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文檔簡介
1、在2021年全縣人社工作會議上的講話在2021年全縣人社工作會議上的講話20*年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的具體指導(dǎo)下,大力加強高層次人才隊伍和事業(yè)單位干部隊伍建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加強社會保障,維護(hù)和諧勞動關(guān)系,推進(jìn)人事制度改革,強化公共服務(wù),聚焦“六穩(wěn)六保”,各項工作有序高效推進(jìn)。一、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,人力社保事業(yè)發(fā)展能級實現(xiàn)全面提升去年,全縣人社系統(tǒng)穩(wěn)就業(yè)、保民生、促改革、補短板、防風(fēng)險、穩(wěn)預(yù)期、筑和諧,群策群力破解各類難題,持續(xù)推動各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。(一)抓好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)住就業(yè)創(chuàng)業(yè)“基本盤”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人,占全年任務(wù)X人的X%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率X%,控制在
2、目標(biāo)值X%以內(nèi);失業(yè)人員再就業(yè)X人,占全年任務(wù)X人的X%;就業(yè)困難人員再就業(yè)X人,占全年任務(wù)X人的X%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)X人,占全年任務(wù)X人的X%;重點民生實事項目方面,穩(wěn)定就業(yè)扶貧特崗X個,占全年任務(wù)X個的X%。(二)完善城鄉(xiāng)社保體系,織密織牢民生“安全網(wǎng)”。參加各項社會保險X萬人次,其中企業(yè)養(yǎng)老保險X人,失業(yè)保險參保X人,工傷保險參保X人,機關(guān)社保參保X人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保X人;基金征繳總收入X億元,其中失業(yè)保險X萬元,企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳X萬元,工傷保險X萬元,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金征繳X億元;職業(yè)年金征收X萬元,職業(yè)年金上解X萬元,各項社會保險待遇按時足額發(fā)放,發(fā)放率X
3、%。代發(fā)各類資金X萬元,其中被征地農(nóng)民補貼X人X萬元、城鄉(xiāng)居民獨生子女補助X人X萬元、鄉(xiāng)村醫(yī)生X人X萬元、發(fā)民辦教師和代課老師X人X萬元。認(rèn)真落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,新制度計發(fā)工作有序開展;按照政策妥善處理企業(yè)養(yǎng)老保險繳費和老農(nóng)保歷史遺留問題;按照“統(tǒng)一規(guī)范政策標(biāo)準(zhǔn)、工傷認(rèn)定分級審批、基金收支分級管理”的工作原則,做好工傷保險管理工作。加快社會保障卡發(fā)放,社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到X萬余人。 (三)人才招聘不斷推進(jìn),打造人才隊伍“俱樂部”。我縣拿出X個崗位面向社會公開招聘,經(jīng)報名、筆試、面試、體檢、考察等程序,對擬聘用人員(102人)經(jīng)網(wǎng)上公示、崗前培訓(xùn),現(xiàn)已全部到崗。2020年按照XX
4、縣組織部的要求,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃招聘X名大學(xué)生村務(wù)專干,充實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建、扶貧的攻堅力量,已招聘X人。今年,我縣已公開招聘中小學(xué)教師X人、事業(yè)編制X人,現(xiàn)正式入編上崗。專業(yè)技術(shù)人才隊伍逐步壯大,完成職稱評定評聘工作,高級X人、中級X人、初級X人;完成了2020年高、中級申報工作,申報高級X個、申報中級X個。(四)加大勞動維權(quán)力度,完善信訪維穩(wěn)“保險箱”。加強勞動保障法律法規(guī)宣傳,進(jìn)入建設(shè)工地及企業(yè)發(fā)放宣各類傳資料X余份、發(fā)放勞動保障法律法規(guī)匯編手冊X余冊。加強勞動維權(quán)力度。對各類用人單位的日常巡查次數(shù)達(dá)X余次,督促X家建設(shè)項目與勞動者補簽訂勞動合同。為勞動者追討工資X萬元,涉及勞動者X余人,對20
