某縣公路改建工程商業(yè)實施計劃書

1、目錄第一章 概述031-1 編制依據及背景031-2 研究范圍031-3 研究的主要結論031-4 主要問題和建議10第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題112-1 項目所在地綜合交通運輸網現(xiàn)狀112-2 項目在公路運輸網中的地位和作用13第三章 運輸量和交通量發(fā)展預測143-1 項目所在地的社會經濟現(xiàn)狀143-2 社會經濟發(fā)展預測193-3 交通量預測21第四章 公路建設規(guī)模與標準344-1 建設規(guī)模344-2 技術標準354-3 改建原則354-4 主要工程設計說明35第五章 建設條件385-1 沿線自然條件385-2 天然材料的來源及運輸條件395-3 路線改造原則405-4 社會環(huán)境分析405

2、-5 建設項目對環(huán)境的影響415-6 環(huán)境保護42第六章 投資概算與資金籌措446-1 投資概算446-2 概算結果446-3 資金籌措44第七章建設安排及實施方案467-1 工程施工條件467-2 工程特點467-3 工期安排477-4 工程招投標方案47第八章 經濟評價488-1 經濟評價的方法和參數(shù)488-2 國民經濟評價49第九章 主要問題與建議609-1 主要問題及建議601-1 編制依據及背景第一章概述按照通鄉(xiāng)油路建設要求，我局負責編制了XXX 縣 XXX 公路改建工程可行性研究報告。報告編制的主要依據是 XXX 縣公路交通“十一五”規(guī)劃及 2020 年遠景規(guī)劃。1-2 研究范圍1

3、、深入調查研究項目所在地的公路網現(xiàn)狀及現(xiàn)有公路狀況及問題，尤其對 XXX 公路進行了細致的調查、研究與分析。2、收集 XXX 縣歷年社會經濟和交通運輸狀況資料及國民經濟和社會發(fā)展遠景規(guī)劃；進行“0D”交通量調查，分析研究 XXX 縣國民經濟和交通量發(fā)展趨勢，預測項目遠期公路交通量。3、收集公路沿線地形資料，擬訂和優(yōu)化改建工程方案，充分征求 XXX 縣縣委、縣政府及有關部門對改建方案的意見，通過現(xiàn)場踏勘調查，依據公路交通量的發(fā)展水平，按照因地制宜和節(jié)約工程投資的原則，提出改建工程的推薦方案、建設規(guī)模和技術標準。4、估算工程量、工程投資。5、進行項目國民經濟評價、財務評價、敏感性分析及借款償還能力

4、分析。6、分析存在的問題及對策。1-3 研究的主要結論1-3-1 建設理由1、改建 XXX 公路，是滿足客貨運輸量日益增長的迫切需要。XXX 公路全長 5.48 公里，是 XXX 縣白壩鄉(xiāng)及觀音鎮(zhèn)通往重慶市梁平縣的交通出口，是經過鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內物資集散的必經之路，在 XXX 縣山前地區(qū)的交通運輸和經濟發(fā)展上占據著重要地位。XXX 公路始建于二十世紀六十年代，由于受當時的社會、經濟、技術等因素的制約，公路等級低、基礎差、坡陡彎急， 路面狹窄，路線大多數(shù)地段屬四級及等外級公路。盡管近年來XXX 縣強化了養(yǎng)護管理，仍不能從根本上改變承載能力弱、通行能力低的狀況，嚴重制約了我縣地經濟乃至附近地區(qū)地經濟發(fā)展

5、。由于 XXX 縣境內無鐵路、通航河流和航空運輸，所有工農業(yè)物資及人們生活必需品全部依靠公路運輸，致使全縣公路不堪重負，長期超負荷運行。作為 XXX 縣山后地區(qū)通往梁平縣唯一縣級通道，XXX 公路的現(xiàn)有狀況遠遠不能滿足客貨運輸快速增長的需要，必須加以改建，提高技術等級、擴大通行能力。2、改建 XXX 公路，是加快 XXX 縣山前地區(qū)資源開發(fā)的需要。XXX 縣物產豐富，礦產品資源眾多。XXX 縣農產品及經濟作物產 量高、品種優(yōu)，已形成糧食、苧麻、柑桔、油菜、茶葉、油桐、煙葉以及生豬禽肉生產基地。特產的苧麻遠銷東南亞國家和地區(qū)，XXX 縣礦產資源以煤、天然氣和石灰為主，儲量十分豐富。由于交通條件落

6、后，這些優(yōu)質物產和礦產卻不能得到有效的開發(fā)和利用，資源優(yōu)勢難以轉化為市場優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。XXX 縣建成的一些礦產加工業(yè)，因運輸不便，成本過高，無法正常生產，很多前來投資的企業(yè)廠商面對大竹的交通現(xiàn)狀都望而卻步。要加快XXX縣100余萬人民脫貧致富步伐，必須加大資源的開發(fā)利用。必須加快公路交通建設步伐，構筑快速通道勢在必行。3、改建XXX公路，是改變XXX縣山前地區(qū)經濟落后面貌的需要。XXX公路貫穿XXX縣山前山后地區(qū)與重慶市梁平縣相連，是XXX縣連接重慶市梁平縣的樞紐，是XXX縣對外開放和經濟發(fā)展 形象的直接體現(xiàn)。該公路覆蓋面寬，受益面廣，以白壩為起點， 穿越觀音鎮(zhèn)與梁平縣相連，直接受益人口8萬

