揚州奶油制品項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /揚州奶油制品項目可行性研究報告揚州奶油制品項目可行性研究報告泓域咨詢報告說明食品安全直接關系到消費者的飲食健康問題，我國政府對食品安全的監(jiān)管力度逐漸加強。食品制造業(yè)已列為國家重點監(jiān)管行業(yè)，行業(yè)內企業(yè)需要獲得生產許可證書及相關證照方可經營，同時政府加強了食品生產經營企業(yè)的風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查、日常監(jiān)督檢查、食品安全生產規(guī)范體系檢查及飛行檢查等監(jiān)管措施。質量控制已成為進入該行業(yè)的主要障礙之一。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資36342.85萬元，其中：建設投資28624.55萬元，占項目總投資的78.76%；建設期利息350.35萬元，占項目

2、總投資的0.96%；流動資金7367.95萬元，占項目總投資的20.27%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入87800.00萬元，綜合總成本費用70189.49萬元，凈利潤10772.74萬元，財務內部收益率20.56%，財務凈現值4330.77萬元，全部投資回收期4.45年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“邁上新臺階、建設新揚州”為主題，以全面提高發(fā)展質量和效益為中心，加快

3、形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快構筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新揚州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現現代化建設新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。報告對項目實施的可行性、有效性、技術方案和技術政策進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價。以全面、系統的分析為主要方法，經濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一

4、章 項目總論說明第二章 項目建設背景、必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析第四章 產品方案分析第五章 選址方案分析第六章 建筑工程說明第七章 原輔材料成品管理第八章 技術方案第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 勞動安全評價第十一章 節(jié)能方案說明第十二章 組織機構、人力資源分析第十三章 項目進度計劃第十四章 項目投資計劃第十五章 經濟效益評價第十六章 項目招標方案第十七章 項目風險分析第十八章 總結第十九章 附表第一章 項目總論說明一、項目名稱及項目單位項目名稱：揚州奶油制品項目項目單位：xxx有限責任公司二、項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約126.46畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)

5、越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、可行性研究范圍及分工1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。四、編制依據和技術原則1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。五、建設背景、規(guī)模（一）項目背

6、景奶油是從牛奶、羊奶中提取的半固體食品，脂肪含量較高。淡奶油是將脫脂乳從牛乳中分離出來后而得到的一種液態(tài)乳品。奶油廣泛應用于烘焙、咖啡、糖果、甜點、乳飲料、酸奶、冰品和奶茶等產品。隨著我國居民飲食結構的變化，蛋糕、面包等烘焙食品越發(fā)成為消費者飲食的重要組成部分，奶油市場規(guī)模逐年擴大。奶酪源于西亞，至公元前3世紀，奶酪的制作工藝已經較為成熟。當時的奶酪以未經處理的鮮乳為原料制作，鮮乳本身含有一些微生物，制作過程中稍不注意，會使干酪變質，危害消費者健康。18世紀50年代，法國微生物學家路易斯巴斯德發(fā)明了巴斯德殺菌法，奶酪制作工藝從此得以改變，使奶酪的大規(guī)模生產成為可能。牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以

7、“邁上新臺階、建設新揚州”為主題，以全面提高發(fā)展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快構筑跨江融合發(fā)展新優(yōu)勢，著力建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新揚州，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現現代化建設新征程，奮力譜寫好中國夢的揚州篇章。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積84306.58（折合約126.46畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積97795.63。其中：生產工程59166.36，倉儲工程11442.09，行政辦公及生活服務設施5867.74，公共工程21319.45。根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：奶油制品00000噸/年。

8、六、項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資36342.85萬元，其中：建設投資28624.55萬元，占項目總投資的78.76%；建設期利息350.35萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金7367.95萬元，占項目總投資的20.27%。（二）建設投資構成本期項目建設投資28624.55萬元，包括工程建設費用、工程建設其他費用

9、和預備費，其中：工程建設費用25180.48萬元，工程建設其他費用2470.25萬元，預備費973.82萬元。八、項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入87800.00萬元，綜合總成本費用70189.49萬元，稅金及附加3246.86萬元，凈利潤10772.74萬元，財務內部收益率20.56%，財務凈現值4330.77萬元，全部投資回收期4.45年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積84306.58約126.46畝1.1總建筑面積97795.63容積率1.161.2基底面積51427.01建筑系數61.00%1.3

