建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度

1、 實(shí)用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號(hào)： 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度說明：本文是指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。本文檔可直接下載后修改使用。的救援工作, 最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失, 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定, 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求, 結(jié)合我公司實(shí)際, 制定本制度。一、認(rèn)識(shí)事故應(yīng)急救援范圍安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、

2、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)(一)為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo), 實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案, 成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(公司安委會(huì))。各個(gè)項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組, 其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報(bào)公司備案。(二)公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo), 與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào), 組織成員按照預(yù)案分工, 開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作；(三)平時(shí)還要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng), 儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定

3、期檢查工作。(四)發(fā)生事故時(shí), 發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。(五)小組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工, 以高度負(fù)責(zé)的精神, 盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報(bào)告后, 領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位, 因特殊情況不能到崗時(shí), 經(jīng)組長同意, 由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。三、完善的應(yīng)急救援體系為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施, 建立應(yīng)急救援體系。（一）事故發(fā)生后, 事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場同時(shí), 按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門報(bào)告；公司必須以最快的方式, 將事故簡要情況向建

4、設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報(bào)告, 最遲不能超過1個(gè)小時(shí)；報(bào)告的內(nèi)容主要有：1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)；3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4、事故搶救處理的情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。（二）公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后, 立即組織前往事故現(xiàn)場, 確定危險(xiǎn)目標(biāo), 組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工, 迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況, 要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中心救? 防止事態(tài)擴(kuò)大。（三）各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求, 參與搶險(xiǎn)救援工作, 在救援

5、過程中要聽從指揮, 密切配合, 協(xié)調(diào)作戰(zhàn), 保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。四、采取應(yīng)急救援的保障措施（一）各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際, 制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案, 并報(bào)公司備案。1 、項(xiàng)目部在工程開工前, 針對(duì)工程的具體情況, 應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案, 預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（ 1 ）、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期；（ 2 ）、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號(hào)碼等；（ 3 ）、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等；（ 4 ）、救援器材、設(shè)備的配備；（ 5 ）、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、

6、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話等；（ 6 ）、對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。2 、項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。（二）各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織, 保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故, 能迅速有效地投入搶救工作, 防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大, 盡可能減少事故的損失。（三）建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障, 包括根據(jù)自身需要, 確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織, 落實(shí)專業(yè)急救援人員等。五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練（一）建立相應(yīng)的規(guī)章制度1、值班制度：

7、建立24小時(shí)值班制度, 夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé), 如有問題及時(shí)處理。2、檢查制度：每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作, 檢查應(yīng)急救援工作情況, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3、例會(huì)制度：每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議, 檢查上季度工作, 并針對(duì)存在問題, 積極采取有效措施, 加以改進(jìn)。4、總結(jié)評(píng)比制度：每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng) 比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過人員的獎(jiǎng)罰措施。（二）培訓(xùn)和演練1、對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容（1）鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí), （2）對(duì)待各種事故如何處理, （3）自救和互相救護(hù)的能力。2

8、、對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)（1）各種器材、工具的技能與知識(shí), （2）任務(wù)的目的和如何完成任務(wù), （3）與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。3、對(duì)企業(yè)一般員工的培訓(xùn)（1）具有哪些危險(xiǎn)隱患, （2）各種信號(hào)的含義, （3）防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具, （4）緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。六、預(yù)案的評(píng)估和修改（一）為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中, 及對(duì)不斷變化的情況保持一致, 預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。（二）對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查, 對(duì)預(yù)案及時(shí)更新（三）在實(shí)踐和演練中提高指揮水平, 對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化七、 預(yù)案對(duì)正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措

9、施。（一）預(yù)防高處墜落事故的措施1、凡在距地面2米以上, 有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺(tái)臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險(xiǎn)作業(yè)處作業(yè)時(shí), 都必須遵守JGJ8091建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范和建設(shè)部建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定的要求, 設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施, 防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。2、施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地, 并強(qiáng)制給予報(bào)廢和銷毀, 使用的起重機(jī)械必須提供購銷合同, 制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編

10、制建筑起重機(jī)械安裝, 拆卸工程專項(xiàng)施工方案, 并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字, 并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn), 方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前, 拆裝單位與使用單位必須組織對(duì)樓層?？垦b置、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)裝置, 上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置, 上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收, 經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。3、扣件式鋼管腳手架必須按JGJ13020_規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施, 由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后, 方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè), 腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿腳手板, 并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計(jì), 每宜隔12M滿鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底, 腳手

11、架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18CM高踢腳板和防護(hù)欄桿, 并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專用通道, 不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收, 經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架, 必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算, 經(jīng)公司總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后, 方可投入使用, 拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。5、模板工程必須貫徹執(zhí)行JGJ1622008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范, 對(duì)模板支撐系統(tǒng), 進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算, 并編制有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施