7、余人。公路通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食、苧麻產量豐富、產業(yè)化農業(yè)密集，煤礦資源豐富。盡 快建設好XXX公路，不但可以徹底改變XXX縣山前地區(qū)公路交通 的落后面貌，打通XXX縣進出口通道，樹立XXX縣改革開放的新 形象，而且會進一步改善投資環(huán)境，促進沿線廠礦企業(yè)及產業(yè) 化農業(yè)擴大生產規(guī)模、降低成本、增加效益。XXX公路的改建還將促進沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構調整，加快地方經濟的發(fā)展。4、改建XXX公路，是加快地方公路建設，優(yōu)化地方路網建設的需要。2OOO年以來，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快以公路交通建設為重點的基礎設施建設，XXX縣的公路交通要發(fā)展，就必須堅持實施“改造主干道、暢通進出口、構筑新骨架、形成配套網”的中長期

8、公路交通發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓西部大開發(fā)歷史機遇， 加快以XXX公路改建為重點的公路交通建設，優(yōu)化XXX縣縣鄉(xiāng)路網的結構，提升地方路網的綜合使用效益，以公路交通建設的追趕型、跨越式發(fā)展，促進地方社會、經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1-3-2 交通量預測本項目交通量預測采用回歸分析與彈性系數(shù)相結合的辦法， 預測基年為 2005 年，預測特征年為 2005 年、2010 年、2015 年、2020 年，預測結果見下表。單位：中型標準車輛/日表 1-1年份20052010201520202025交通量541788931158821401-3-3 建設規(guī)模及技術標準根據交通量調查及預測分析，本路遠景交通量為 1

9、241 輛 日。公路改建起點是從 XXX 縣白壩鄉(xiāng)，經過觀音鎮(zhèn)，終點在觀音鎮(zhèn)與梁平縣交界處。根據路段交通量和該區(qū)域公路規(guī)劃，擬 定全段采用山重三級標準、混合交通。改建等級定為山重三級， 路基寬度 7.5 米，路面寬度 6.0 米，瀝青表處路面，兩側各培植 0.75 米土路肩，設計行車時速為 30 公里/小時，極限最小平曲線半徑 15 米，最大縱坡 9，其余附屬設施及公路綠化等按GBM 工程標準實施。主要技術指標見表 1-2，建設規(guī)模見表 1- 3。主 要 工 程 數(shù) 量 表表 1-2序 號工 程 項 目單位數(shù)量備注1路線長度公里5.482挖方立方米208673其中土方立方米20874石方立方米

10、187815填方立方米86296軟基處理立方米15067路面平方米383608小橋、涵洞米/道86.4/109路肩公里5.4810沿線設施公里5.48主 要 技 術 指 標 表表1-3序號指標名稱單位技術指標備注1公路等級三級2計算行車速度公里/小時303路基寬度米7.54行車道寬度米6.05最小平曲線半徑米306極限最小半徑米157回頭曲線最小半徑米158最大縱坡99橋涵設計荷載公路級1-3-4 路線走向及主要控制點路線走向按照盡量利用原路改建的原則，基本保持原有路 線，在保證線形順適的前提下，對部分急彎地段施行改道新建。1-3-5 投資估算與資金籌措本項目投資估算，主要依據交工發(fā)19966

11、11號通知發(fā)布的公路工程估算指標和199265號通知發(fā)布的公路工程概預算定額，以及交工發(fā)1996610號通知發(fā)布的公路工程機械臺班費用定額進行編制，推薦方案估算投資金額325.7678萬元，平均每公里造價59.4668萬元。XXX 項目段改建工程費用概算表項次工程或費用名稱單 位數(shù) 量總金額(元)各項費用比重%第一部份：建筑安裝工程費公路公里5.483257678一路基公路公里5.481軟基處理立方米1506942452路基挖方立方米208672162033路基填方立方米862961416二路面公路公里5.48115cm 填隙碎石底基層平方米38360605652220cm 水泥穩(wěn)定碎石基層平

12、方米38360103347033cm 瀝青表面處治面層平方米32880842851三橋梁、涵洞公路公里5.481657251小橋、涵洞米/座86.4/10165725第二部份：設備工具器具購置費公路公里5.480一設備、工具、器具購置費0二辦工和生活用家具購置費0第三部份：其他基本建設費用0公路基本造價公路公里5.483257678平均每公里造價公路公里5.48594467人 工 和 主 要 材 料 數(shù) 量 表序號項目單位數(shù)量1人工工日140522碎石M3220173塊石M32504水泥噸8055瀝青噸1511-3-6 實施方案和工期安排根據建設條件和資金籌集情況以及 XXX 縣縣委、縣政府的