10、投資強度萬元/畝217.351.4基底面積51427.012總投資萬元36342.852.1建設投資萬元28624.552.1.1工程費用萬元25180.482.1.2工程建設其他費用萬元2470.252.1.3預備費萬元973.822.2建設期利息萬元350.352.3流動資金7367.953資金籌措萬元36342.853.1自籌資金萬元22042.853.2銀行貸款萬元14300.004營業(yè)收入萬元87800.00正常運營年份5總成本費用萬元70189.496利潤總額萬元14363.657凈利潤萬元10772.748所得稅萬元3590.919增值稅萬元3176.3110稅金及附加萬元324

11、6.8611納稅總額萬元10014.0812工業(yè)增加值萬元25060.0813盈虧平衡點萬元12990.73產值14回收期年4.45含建設期12個月15財務內部收益率20.56%所得稅后16財務凈現值萬元4330.77所得稅后九、主要結論及建議此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。第二章 項目建設背景、必要性一、行業(yè)背景分析（一）產業(yè)政策1、關于促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導意見積極推進傳統主食及中式菜肴工業(yè)化、規(guī)?；a，深入發(fā)

12、掘地方特色食品和中華傳統食品。支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品，研究開發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和健康食品，同時一并開展應用示范。2、全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）以市場需求為導向，以優(yōu)質安全、提質增效、綠色發(fā)展為目標，大力推進奶業(yè)供給側結構性改革，加快轉變奶業(yè)生產方式。3、國務院辦公廳關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見強化標準規(guī)范、科技創(chuàng)新、政策扶持、執(zhí)法監(jiān)督和消費培育，加快構建現代奶業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系和質量安全體系，不斷提高奶業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力，大力推進奶業(yè)現代化，做大做強民族奶業(yè)。（二）乳制品行業(yè)概況乳制品指使用牛乳或

13、羊乳及其加工制品為主要原料，加入或不加入適量的維生素、礦物質和其他輔料，使用法律法規(guī)及標準規(guī)定所要求的條件，加工制作的產品。按物理形態(tài)分類，乳制品包括液體乳、乳粉、其他乳制品三大類。我國乳制品行業(yè)于上世紀90年代開始步入快速發(fā)展時期。21世紀以來，受益于中國經濟強勁增長，我國城鄉(xiāng)居民可支配收入穩(wěn)步上升，國民生活水平逐漸提高，消費者健康意識不斷提升，乳制品分銷網絡日趨完善等行業(yè)因素的影響，我國乳制品行業(yè)一直保持穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。根據國家統計局數據，2018年我國乳制品產量為2,687.10萬噸，銷量為2,681.47萬噸，其中液態(tài)奶產量為2,505.59萬噸，占乳制品產量比重為93.25%。200

14、8-2018年，我國乳制品行業(yè)銷量復合增長率為4.04%，產量復合增長率為4.03%。根據中國產業(yè)信息網統計，乳制品工業(yè)總產值由2007年的1,329.01億元提高到2016年的3,503.89億元，復合增長率為11.37%。我國乳制品行業(yè)保持穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢，在國民經濟中的地位不斷提高。中國已成為全球最大的乳制品市場之一，乳制品消費主要集中在液態(tài)奶領域。根據2017年中國乳制品工業(yè)協會統計，我國液體乳消費總量達2,798萬噸，在全球市場中處于領先地位。我國乳制品行業(yè)雖然經過多年的快速發(fā)展期，但人均消費水平與世界相比仍存在差距。2017年中國液體乳人均消費量僅為20.3千克，與英國、美國、歐盟、

15、德國的人均消費水平相比仍存在差距，市場飽和度較低，我國液體乳消費水平有待提升。我國人口基數巨大，隨著我國居民消費水平的提高，消費習慣和消費觀念的改變，未來乳制品消費量有較大的提升空間，消費水平將逐步向世界水平靠攏。（三）濃縮乳制品概述由于牛奶和羊奶很容易腐敗，人們從幾千年前就開始探索能夠使牛奶和羊奶長期保存不變質的方法。1827年，法國人阿佩爾首先發(fā)明了濃縮牛奶制成煉乳的技術。30年后，美國人博登研制出采用真空濃縮方法將牛奶濃縮至原體積的1/3左右的煉乳生產技術。在煉乳中加入糖起到了抑制細菌生長的作用，有利于煉乳的長期保存。美國人邁恩伯格于1884年發(fā)明了新的牛奶濃縮方法，并在煉乳裝罐后再加高