5、19年度拖欠工資的X起案件拉入“黑名單”。受理立案X起,結(jié)案X起,其中X起案件正在辦理當(dāng)中。四是提高勞動爭議仲裁水平。受理案件X起,結(jié)案X起;來信X起,接待來訪群眾X余人。(五)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧,牽住扶貧幫困“牛鼻子”。積極與中小企業(yè)、縣外勞務(wù)戰(zhàn)略協(xié)作企業(yè)主動對接,摸清用工需求,并充分挖掘我縣X家“就業(yè)扶貧車間”和“就業(yè)扶貧特崗”崗位潛能,開發(fā)、整合用工崗位X余個,其中就地兜底就業(yè)崗位X個。已就業(yè)貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)超過6個月以上X萬人,穩(wěn)崗率X%,異地搬遷貧困戶就業(yè)實現(xiàn)了動態(tài)清零。組織了X批次X臺次返崗就業(yè)直通車,共計X人(建檔立卡貧困勞動力X人)前往長三角、珠三角等地返崗務(wù)工就業(yè)。積極響
6、應(yīng)、主動作為,“點對點”接回X名X籍滯留xx的老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)返崗,其中建檔立卡貧困戶X人。(六)千方百計解憂紓困,把好企業(yè)用工“方向盤”。為解決企業(yè)用工難的實際問題,我縣密集舉行了多種形式、不同規(guī)模的招聘會,取得了很好的效果。我縣共舉辦線上線下招聘會X場,不斷豐富“線上”就業(yè)服務(wù)內(nèi)容,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”手段,大力推廣網(wǎng)絡(luò)公共就業(yè)服務(wù)平臺,鼓勵引導(dǎo)用人單位和求職者通過“XX縣人社網(wǎng)”開展網(wǎng)絡(luò)招聘、求職,獲取公共就業(yè)服務(wù)和資訊信息,著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上服務(wù)活動。截至目前,我縣已累計通過“X人社網(wǎng)”為X家企業(yè)發(fā)布X條招工信息,提供就業(yè)崗位X個,登記求職信息X條。舉行了XX
7、縣2020年國家扶貧日“洪江的紅”點亮萬家燈火就業(yè)幫扶服務(wù)活動專場招聘會,整個活動在國家扶貧日期間緊緊圍繞著XX縣項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)這個主軸,著力解決縣內(nèi)重點項目及園區(qū)重點企業(yè)用工需求,幫助縣內(nèi)貧困勞動力、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退捕漁民、就業(yè)困難人員等重點群體實現(xiàn)就業(yè),共有X余人參加此次招聘活動,現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向X人,安置退捕漁民進(jìn)入公益性崗位工作X人。盡管我們在工作中取得了一些成績,但是面對當(dāng)前人社工作存在的困難,仍然不可以掉以輕心。一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道“窄”。部分就業(yè)人員就業(yè)質(zhì)量不高,就業(yè)不穩(wěn)定。因社保系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng),失業(yè)保險申領(lǐng)人員資格認(rèn)證有難度。由于我縣屬于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),本地就業(yè)機會少且企業(yè)能提
8、供的薪資水平不高,就業(yè)類型多以靈活就業(yè)為主,部分人員還有“等靠要”思想,加之年齡、身體、技能等因素,就業(yè)比較困難。二是社?;鹫骼U“難”。企業(yè)社?;鹫骼U任務(wù)增幅較大,由于我縣規(guī)模企業(yè)極少,財政收入低,壓力很大,根據(jù)省廳給XX市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)分解,希望能根據(jù)地方實際減少征繳任務(wù),降低財政配套額度,減少地方財政壓力。三是人事改革推進(jìn)“慢”。事業(yè)單位崗位設(shè)置操作性不強,專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任意見較大,在引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才、穩(wěn)住人才上應(yīng)出臺更加科學(xué)有效的政策,以利于建立穩(wěn)定的人才隊伍;在職稱評審改革特別是教師職稱改革中,由于崗位職數(shù)的限制,城區(qū)教師職稱晉升難度很大,極大地打擊了相當(dāng)一部分優(yōu)秀
9、中青年教師的工作積極性,不利于教師的成長。四是社保改革阻力“大”。因為征收職能劃轉(zhuǎn)稅務(wù)后,征繳不能及時足額到位,造成系統(tǒng)內(nèi)不能按時辦理新增退休人員在職轉(zhuǎn)退休,核定退休待遇,導(dǎo)致新增退休人員意見較大。特別是我局社保相關(guān)信息系統(tǒng)與稅務(wù)信息系統(tǒng)均為獨立運行,沒有實現(xiàn)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化,沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)互通,導(dǎo)致有些社保數(shù)據(jù)不能很好的互相掌握。三、攻堅克難,銳意進(jìn)取,夯實人力資源和社會保障工作基礎(chǔ)2021年全縣人社工作總體要求是: 全面貫徹省委全國人社工作會議精神,圍繞省委省政府發(fā)展戰(zhàn)略,助力供給側(cè)改革,堅持以人民為中心發(fā)展思想,積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),扎實推進(jìn)社會保障制度改革,大力加強人才隊伍建設(shè),