13、要求，本項目擬于 2008 年 3 月開工，2008 年 10 月完工，分為四個階段：第一階段：2008 年 3 月前完成 XXX 公路改建工程施工設計和項目的前期準備工作。第二階段：在 2008 年 3 月至 2008 年 6 月完成路基工程、排水涵洞工程等。第三階段：在 2OO8 年 6 月至 2008 年 10 月，完成路面鋪筑工程。第四階段：在 2O08 年 10 月至 2O08 年 12 月完成路線整形及路肩培植等附屬設施工程。1-3-7 經濟評價本項目屬農村公路建設項目，建設資金由地方自籌及國家補助構成，項目經濟評價只計算國民經濟評價指標。本項目經濟評價結果：國民經濟評價指標見表

14、1-4，國民經濟敏感性分析見表 1-5。國民經濟評價指標表 表 1-4經濟凈現(xiàn)值ENPV萬元經濟內部收益率EIRR經濟效益費用比EBCR投資回收期N年325.816.731.3614國民經濟敏感性分析指標表表 1-5投資、效益變動情況財務凈現(xiàn)值FNPV萬元經濟效益費用比FBCR()投資回收期N年經濟內部收益率FIRR效益降低l09101.221615.36效益增加1017031.501117.73投資增加1014781.241615.50投資降低l07251.511117.83投資增加lO，效益降低1O10811.111813.801-4 主要問題和建議l、本公路為山嶺重丘區(qū)一般三級公路，混合

15、交通，因此地方各級政府和部門要嚴格控制公路兩側公路用地和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，杜絕以路代市現(xiàn)象。2、因建設資金緊缺，本公路絕大部分是原有公路改造，故經過地區(qū)沿線增加各種建筑物較多，為減少不必要的拆遷，下 階段測設時，應先控制地物后再確定路線，以使路線經濟合理。3、由于本路大部分路段利用原路基，在施工期間必然會對交通造成干擾，因此應作好施工組織，特別注意保證公路暢通， 避免阻礙現(xiàn)有交通。第二章現(xiàn)有公路概況及問題2-1 項目所在地綜合交通運輸網現(xiàn)狀一、XXX 市綜合運輸網現(xiàn)狀XXX 市綜合運輸體系主要由公路、鐵路、水運、航空四種方式組成。1、公路由國道和省道組成主干線(國道 210 線、318 線、省道廣

16、開路、城阿路、通宣路)。l999 年 XXX 市公路總里程 7161 公里， 按行政等級分為：國道 367 公里，省道 464 公里，縣道 2125 公里；按公路技術等級分為：一級公路 lO 公里，二級公路 408 公里，三級公路 176 公，四級公路 6036 公里，等外公路 531 公里。公路運輸是達州綜合運輸體系的主體，1999 年客運周轉量2O53 億人公里，貨運周轉量 1663 億噸公里。2、鐵路襄渝鐵路縱貫 XXX 市，途經三縣二市，境內全長 289 公里，達成路于 1998 年通車試營運，是達州聯(lián)接省內外的進境運輸大動脈，主要承擔長途出境物資運輸，隨著達萬(縣)鐵路2000 年竣

17、工，已建成新的縱貫全市東西干線，與南北向的襄渝鐵路共同構成鐵路的十字架網絡。3、水運XXX 市共有通航河流 9 條，分別是渠江、洲河、巴河、前河、后河、中河、鐵溪河、清溪河、林崗溪，基本上形成以渠江、洲河、巴河為主干流的水路運輸網絡，流域覆蓋全市四個縣(市)。其中：渠江望溪口至洲河小河嘴 162Km 為國家 IV 級航道；洲河小河嘴至渠前河口 52Km、林崗溪望江至林崗河口22Km、巴河三匯至黃毛溪 95Km 均為國家 VII 航道；另有通航水庫 14 座。共有港口 4 個，即達縣港、開江港、渠縣港、三匯港。已初步形成以四個港為集散中心的水運交通樞紐。1999 年全市水運運輸完成貨運周轉量 O

18、36 億噸公里，完成客運周轉量037 億人公里。4、航空達州河市機場正在按 4C 級機場改建，2002 年復航，預計年旅客吞吐量 18.22 萬人次，貨物 5000 噸。屆時航空運力將有大幅度的提升，隨著航線的增加，將進一步縮短達州與成都、西安、武漢、上海、北京等各大城市、乃至國外的時間距離， 為區(qū)域內經濟發(fā)展和招商引資工作提供良好的基礎硬件。5、其他運輸形式管道運輸主要是天然氣和小部分礦石管道運輸。隨著全區(qū)天然氣發(fā)，管道運輸會有所發(fā)展。二、XXX 縣運輸網現(xiàn)狀XXX 縣運輸體系主要由公路運輸體系組成。公路由國道、省道和縣道組成公路主干線：國道 318 線、省道 218 線共計 111 公里。