16、溫進行滅菌處理，生產出了可長期保存的無糖煉乳。奶酪源于西亞，至公元前3世紀，奶酪的制作工藝已經較為成熟。當時的奶酪以未經處理的鮮乳為原料制作，鮮乳本身含有一些微生物，制作過程中稍不注意，會使干酪變質，危害消費者健康。18世紀50年代，法國微生物學家路易斯巴斯德發(fā)明了巴斯德殺菌法，奶酪制作工藝從此得以改變，使奶酪的大規(guī)模生產成為可能。早在公元前3000多年前，印度人就已掌握了奶油的生產工藝。他們發(fā)現把牛奶靜放一段時間，就會產生一層飄浮的奶皮。把奶皮撈出裝入口袋，反復拍打、搓揉，奶皮便逐漸形成了奶油。1879年，瑞典人發(fā)明了奶油分離機，借助滾筒產生的離心力，利用奶油與脫脂奶的不同比重，使奶油得到分

17、離。二、產業(yè)發(fā)展分析（一）濃縮乳制品市場發(fā)展情況1、細分市場-煉乳市場煉乳主要作為含乳食品的中間配料，主要用于餐飲、烘焙、飲品、食品工業(yè)等領域。根據智研咨詢統計，2017年我國煉乳行業(yè)市場規(guī)模30.52億元，同比增長5.42%。2019年我國煉乳行業(yè)消費量為22.40萬噸，同比增長8.74%。煉乳通過下游行業(yè)的加工，以餐飲、糕點、甜品、餅干、奶茶、咖啡、酸奶等產品形式最終到達消費者。近年來我國煉乳技術水平不斷提高，煉乳產品日趨成熟，滿足國內需求的能力不斷增強。2011年至今國內煉乳行業(yè)產量穩(wěn)步增長，從2011年的14.60萬噸增長到2019年的19.20萬噸。2016年我國煉乳消費量中工業(yè)用煉

18、乳（下游食品加工制造企業(yè)生產所用的煉乳）需求占比約為44.00%，烘焙用煉乳需求占比約為35.00%，餐飲行業(yè)煉乳需求占比約為13.50%，家庭用煉乳需求占比約為5.50%，其他行業(yè)煉乳需求占比約為2.00%。由于我國東南沿海地區(qū)經濟發(fā)展較快，乳制品消費水平較高，因此東南地區(qū)成為我國煉乳的主要消費市場。未來隨著中西部地區(qū)經濟的發(fā)展，以及飲食習慣的趨同，煉乳市場需求將逐漸由發(fā)達省份、東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉移。2、細分市場-奶酪市場每公斤奶酪制品約由10公斤的牛奶濃縮而成，含有豐富的蛋白質、鈣、脂肪、磷和維生素等營養(yǎng)成分，營養(yǎng)價值十分豐富。我國奶酪市場早在上世紀90年代便開始萌芽，但增長一直較

19、為緩慢。近年來，在乳品消費提速的大背景下，國內奶酪消費呈現增長態(tài)勢。目前我國奶酪產量無法滿足日益增長的需求，奶酪進口量較大，進口量從2012年的3.88萬噸增長至2018年的10.84萬噸。我國奶酪進口主要來自新西蘭、澳大利亞、歐盟和美國。根據大象投顧的統計，2018年我國從新西蘭、澳大利亞、歐盟和美國進口的奶酪數量分別為5.5萬噸、1.97萬噸、1.79萬噸和1.2萬噸。和發(fā)達國家相比，我國奶酪市場發(fā)展仍處于初期。根據中國乳制品工業(yè)協會統計，2017年歐盟、美國干酪消費全球領先，我國人均干酪消費僅約0.1千克，不足歐美人均消費的百分之一。隨著乳制品消費觀念的改變，我國干酪市場擁有較好的發(fā)展前

20、景。3、細分市場-奶油市場奶油是從牛奶、羊奶中提取的半固體食品，脂肪含量較高。淡奶油是將脫脂乳從牛乳中分離出來后而得到的一種液態(tài)乳品。奶油廣泛應用于烘焙、咖啡、糖果、甜點、乳飲料、酸奶、冰品和奶茶等產品。隨著我國居民飲食結構的變化，蛋糕、面包等烘焙食品越發(fā)成為消費者飲食的重要組成部分，奶油市場規(guī)模逐年擴大。近年來我國動物淡奶油產量增長迅速，從2012年的4.22萬噸增長至2018年的9.05萬噸。我國奶油市場整體仍處于發(fā)展初期。2017年我國奶油的總消費量和人均消費均較低，分別為15萬噸和0.1千克，人均消費與法國、德國、巴基斯坦、印度等國家有較大差距。隨著乳制品消費觀念的改變，我國奶油行業(yè)還