12、。模板設(shè)計(jì)及施工方案應(yīng)當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員編制, 并經(jīng)上一級(jí)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人組織同級(jí)安全監(jiān)督部門的人員共同審核, 由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）預(yù)防危險(xiǎn)性較大工程的措施1、項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過程中存在的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程, 并應(yīng)向公司上報(bào)本工程涉及的危險(xiǎn)性較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況, 應(yīng)用“危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案, 并建立審核、審批、論證及專項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場驗(yàn)收檢查制度, 對(duì)危險(xiǎn)較大工程施工全過程負(fù)責(zé)。2、公司應(yīng)當(dāng)指定專人按其所編制的安全專項(xiàng)施工方案的要求, 對(duì)危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)測, 并要求在工地醒目的位置設(shè)立公告欄

13、給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場值班；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理, 專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的, 應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域, 并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（三）預(yù)防坍塌事故的措施為防止坍塌事故發(fā)生, 施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務(wù)院建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程（56國議周字第40號(hào)）文件中第五章“土石方工程”, 第七章“拆除工程”的規(guī)定和JGJ12099建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程, 執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知（建監(jiān)安94第15號(hào)文）和建設(shè)部建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定（建質(zhì)200382號(hào)）。除必須嚴(yán)格遵守上述

14、規(guī)定外, 還應(yīng)當(dāng)做到：1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程, 在施工前都必須進(jìn)行勘察, 摸清地下情況, 制定施工方案, 按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對(duì)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑, 必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。對(duì)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查（特別是雨后和解凍時(shí)期）, 發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆, 應(yīng)立即采取措施, 消除隱患。對(duì)于挖出的泥土, 要按照規(guī)定放置, 不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。2、對(duì)于人工擴(kuò)孔樁工程, 必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案, 制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施, 并須配備氣體檢測儀后, 方能施工。

15、3、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量, 以避免產(chǎn)生過大的集中載荷, 造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時(shí), 必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算, 采取有效支撐、加固措施, 并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施, 經(jīng)安全部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后, 方可動(dòng)工；較簡單的拆除工程, 也要制定有效、可行的安全措施。（四）防止觸電事故的措施為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生, 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電, 必須嚴(yán)格按建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005）規(guī)范執(zhí)行, 并做到：1、所有施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電工程, 必須實(shí)行TNS接零保

16、護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù), 編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì), 并按規(guī)定作好用電管理, 外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。2、按照手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程（GB/T3787-2006）的要求, 做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接零保護(hù), 保證其安全使用。（五）施工現(xiàn)場防火措施1、施工組織設(shè)計(jì)中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖, 施工工藝一道綜合設(shè)計(jì)。2、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度, 建立健全消防組織。3、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū), 如：易燃可燃材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)、廢品集中

17、站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。4、施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通無阻, 夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明, 并加強(qiáng)值班巡邏。5、不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時(shí)設(shè)施或堆放可燃物品。6、工程開工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材和設(shè)施, 如滅火器, 能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米；使用時(shí)兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè), 必須符合防火要求, 嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)“十_大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定和國務(wù)院、省、市、縣各級(jí)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定, 結(jié)合我公司工作實(shí)際, 特制定本制度：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“以人

18、為本”的_, 遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針, 貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則, 緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線, 全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè), 進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案, 培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍, 提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力, 以便在事故的救援行動(dòng)中, 達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。二、基本任務(wù)鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜

19、合素質(zhì), 有效降低事故危害, 減少事故損失。三、基本要求（1）應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。（2）領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視, 給予資金等相應(yīng)支持, 必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?。?）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題, 解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足, 以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。（4）周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施, 各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,

20、 參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則, 確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行, 不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。（5）由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則, 綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。（6）講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干, 工作程序要簡明, 各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用, 避免一切形式主義的安排, 以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。（7）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾, 如必須涉及有限數(shù)量公眾, 則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。四、應(yīng)急培訓(xùn)制定培訓(xùn)計(jì)劃, 對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析, 根據(jù)各崗位人員的職責(zé), 制定工作

21、任務(wù)。(1)崗位的總體目標(biāo)；(2)重要職責(zé)：按職責(zé)對(duì)工作全面說明；(3)任務(wù)：每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù)；(4)任務(wù)說明：明確說明責(zé)任人該怎么做；(5)小組與個(gè)人：個(gè)人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對(duì)口呼吸和胸外按壓法等基本操作, 重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急的培訓(xùn), 強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急

22、救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力, 以便在事故的救援行動(dòng)中, 達(dá)到快速、有序、有效的效果。(2)演習(xí)的目的是：驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施；驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力。六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一, 是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng), 熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴, 通訊設(shè)備的使用等。(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平, 是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵, 也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消, 以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練, 救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù), 有效地發(fā)揮救援作用。(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用, 提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練, 使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。七、應(yīng)急救援