19、目前，國、省、縣、鄉(xiāng)道總里程914.4 公里，按行政等級分為：國道 50 公里、省道 61 公里、縣道 269 公里；按技術等級分為：二級公路 111 公里、四級及其等外級公路 803.4 公里?？h境內無鐵路、通航水路、航空運輸。綜上所述，XXX 縣的主要運輸方式依靠公路運輸，要充分發(fā)揮公路運輸機動、靈活的優(yōu)勢，對道路等級及運輸能力進行提升勢在必行。2-2 項目在公路運輸網中的地位和作用1、現(xiàn)有公路的技術狀況XXX 公路建于二十世紀六十年代，由于當時經濟、技術等因素的制約，公路等級低，達到四級及其以上標準的路段不到40，大部分公路屬于等外級公路，公路基礎差，路面窄，路面均為泥結碎石路面。公路彎

20、多而急，坡陡而多。符合標準的平曲線達到 50%，最大縱坡達到 13.5，行車條件差，嚴重影響行車速度，車行速度僅能達到 10 公里左右，若走完全程需要1.5 小時。由于地方政府財力有限，群眾集資養(yǎng)護公路困難， 致使近年公路路況急劇惡化，急需鋪筑瀝青路面。2、本項目的地位和作用公路運輸是區(qū)域內唯一的運輸方式。XXX 公路貫穿白壩鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)全境，是兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往外界的必經之路，是山后大鎮(zhèn)觀音鎮(zhèn)連接重慶市梁平縣的命脈，是兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外開放和經濟發(fā)展形象的直接體現(xiàn)。該公路覆蓋面寬，受益面廣，直接受益人口 8 萬余人。隨著改革開放的深入，經濟建設和社會的發(fā)展，XXX 縣縣鄉(xiāng)路網建設滯后的矛盾逐漸暴露出來，XXX

21、 公路日益成為縣域經濟發(fā)展的“瓶頸”，現(xiàn)有路況嚴重影響經濟發(fā)展和對外開放形象。為消除這一“瓶頸”，帶動縣域經濟的發(fā)展，為西部大開發(fā)創(chuàng)造良好的交通基礎設施條件，改建該公路勢在必行。第三章運輸量和交通量發(fā)展預測3-1 項目所在地區(qū)社會經濟現(xiàn)狀本改建項目位于 XXX 市的 XXX 縣境內，現(xiàn)對 XXX 市及 XXX縣的社會經濟情況簡述如下：3-1-1 XXX 市l(wèi)、概況XXX 市位于四川省東北部，素有“川東重鎮(zhèn)”之稱，地處大巴山、米倉山南麓，大部份屬于盆周山地區(qū)域，北接巴中地區(qū)和陜西省的漢中、安康兩地，南與廣安地區(qū)接壤，東靠重慶市的梁平和墊江，西與南充市相連。地理位置介于東經106。40至 l08。

22、34,北緯 30。20之間。幅員面積 1659l 平方公里，耕地面積 29.08 平方公里，氣候屬亞熱帶濕潤性季風氣候，年均氣溫 l7.6-18.1，降雨充沛，年平均降雨量10l2.0-1354.5 毫米，1999 年末總人口 615.70 萬人，其中非農業(yè)人口 87.52 萬人，占總人口的 14.21。2、社會經濟特征區(qū)域內自然資源豐富，并得到了合理有效的開發(fā)。(1)礦產資源：XXX 市探明可供開采的礦產資源有 28 種， 其中煤礦、石灰石、天然氣等儲量大，分布廣。其中釩礦儲量59OO 萬噸，是四川省僅次于攀枝花市的釩礦產地，石灰石儲量超過 3O 億噸，白云石 670 億噸，天然氣儲量超過

23、3OOO 億立方米，硅石儲量在 1OOO 萬噸以上。(2)生物資源：XXX 市植被類型多樣，植物種類繁多。區(qū)內現(xiàn)有森林面積 376.21 萬畝，以馬尾松林為優(yōu)勢，約占 65，活立木蓄積量 1649 萬立方米。位于 XXX 縣銅鑼山南段的白夾竹林，面積達 16 萬畝，是全國白夾竹林面積最大的地區(qū)。區(qū)內還有珙桐、桫欏、巖柏、銀杏等珍稀植物 l7 種，其中珙桐和桫欏為國家一級保護植物；另有大鯢、白鶴等國家保護動物。(3)水資源：境內主要河流有渠江、州河、巴河，水資源豐富，水資源蘊藏量 251.38 億立方米，水能理論蘊量 1l8.08 萬千瓦，可開發(fā)量 41.10 萬千瓦。3、國民經濟的發(fā)展概況建國

24、五十年來，特別是改革開放二十年來，達州的經濟得 到持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展，農業(yè)和農村經濟全面繁榮， 水利、交通、通信、能源建設取得顯著成績。冶金、機電、紡 織、食品、化工、建材等支柱產業(yè)的地位基本確定，成為推動 經濟增長的主要動力。達州基礎設施日新月異，各事項業(yè)欣欣 向榮，人民生活大為改善，綜合經濟實力顯著增強，XXX 市正在實現(xiàn)由農業(yè)大市向經濟強市的飛越。工業(yè)：達州工業(yè)經過五十年的發(fā)展，規(guī)模由小變大，由弱變強。近年來，進一步加快企業(yè)改革步伐，強化企業(yè)管理，轉換經營機制，企業(yè)活力增強，運行質量提高。1999 年工業(yè)總產值 207.56 億元，規(guī)模以上工業(yè)總產值 44.68 億元，已初步形