21、有較大的發(fā)展空間。（二）濃縮乳制品發(fā)展趨勢1、注重產品質量及產品生產標準化國家行業(yè)標準不斷出臺和執(zhí)行，領先的終端制作技術和優(yōu)質原料相繼引進，對濃縮乳制品的發(fā)展產生了正面促進和倒逼作用，使得濃縮乳制品生產企業(yè)嚴格按行業(yè)標準生產產品，專業(yè)化程度不斷提升，在行業(yè)標準基礎上制定更嚴格的原料采購標準、加工標準、生產工藝標準、產品標準、檢測標準，同時將加大科技開發(fā)的力度，豐富口味、營養(yǎng)，從原料采購、生產、銷售、儲運各個環(huán)節(jié)加大質量控制力度，確保濃縮乳制品的高質量。2、營銷模式多元化未來濃縮乳制品生產企業(yè)之間的競爭很大程度上取決于營銷網絡和渠道的建設能力，擁有豐富的營銷網絡和高效、優(yōu)質銷售渠道的企業(yè)將在未來

22、的競爭中獲得更多機會。從營銷渠道結構來看，濃縮乳制品將從過去傳統的經銷模式，逐漸轉變?yōu)楝F代銷售模式。以往以傳統經銷為主的渠道結構，將逐步變成直營連鎖、商超、電子商務等現代渠道與傳統渠道并重的多元化結構。3、零食化成為發(fā)展方向不論是濃縮乳制品消費的傳統國家，還是新興市場，零食化都是一個無法忽視的趨勢?，F代生活的快節(jié)奏、消費能力的提升、現代消費群體所呈現出的追求多元、自由和個性化的消費觀，都促使零食成為很多品類拓展市場的重要途徑。零食化正在成為很多國家飲食文化的一部分。濃縮乳制品本身就是一個品種繁多，融匯各類文化、飲食、地域風情的食品，具有零食化的先天優(yōu)勢。零食化一般會通過設計新穎的產品造型、包裝

23、，或者食用方式得以體現。比如采用立式包裝袋、獨立小包裝、帶蓋子的杯裝和塑料托盤等不同形式來增加產品的便利性。包裝便攜性的增加擴展了濃縮乳制品的食用場合，讓人們有更多時間享受。揚州經濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產業(yè)結構優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應不強，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務水平有待提

24、升；五是制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經濟發(fā)展市場化、行政管理現代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析一、行業(yè)基本情況（一）濃縮乳制品利潤水平變動趨勢及其原因1、乳制品消費觀念改變有利于行業(yè)利潤水平增長隨著我國居民生活水平不斷提升，人們日益注重飲食的營養(yǎng)性和健康性。濃縮乳制品因其營養(yǎng)、可口的特性，日益受到下游客戶及終端消費者的青睞，市場規(guī)模正逐年增加，行業(yè)利潤水平呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。2、下游行業(yè)的快速發(fā)展帶動行業(yè)利潤水平穩(wěn)步增長濃縮乳制品廣泛應用于餐飲、烘焙、奶茶、咖啡、食品工業(yè)等領域，下

25、游產品作為食用便捷、營養(yǎng)豐富的食品，其市場需求量正在逐年增加。下游行業(yè)需求的增長帶動濃縮乳制品的快速發(fā)展，未來行業(yè)利潤水平有望繼續(xù)提升。3、消費者對食品安全和品質的重視，有利于業(yè)內龍頭企業(yè)利潤水平的增長隨著消費者對食品安全和品質的重視，高端品牌和高端品質的濃縮乳制品更能贏得消費者的青睞。同時我國食品安全監(jiān)管日趨嚴格，行業(yè)內具有多元化營銷體系、較高品牌知名度、生產工藝先進、質量管理體系完善的企業(yè)具有一定的盈利優(yōu)勢。行業(yè)內規(guī)模小、產品品質差的企業(yè)利潤水平將逐漸下降，行業(yè)集中度將會進一步提升。（二）影響濃縮乳制品發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家產業(yè)政策的支持濃縮乳制品既能夠滿足家庭消費需要

