混亂的局面, 堵塞一切禍源、不留死角。對(duì)造成特種設(shè)備安全事故的瀆職者、造事者, 依法行政、嚴(yán)加懲處, 做到事故原因沒查清不放過, 事故責(zé)任人沒處理不放過, 職工沒受到教育不放過, 以達(dá)到警示教育的目的。(3)建立監(jiān)察機(jī)關(guān)與基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)的特種設(shè)備安全管理動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò), 建立和完善特種設(shè)備檔案及數(shù)據(jù)庫, 搞好三個(gè)確認(rèn), 即確認(rèn)特種設(shè)備數(shù)量和安全狀況、確認(rèn)企業(yè)作業(yè)人員的數(shù)量和持證情況、確認(rèn)設(shè)備使用單位制度建立和實(shí)施情況, 做到全地區(qū)特

6、種設(shè)備底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)新, 保證安全, 提高工效。充分發(fā)揮社會(huì)力量, 共同監(jiān)管設(shè)備的安全使用, 聘請(qǐng)監(jiān)督管理安全員、信息員、協(xié)管員等, 協(xié)助安全監(jiān)察和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除違法違規(guī)現(xiàn)象及各種事故隱患。(4)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在強(qiáng)調(diào)企業(yè)主動(dòng)報(bào)檢的同時(shí), 按照區(qū)域覆蓋的原則嚴(yán)把設(shè)備制造安裝改造維修過程中安全質(zhì)量關(guān), 嚴(yán)把設(shè)備投入使用后的安全性能關(guān), 為設(shè)備安全使用提供科學(xué)的技術(shù)支撐。做到科學(xué)檢測(cè)、記錄真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確, 保證檢驗(yàn)報(bào)告的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性, 杜絕因檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)而導(dǎo)致的責(zé)任事故。(5)加強(qiáng)企業(yè)安全管理、作業(yè)人員的安全教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核, 使其了解特種設(shè)備的范圍、特性及國家對(duì)這類設(shè)備使

7、用的規(guī)定要求, 提高對(duì)特種設(shè)備危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí), 克服麻痹僥幸心理, 使之成為安全管理的明白人、設(shè)備操作上的行家。提高設(shè)備使用登記率、持證上崗率和定期檢驗(yàn)率。(6)使用單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任, 做到三落實(shí), 即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)規(guī)章制度, 將特種設(shè)備安全管理工作納入本單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制, 確保人人按照安全規(guī)程操作、按照法律和政策辦事, 做到管理到位、制度上墻、責(zé)任到人、依法操作。(7)把好特種設(shè)備使用安全關(guān), 自覺主動(dòng)地依法購買、制造、安裝、使用、維修、改造、檢驗(yàn)特種設(shè)備, 做到設(shè)備使用登記有使用證, 作業(yè)人員持證操作有上崗證, 定期檢驗(yàn)、安全使用, 在特種設(shè)備使用的源頭上治本把關(guān), 確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。綜上所述, 特種設(shè)備使用中的安全問題無小事, 使用單位領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 高度重視安全生產(chǎn)工作I力口大安全設(shè)施的投入, 更新陳舊老化的設(shè)備, 加大培訓(xùn)投資, 提高安全操作技能, 把好特種設(shè)備安全使用關(guān)。質(zhì)量安全監(jiān)察部門, 建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制, 消滅

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