25、成以食品飲料、醫(yī)藥、建材、機電、紡織五大支柱產業(yè)。新達水泵系列、智強核桃粉、燈影牛肉、XXX 縣東柳醪糟、巴山雀舌等產品已打入全國市場。農業(yè)：達州是一個以農業(yè)為主的市，達州堅持把農業(yè)放在 經濟發(fā)展的首位，深化農村改革，實施科教興農戰(zhàn)略，促進農 村經濟的發(fā)展，大力發(fā)展“三高”農業(yè)，在大力加強農業(yè)基礎 設施和提高農業(yè)綜合生產能力的基礎上，根據各地的資源優(yōu)勢， 重點抓好糧食、畜禽、蠶桑、林果、苧麻、茶葉六大優(yōu)質商品 生產基地建設。1999 年全區(qū)蓄林牧漁業(yè)總產值 113.95 億元。糧食總產量 287.96 萬噸，油料 13.71 萬噸，麻類 2.55 萬噸， 煙葉 1.01 萬噸；林業(yè)生產不斷發(fā)展

26、，綠化造林、森林資源保護和病蟲害防治進一步加強，1999 年實現(xiàn)林業(yè)總產值 3.05 億元， 森林覆蓋率達 29.3；畜牧業(yè)生產較快增長，1999 年肉類產量52.24 萬噸，其中豬牛羊肉產量 42.70 噸；漁業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展， 1999 年水產品產量達 3.68 萬噸。人民生活：多年來計劃生育工作長抓不懈，人口自然增長率保持在 3.1左右，l999 年 XXX 市城鎮(zhèn)居民人均可支配的收入 4l80 元，農民人均純收 1948 元。從總體上看，達州經過五十余年的建設，縱向相比已取得 很大的成就，各行各業(yè)與建國前、改革開放前相比，都得到了 發(fā)展。但是從橫向比較，達州在全國、乃至四川省內的經濟實

27、力較為低下。除農業(yè)項目的統(tǒng)計指標外，第二、第三產業(yè)的人 均占有量均低于全省水平；產業(yè)結構不合理，第一產業(yè)傳統(tǒng)農 業(yè)色彩較重，第二、三產業(yè)發(fā)展滯后。因此，在“十五”期間， 達州將堅持把發(fā)展作為主題，把經濟結構調整作為主線，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點，以改革開放和科技進步為動力，實行追趕型、跨越型發(fā)展，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化步伐，推動經濟發(fā)展和社會全面進步。重點實施西部大開發(fā)、科教興市、可持續(xù)發(fā)展、信息化、城鎮(zhèn)化五大戰(zhàn)略，將達州建設成為四川省東部的交通樞紐，嘉陵江上游的生態(tài)屏障， 川渝鄂陜結合部的經濟強市。3-1-2 XXX縣1、概況：XXX縣位于四川省東部、XXX市南部。東鄰重慶市

28、梁平、墊江，南鄰廣安地區(qū)鄰水，西與廣安市、渠縣毗鄰，北與達縣接壤。縣境幅員面積2075平方公里，轄63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總人口103萬人。XXX縣地處丘陵地帶，地勢為三山兩槽，兩槽形成山前地區(qū)和山后地區(qū)。土質以粘土、黃壤土為主。XXX縣屬亞熱帶濕潤季風氣候，熱量豐富，雨量較多，日照充分。年平均氣溫18.1攝氏度，最冷月1月平均氣溫6.6攝氏度， 最熱月7月平均氣溫28.7攝氏度，極端最低氣溫-2.0攝氏度，極端最高氣溫41.7攝氏度，年無霜期315天。XXX 縣礦產品主要有煤礦、石灰石，儲量達 1.63 億噸，天然氣儲量達 600 億噸。主要分布在華鎣山、明月山、銅鑼山， 發(fā)熱量 4OOO-6000 大

29、卡。石灰石品位 96以上，儲量為 148 萬噸。2、主要經濟指標XXX 縣是地處川東丘陵區(qū)的農業(yè)大縣，在全市農業(yè)中占有重要的地位，XXX 市既是糧食主產區(qū)，也是 XXX 市工業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)。按照“農業(yè)為基礎，工業(yè)為主導，市場為導向”的原則， 依靠科技進步，逐步實現(xiàn)由原料生產主導型向加工貿易主導型 轉變。本著“加強農業(yè)，大力振興工業(yè)，相應發(fā)展第三產業(yè)” 的要求，堅持“決不放松糧食生產、積極發(fā)展多種經營，大力 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的方針，集中精力抓好農業(yè)基礎工程和交通能 源、科技、教育四個重點工程，初步形成紡織、絲綢、食品、 機電、化工、冶金、建材等七大支柱和骨干企業(yè)。2004 年全縣國內生產總值達 68