26、，又能廣泛應用于下游食品加工、餐飲和烘焙行業(yè)。濃縮乳制品的發(fā)展有利于吸納富余勞動力就業(yè)，帶動上下游相關產業(yè)發(fā)展，提升居民生活水平，近年來受到國家產業(yè)政策的大力支持。2007年以來，國務院、國家發(fā)改委、工信部等部門陸續(xù)頒發(fā)國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見、中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（20142020年）、關于促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導意見、進一步促進奶業(yè)振興的若干意見（2018年）和全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）等文件，鼓勵乳制品行業(yè)多元化發(fā)展。國家對乳制品行業(yè)的高度重視，有利于行業(yè)的快速發(fā)展。（2）居民可支配收入的快速增長二十一世紀以來，我國國民經濟保持了持續(xù)、快速發(fā)展，國家統計局數據

27、顯示，我國GDP由2001年的110,863.10億元增加到2019年的990,865.00億元，實現了近9倍的增長。農村居民人均可支配收入及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2013年的9,430.00元、26,467.00元增加到2019年的16,021.00元和42,359.00元。我國經濟的快速發(fā)展和居民收入的不斷提高，推動了居民食品消費支出的不斷增加。未來幾年國內經濟仍將保持平穩(wěn)發(fā)展，居民收入水平的穩(wěn)步增長有利于濃縮乳制品的持續(xù)發(fā)展。（3）濃縮乳制品消費需求潛力較大現階段我國濃縮乳制品正處于從數量擴張向整體優(yōu)化、全面提高產業(yè)素質轉變的關鍵時期，還有較大的發(fā)展空間和增長潛力。從消費市場看，我國居

28、民人均乳制品消費水平較低，與世界平均水平相距甚遠。隨著人口增長特別是城鎮(zhèn)人口大量增加、城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長、消費結構不斷改善以及國民對濃縮乳制品認知的不斷提升，消費需求增長空間巨大。濃縮乳制品作為兼具良好口感和高營養(yǎng)價值的乳制品，其消費占乳制品消費的比重將不斷上升，有較大的需求潛力。（4）消費習慣正向營養(yǎng)健康轉移隨著人們健康意識的提高，濃縮乳制品消費呈現出“安全、營養(yǎng)、健康”化的發(fā)展趨勢。人們對濃縮乳制品的消費不再僅僅滿足于產品的口味，同時追求產品的營養(yǎng)價值。濃縮乳制品富含碳水化合物、蛋白質、脂肪、礦物質等，為人體補充能量，同時兼具口味、營養(yǎng)、健康等屬性，日益受到消費者的認可和推崇。（5）產業(yè)

29、環(huán)境的改善2018年12月29日，全國人民代表大會常務委員會對中華人民共和國食品安全法進行修訂，與之相配套的食品生產許可管理辦法等一系列法規(guī)正在陸續(xù)修訂，國家對食品安全工作日益重視，消費者對食品質量安全日趨關注，對優(yōu)質名牌產品的消費意識普遍增強，信任度和依賴度進一步提高。隨著我國食品衛(wèi)生安全標準進一步提高，不規(guī)范、生產技術落后、產品質量差的企業(yè)將被迫退出市場，行業(yè)內大中型企業(yè)將依靠品牌優(yōu)勢、整體的規(guī)模效應、先進的生產工藝、完善的質量管理體系，加速替代小作坊生產企業(yè)留下的市場空白，行業(yè)市場份額會進一步向大中型企業(yè)集中。濃縮乳制品將逐漸走上集中化、專業(yè)化、標準化道路。2、不利因素（1）食品安全隱患

30、乳制品安全問題受到消費者越來越多的關注。雖然國家加強了對整個乳制品行業(yè)的監(jiān)管、檢查，出臺了多項提高產品質量、保證乳制品安全的相關制度和規(guī)定，但由于各種因素，我國乳制品行業(yè)近年來仍然難以避免質量事故的發(fā)生。同時，由于濃縮乳制品生產企業(yè)及上下游行業(yè)企業(yè)數量較多，質量參差不齊，食品安全隱患眾多，質量控制難度較大。個別企業(yè)的不規(guī)范行為可能影響整個乳制品行業(yè)的消費信心，進而不利于濃縮乳制品產業(yè)鏈的發(fā)展。（2）資金規(guī)模要求越來越高我國濃縮乳制品的集中化發(fā)展，對業(yè)內企業(yè)提出了更高的資金要求。此外，由于監(jiān)管部門對乳制品行業(yè)監(jiān)管力度的加大，為保證產品質量，業(yè)內生產企業(yè)必須購買先進的檢測設備、引進專業(yè)人才，以實現

