工業(yè)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案

1、 實(shí)用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號(hào)： 工業(yè)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_工業(yè)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案說明：本文是指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。本文檔可直接下載后修改使用。1總則1.1目的為及時(shí)有效處置我市工業(yè)鍋爐事故, 防止事故蔓延擴(kuò)大, 最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失, 特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、深圳市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案（下稱預(yù)案）等。1.3遵循原則1.3.1以人為本, 安全第一。把保障人民群

2、眾生命安全、最大程度減少人員傷亡作為首要任務(wù), 并切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。1.3.2加強(qiáng)監(jiān)測(cè), 重在預(yù)防。切實(shí)貫徹落實(shí)”安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合, 做好工業(yè)鍋爐安全監(jiān)察工作。1.3.3依靠科學(xué), 依靠專業(yè)。充分發(fā)揮特種設(shè)備專家和專業(yè)救援隊(duì)伍的骨干作用, 實(shí)行科學(xué)決策, 采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù), 增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。1.4適用范圍本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)工業(yè)鍋爐事故的應(yīng)急處置。2事故定義與類型2.1定義工業(yè)鍋爐事故是指工廠、賓館酒店、醫(yī)院等企事業(yè)單位使用的蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐和有機(jī)熱載體鍋爐, 因設(shè)備自身或外在因素發(fā)生爆炸、損毀、故障而造成人員傷亡、

3、財(cái)產(chǎn)損失或者造成重大影響等后果的突發(fā)事件的總稱。2.2事故類型2.2.1鍋爐本體因失效、超溫、超壓發(fā)生爆炸事故。2.2.2鍋爐本體因缺水發(fā)生變形、損毀事故。2.2.3鍋爐爐膛發(fā)生爆炸事故。2.2.4鍋爐因壓力控制元件失靈發(fā)生超壓事故。2.2.5鍋爐因電氣故障發(fā)生火災(zāi)事故。2.2.6鍋爐因燃油泄漏發(fā)生火災(zāi)事故。2.2.7鍋爐燃?xì)庑孤┦鹿省?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)預(yù)案, 在市質(zhì)監(jiān)局設(shè)置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱“應(yīng)急辦”）。主要職責(zé)：制定完善工業(yè)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案；按規(guī)定上報(bào)事故情況, 提請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；組織有關(guān)方面力量參與應(yīng)急處置工作；組織開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教

4、育工作。3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部工業(yè)鍋爐事故發(fā)生后, 由應(yīng)急辦組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部, 組織開展現(xiàn)場(chǎng)救援。市質(zhì)監(jiān)局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與救援部門與隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)事故原因進(jìn)行分析, 研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案, 制定具體救援措施, 組織指揮各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行救援。負(fù)責(zé)協(xié)助指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作, 及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況；傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示, 完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù), 協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷受困人員進(jìn)行救治, 組織有關(guān)救援單位排除火災(zāi)險(xiǎn)情等。4日常監(jiān)管依據(jù)預(yù)案, 工業(yè)鍋爐日常監(jiān)管由特設(shè)處組織落實(shí)。4.1建立工業(yè)鍋爐動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系, 收集全市工業(yè)鍋爐運(yùn)行狀態(tài)及其作業(yè)人員信息；通過市特檢院, 及時(shí)更新掌握全

5、市工業(yè)鍋爐檢驗(yàn)檢測(cè)信息, 對(duì)存在安全隱患的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。4.2建立特種設(shè)備專家?guī)? 協(xié)調(diào)召集專家參與事故隱患診斷排查, 分析事故原因, 提出事故應(yīng)急處置措施；確定工業(yè)鍋爐事故搶險(xiǎn)救援單位, 確保其配備相適應(yīng)的救援工具、設(shè)備, 并定期檢查；不定期公布搶險(xiǎn)救援單位、專家名單及通訊方式。4.3督促指導(dǎo)工業(yè)鍋爐使用單位制定完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案, 建立預(yù)警制度, 提高應(yīng)急能力。4.4設(shè)立并公布事故舉報(bào)電話“12365”, 及時(shí)受理事故報(bào)告及相關(guān)意見和建議。5應(yīng)急響應(yīng)5.1分級(jí)響應(yīng)發(fā)生工業(yè)鍋爐一般事故時(shí), 由市質(zhì)監(jiān)局響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案, 組織實(shí)施應(yīng)急救援, 并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。發(fā)生特別重大、重大、

6、較大事故時(shí), 參照預(yù)案執(zhí)行。5.2基本響應(yīng)5.2.1使用單位事故發(fā)生后, 工業(yè)鍋爐使用單位應(yīng)立即按照自身應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展自救, 事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施可參見附錄；同時(shí)撥打110等報(bào)警電話和12365質(zhì)監(jiān)局熱線報(bào)告事故情況。5.2.2市質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處市質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處接到工業(yè)鍋爐使用單位報(bào)告或相關(guān)部門轉(zhuǎn)報(bào)的事故信息后, 應(yīng)立即對(duì)事故情況進(jìn)行初步核實(shí)、判定, 確認(rèn)事故類型與級(jí)別, 啟動(dòng)或提請(qǐng)啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)聯(lián)系事故所在轄區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、市特檢院和應(yīng)急救援專家, 并盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng), 進(jìn)一步了解事故狀況, 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況, 聯(lián)系相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍, 調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援設(shè)備, 迅速展開應(yīng)急救援；依照預(yù)案規(guī)定, 及時(shí)向市安委會(huì)、市應(yīng)急指揮中心、省質(zhì)監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展。5.2.3各質(zhì)監(jiān)分局各質(zhì)監(jiān)分局接到事故報(bào)告后, 應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng), 了解事故狀況；會(huì)同轄區(qū)安監(jiān)部門、事故發(fā)生地街道開展初步應(yīng)急救援；同時(shí)向市質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處報(bào)告事故狀況與最新進(jìn)展。5.2.4市特檢院市特檢院負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織開展應(yīng)急救援工作, 對(duì)事故設(shè)備的安全技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)。5.3擴(kuò)大響應(yīng)因工業(yè)鍋爐事故次生或衍生出其它事故, 目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制事態(tài)蔓延, 需由多家專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、多個(gè)部門主管單位同時(shí)參與處置工作的, 市質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處應(yīng)及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。因較大爆炸等情況導(dǎo)致無法實(shí)施正常救助