30、.5 億元。3、區(qū)域經濟社會發(fā)展趨勢XXX 縣地處四川省東部、XXX 市南部，與鄰水、渠縣、墊江、廣安等市縣毗鄰，境內國道 318 線穿越縣境 50 公里，省道 218 線穿越縣境 61 公里。建國五十年來，陸續(xù)建成了四通八達的公路網，截止 2000 年，全縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，境內國、省、縣、鄉(xiāng)道公路總里程 914.4 余公里，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車。郵電通訊方便快捷，有直撥國際國內的程控電話，裝機 3 萬門以上，有漫游全國的無線尋呼系統(tǒng)和漫游世界的移動電話。加上區(qū)內自然資源十分豐富，工業(yè)生產門類基本齊全，先后建成化纖、機電、苧麻、棉紡、煙葉、油菜、生豬等 l0 余個商品基地，名優(yōu)土特產品大竹醪糟享

31、譽海內外。因此，XXX 縣經濟將和全國經濟一樣，保持持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展勢態(tài)。3-2 社會經濟發(fā)展預測：l、趨勢型經濟預測根據 XXX 市經濟發(fā)展戰(zhàn)略，在“十一五”期間 XXX 市將以“強化基礎樞紐，興農強工調結構，重城活商強輻射，改革開放促發(fā)展，科技創(chuàng)新富達州”為經濟及社會發(fā)展的指導思想， 保持經濟總量持續(xù)增長，提高運行質量和效益，國內生產總值增長速度達到或高于全省平均水平；促使社會事業(yè)全面進步， 保證人民生活水平和質量不斷提高；XXX 市建成優(yōu)質農副產品生產加工基地、四川東部的交通樞紐、川渝鄂陜結合部的經濟中心、初步繁榮興旺的中等城市，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，達到工業(yè)化和城市化的初步目標。本研

32、究收集項目影響區(qū)歷年的經濟指標(國內生產總值)， 采用三次指數(shù)平滑法進行經濟預測。模型如下：Yt+T=at+bt.T+ct.T2其中：Yt+T-第 t+T 期的預測值at、bt、ct-參數(shù)預測步驟：第一步：根據收集的歷年經濟指標求出第一次指數(shù)平滑值， 以及第二、第三次指數(shù)平滑值；第二步：求出參數(shù) at、bt、ct，并建立預測模型； 第三步：將“T”代入模型計算出第 T 期的預測值。預測結果見下表地區(qū)預測模型增長率(%)2000-20052005-20102010-20202010-2020XXX市Yt-T=at-bt.T+ct.T2 a=0.3,at=103.1323,bt=7.9809,ct

33、=0.23827.466.615.514.65XXX縣Yt-T=at-bt.T+ct.T2 a=0.3,at=14.7312,bt=0.8970,ct=0.0 2446.055.594.874.242、誘增型經濟預測參考省內及地區(qū)其縫項目情況，結合本項目影響區(qū)域實際情況，確定誘系數(shù) 2OO0 年-2OO5 車按 6，2O05 年-2O25 年按5%。3-3 交通量預測交通量預測是對規(guī)劃區(qū)域內公路交通量的發(fā)展水平所作出的科學估計。是公路布局、建設規(guī)劃、技術標準、項目排序的主要恢據。3-3-1 交通量調查XXX 公路路段較長，經濟發(fā)展和交通流量各有差距。因此須調查、收集最新交通量資料，確定其基年交

34、通量。為此，XXX 縣交通局于 2O05 年 6 月連續(xù)三天進行了 24 小時交通量調查， 地點是設于三個代表性的地方：第一個調查點是白壩鄉(xiāng)、第二個調查點為觀音煤礦、第三個調查點為觀音鎮(zhèn)。調查結果見表3-1、3-2、3-3。白壩鄉(xiāng)0D調查結果表表3-1車型分類6月10目調查結果6月11日調查結果6月12日調查結果小型貨車692992大中型貨車218232225小型客車797578大中型客車191191191拖拉機867972摩托車352932合計679638691折算中型車555520562觀音煤廠0D調查結果表表3-2車型分類6月10目調查結果6月11日調查結果6月12日調查結果小型貨車29

35、1326大中型貨車221231221小型客車767578大中型客車191191191拖拉機837572摩托車282932合計628615619折算中型車512502506觀音鎮(zhèn)0D調查結果表表3-3車型分類6月10目調查結果6月11日調查結果6月12日調查結果小型貨車502847大中型貨車173190196小型客車565656大中型客車189189189拖拉機888375摩托車262225合計580565584折算中型車4734614763-3-2 基本考慮和預測方法本項目主要影響區(qū)為XXX市，在川東北公路網中占有比較重要的地位，尤其對地方經濟的發(fā)展起著極為重要的作用。一、遠景公路交通量的組成

36、：本項目交通量由趨勢型交通量和誘增型交通量構成。趨勢型交通量為現(xiàn)狀道路的交通量，按照其歷史資料和經濟的相關關系，在經濟發(fā)展預測的基礎上預測的未來交通量。項目的建成將改善白壩鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)以及連接地,梁平縣的交通條件，誘發(fā)潛在的交通需求，還將改善該區(qū)域的投資環(huán)境，進一步促進該區(qū)域的經濟發(fā)展，因而將產生誘增型交通量。二、預測年限及特征年：根據交通部1988年8月發(fā)布的水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法及公路建設項目交通量預測試行辦法 第七條之規(guī)定，本項目預測年限為公路項目建成通車后2O年。 預測特征年確定為2005年、2010年、2015年、2020年、2025年。三、預測方法：本項目交通量預測