10、不斷深化人事制度改革,穩(wěn)步完善工資收入分配制度,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,筑牢民生底線,防范化解風(fēng)險,全力推動全縣人力資源社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(一)就業(yè)優(yōu)先,奮力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作,落實“就業(yè)優(yōu)先”的要求,進(jìn)一步構(gòu)建更加成熟定型的就業(yè)政策體系,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在X%以內(nèi)。加快公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),完善“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”服務(wù)平臺。健全全縣勞動力資源信息庫,擴充網(wǎng)上人力資源市場,提高就業(yè)服務(wù)信息化水平。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層成長成才。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),實施城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村勞動力家門口就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
11、和轉(zhuǎn)移就業(yè)。(二)民生為本,織牢社會保障安全網(wǎng)。堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,推動社會保障從制度全覆蓋邁向人員全覆蓋。一是強化社保功能,大力推進(jìn)全民參保計劃,引導(dǎo)中小企業(yè)、農(nóng)民工從業(yè)人員持續(xù)參保繳費。確保社保待遇按時足額發(fā)放,做到不少一分、不拖一天、不漏一人,切實發(fā)揮確保社會保障?;?、保生活、保穩(wěn)定的功能。二是提高統(tǒng)籌層次,鞏固企業(yè)養(yǎng)老保險,按照“七個統(tǒng)一”的要求逐一抓好落實,為實現(xiàn)全國統(tǒng)籌打好基礎(chǔ)。三是深化轉(zhuǎn)型改革,繼續(xù)推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,穩(wěn)妥移交企業(yè)社保征繳,實現(xiàn)政策、數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的全面對接。四是加強基金監(jiān)管,強化社會保險基金管理風(fēng)險防控,建立完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)
12、察四位一體的風(fēng)險防控體系,堅決守住基金安全底線。(三)科技支撐,創(chuàng)新引才育才用才。堅持高端引領(lǐng)和技能支撐,做好人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等工作,促進(jìn)我縣人才體制機制增活力、隊伍建設(shè)有成效,推動產(chǎn)業(yè)鏈、資全鏈、創(chuàng)新鏈與人才鏈融合發(fā)展。加強高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍、技能人才隊伍建設(shè)工作。同時,整合利用現(xiàn)有的各類職業(yè)教育資源,加快高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè),打造XX縣技能人才培養(yǎng)高地,著力培養(yǎng)一批高技能人才。(四)推陳出新,規(guī)范人事管理制度。一是規(guī)范事業(yè)單位人事管理,切實做好涉改事業(yè)單位崗位設(shè)置、職稱評聘、工資銜接等工作。加強事業(yè)單位公開招聘的公平、公正和公開,提高科學(xué)性。二是推進(jìn)表彰獎勵和縣直單位績效考核工作。進(jìn)一步優(yōu)化考核內(nèi)容,改進(jìn)計分辦法,推動日??己顺B(tài)化。三是扎實做好人事考試工作。加強人事考試機制和隊伍建設(shè),推進(jìn)考場考點和信息化建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪行為,確保安全考試,為評才選才提供更可靠、更高效的服務(wù)。(五)根治欠薪,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合,強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理。二是深入實施根治欠薪行動,以貫徹實施保障農(nóng)民工工資支付條例為抓手,抓長抓細(xì),久久為
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