37、依據公路建設項目交通量預測試行辦法的要求，采用直接推算法預測公路遠景交通量，其基本步驟如下：第一步：通過對XXX公路2005年度交通量觀測調查資料的分析，確定基年(2005年)該公路交通量。第二步：依據各項資料提供的公路交通量發(fā)展水平，結合近期XXX縣國民經濟和社會發(fā)展實際，綜合確定未來交通量的發(fā)展速度。第三步：推算遠景公路交通量。3-3-3 趨勢型交通量發(fā)生量的預測一、基年(2005年)路段年均日交通量的推算1、月、周、日交通量不均勻系數(shù)：月交通量不均勻系數(shù)1=0.9，周、日交通量不均勻系數(shù)2=0.9，抽樣率=l。2、區(qū)域交通量特征分析，見表平均噸(客)位車型小貨中貨大貨拖掛小客中客大客拖拉

38、機平均噸(客)位1.294.657.209.005.9024.0236.500.50貨車平均噸位：3.65客車平均客位：23.75實載率小貨中貨大貨拖掛小客中客大客拖拉機O.85O.920.920.800.860.860.900.80貨車平均實載率：O.885客車平均實載率：O.875車型小貨中大貨小客中大客拖拉機摩托車車型比例()34.43l7.7618.537.449.5512.43折算后43.1222.311.649.3412.021.57各種車型的比例 客：貨=20.99：79.01根據XXX縣交通局所提供的交通量實際觀測資料，經分析可得基年(2005年)的年平均日交通量分別為505輛

39、日(中型標準車)。二、未來社會經濟發(fā)展預測年份GDP指標XXX市XXX縣20052010年年均增長率()6.615.5920102020年年均增長率()5.514.8720202025年年均增長率()4.654.24國內生產總值的預測主要通過定量計算與定性分析相結合， 即對各指標進行時間序列分析的基礎上，依據全國八屆人大第 四次會議通過的中華人民共和國經濟和社會發(fā)展“十五”計 劃和2010年遠景目標綱要的精神，參照四川省XXX市公路網規(guī)劃以及XXX市、XXX縣的“十五”計劃和2010年遠景目標而 產生。國內生產總值預測結果見下表：三、遠景交通發(fā)生量預測常用的交通發(fā)生量的預測方法，主要有增長率法

40、，回歸分析法，類別分析法、彈性系數(shù)法等。根據本項目特點、歷史統(tǒng)計資料情況及本地區(qū)的實際情況，采用回歸模型分析與彈性系數(shù)法相結合進行交通發(fā)生量的預測。(一)交通量預測 1、回歸模型分析(1)對XXX縣歷年客運量Y1、貨運量Y2與XXX縣對應年份的國內生產總值(按可比價指標)進行相關分析、分別建立回歸模型如下：Y1=115.883+l4.978XRl=0.86Y2=50.652+22.449XR2=O.9O式中Yl一一客運量(萬人) Y2一一貨運量(萬噸)(2)對XXX縣歷年客運周轉量Y3、貨運周轉量Y4與XXX縣對應年份的國內生產總值(按可比價指標)進行相關分析、分別建立回歸模型如下：Y3=59

41、53.671+611.249XR3=O.89 Y4=6528.815+669.203XR4=O.86式中Y3一一客運周轉量(萬人公里)Y4一貨運周轉量(萬噸公里)(3)對XXX市歷年客運量Y5、客運周轉量Y6、貨運量Y7、貨運周轉量Y8與XXX市對應年份的國內生產總值(按可比價指標)進行相關分析、分別建立回歸模型如下：Y5=212.206+63.959X R5=0.83 Y6=65.825+26.574X R6=O.85 Y7=-54285.9+2298.45X R7=O.9O Y8=-60920.8+2212.88X R8=O.95式中Y5一一XXX市客運量(萬人)Y6一一XXX市貨運量(萬

42、噸) Y7一XXX市客運周轉量(萬人公里) Y8一一XXX市貨運周轉量(萬噸公里)(4)將XXX市、XXX縣預測確定的經濟指標分別代入上面各公內 容預測2005年2010年202O年2025年Y1客運量萬人430529780933增長率4.194.23.973.65Y2貨運量萬噸52169910461276增長率52365.24.574.05Y3客運周轉量18786227973305939010增長率3.893.953.793.52Y4貨運周轉量萬噸公里20577249693620443047增長率3.893.943.793.52Y5客運量萬人10420142672424830381增長率7.

43、286.495.454.61Y6貨運量萬人公里41755774992112469增長率7.616.75.564.68Y7客運周轉量萬噸3125344507988094661209870增長率9.167.664.93y8貨運周轉量萬噸公里292243425360770675982873增長率9.527.86.124.98式求得對應特征年度的Y1、Y2、Y3、Y4、Y5、Y6、Y7、Y8值， 并計算出相應增長率見下表。2、彈性系數(shù)分析：(1)、交通運輸?shù)脑鲩L和經濟發(fā)展互為因果關系，交通運輸制約經濟發(fā)展，經濟發(fā)展反過來又影響交通運輸。所以，我們通過分析地區(qū)經濟發(fā)展的變化規(guī)律，便可掌握交通需求的變化規(guī)

44、律。而彈性系數(shù)法就是從總體上把握經濟發(fā)展和交通運輸?shù)南嗷リP系，確定未來年交通運輸?shù)陌l(fā)展趨勢。彈性系數(shù)的定義如下；彈性系數(shù)e=運輸指標變化百分率經濟指標變化百分率彈性系數(shù)按上式計算。(2)、彈性系數(shù)的確定XXX市、XXX縣國內生產總值增長率分別與客車、貨車交通量增長率及客、貨車運量作彈性系數(shù)分析，結果見下表。XXX縣彈性系數(shù)表國內生產總值年均增長率(按可比價格計算)2000一200520052010201O一202O202020256.055.594.874.24客運量Y1年均增長率4.2O4.2O3.973.65彈性系數(shù)11O.69O.75O.820.86貨運量Y2年均增長率5.365.1O4

45、.574.05彈性系數(shù)I2O.890.910.940.96客運周轉量Y3年均增長率3.893.953.793.52彈性系數(shù)I3O.64O.710.780.83貨運周轉量Y4年均增長率3.893.943.793.52彈性系數(shù)I4O.60O.7OO.78O.83達 州 市 彈 性 系 數(shù) 表國內生產總值年均增長率(按可比價格計算)200020052005201O2010202O202O一20257.466.615.514.65客運量Y5年均增長率7.286.495.454.61彈性系數(shù)I50,980.980.99O.99貨運量Y6年均增長率7.616.705.564.68彈性系數(shù)I61.021.0

46、11.Ol1.01客運周轉量Y7年均增長率9.167.6O6.034.93彈性系數(shù)I71.231.151.091.06貨運周轉量Y8年均增長率9.527.806.124.98彈性系數(shù)I 81.281.181.111.073、趨勢型交通量增長率的確定(1)回歸分析結果客運量Yl、Y5、客運周轉量Y3、Y7：2005年-201O年，分別為4.2、6.5、3.9 5、7.6，平均值為5.56；201O年-2020年，分別為3.97、5.45、3.79、6.03， 平均值為4.81%;2020年-2025年，分別為3.65、4.61、3.52、4.93， 平均值為4.18%；貨運量Y2、Y6、貨運周轉

47、量Y4、Y8：2005年-20l0年，分別為5.1、6.7、3.94、7.8，平均值為5.89%；201O年-2020年，分別為4.57、5.56、3.79、6.12， 平均值為5.01%；2020年-2025年，分別為4.05、4.68、3.52、4.98， 平均值為4.31%；(2)彈性系數(shù)分析結果：客運量I1、I5、客運周轉量I3、I7：2005年-2010年，分別為0.75、O.98、0.71、1.15，平均值為0.90；2010年-2020年，分別為0.82、1.0l、0.78、1.09，平均值為O.93；2020年-2025年，分別為0.86、O.99、0.83、1.06，平均值為

48、0.94；貨運量I2、I6、貨運周轉量I4、I8：2005年-201O年，分別為0.91、1.01、O.7、1.1 8，平均值為0.95；2010年-2020年，分別為0.94、1.01、0.78、1.11，平均值為O.96；2020年-2025年，分別為0.96、1.01、O.8 3、1.07，平均值為0.97。從兩種模式不同數(shù)據的組合分析結果，經有關專家研究認為，本項目根據客、貨車交通量和客、貨車運輸量回歸分析的平均值，參照對應年段的彈性系數(shù)分析結果，充分考慮通行環(huán)境條件的具體情況，客、貨車增長速度應作適當調整的原則， 調整本項目交通量增長率見下表。未來交通量增長率2000一2005年20

49、052010年201O一202O年202O一2025年客車增長率7.265.3O4.684.08貨車增長率6.205.604.854.21根據上述模型的計算值，參照1991-2020年四川省公路、水運交通中長期發(fā)展規(guī)劃綱要調整確定交通彈性系數(shù)，同時考慮到XXX縣的經濟發(fā)展趨勢和路網的不斷完善，未來貨、客車交通出行量彈性系數(shù)估計值見下表：年份貨車彈性系數(shù)客車彈性系數(shù)200020051.2O1.O3200520100.951.0020102020O.96O.9920202025O.960.99根據XXX縣未來經濟發(fā)展預測及各時期彈性系數(shù)，發(fā)展實際， 計算并調整趨勢型交通增長率。4、誘增型交通量增長率的確定誘增型交通量按確定的誘增系數(shù)推算，即以趨勢型交通量為基礎，分年度乘以誘增系數(shù)，從而獲得誘增型交通量。根據經濟預測確定的誘增系數(shù)為：2000年-2005年為4，2005年- 2025年為3。交通量預測結果單位：輛日(中型標準車)客車(折算中型車)貨車(折算