31、對產品生產全過程的質量把關，這也對濃縮乳制品企業(yè)的資金實力提出更高要求。（三）濃縮乳制品的主要經營模式我國濃縮乳制品經過幾十年的發(fā)展，已形成了規(guī)模化的生產經營模式。該模式下，企業(yè)運用現代技術與工藝，通過購買或自行研發(fā)先進的生產設備，進行規(guī)模化生產，通過直銷、經銷、商超、電子商務等渠道進行銷售。企業(yè)實行現代物流配送，產品銷售拓展至鄰近區(qū)域內甚至全國各地。該種模式下企業(yè)的主要特點是品牌知名度較高、營銷網絡廣而深、生產技術工藝水平先進、產能產量較大、產品品種豐富、食品安全管理體系較完善，規(guī)?；俏覈鴿饪s乳制品企業(yè)的主要經營發(fā)展方向。（四）濃縮乳制品的技術水平及發(fā)展特點、發(fā)展趨勢1、行業(yè)的技術水平及特

32、點我國濃縮乳制品生產企業(yè)在生產工藝、基礎原料、生產設備、包裝機械、包裝材料等技術方面已經較為成熟。目前業(yè)內主流的煉乳產品生產方法為真空濃縮法，即借助真空脫氣設備使蒸發(fā)器內形成負壓，從而降低水的沸點，在營養(yǎng)物質受熱分解前實現水分蒸發(fā)。奶酪生產工藝是以鮮奶為原料，經發(fā)酵、凝乳、濾乳清后，經加熱拉伸或發(fā)酵成熟，形成可直接或間接食用的產品；再制奶酪是以各種原制奶酪為主要原料，加入奶粉、乳清粉、奶油以及乳化鹽等輔料，經混合、加熱融化、灌裝成型、冷藏或冷凍后形成的產品。稀奶油生產工藝主要為凈乳分離，通過加入部分脫脂乳、無水奶油以及乳化劑等輔料，經過均質、UHT、無菌灌裝后形成含乳脂10-80%的產品。2、

33、行業(yè)內未來的技術發(fā)展趨勢（1）新食品原料在濃縮乳制品中的應用隨著人們飲食水平的提高，糖尿病及齲齒的患病幾率逐年上升。無糖或低糖食品越來越受到上述人群的偏愛。采用低聚木糖、低聚果糖、低聚水蘇糖等蔗糖替代品開發(fā)的低蔗糖煉乳，適應中老年和糖尿病人的食用要求。未來無糖或低糖原料以及其它功能性原料可廣泛用于濃縮乳制品中，制成的產品符合人們“營養(yǎng)、安全、口味”的多元化消費需求，具有良好的發(fā)展前景。（2）新食品包裝材料在濃縮乳制品中的應用食品包裝材料今后發(fā)展主流趨勢是功能化、環(huán)?；⒑啽慊?。食品包裝好壞直接影響到食品的質量、檔次和市場銷售。近年來，我國在食品包裝設計和制作方面努力創(chuàng)新，新型食品包裝不斷運用新

34、材料、新工藝，把食品包裝水平推向新的高度。新型的包裝技術主要有：可食性食品包裝技術、活性包裝（AP包裝）、納米技術包裝、綠色包裝、自冷自熱食品包裝等，未來新型的包裝技術將廣泛應用于濃縮乳制品領域以滿足環(huán)保、衛(wèi)生、食用方便等現代人的消費需求。二、市場分析（一）濃縮乳制品的競爭格局和市場化程度濃縮乳制品作為乳制品行業(yè)的細分市場，是完全市場化的市場，存在較多的品牌，市場競爭充分。在煉乳領域內，雀巢在技術、品牌等方面具備較強優(yōu)勢，在中高端煉乳產品市場具備較強的競爭力；國內其他煉乳品牌主要集中在中低端市場，市場競爭較為激烈。未來煉乳行業(yè)的企業(yè)只有在產品品質、生產成本控制、品牌建設、營銷網絡的完善等多方面

35、提升實力，才能在市場競爭中勝出，獲得更大的發(fā)展空間。在奶酪和奶油領域，和發(fā)達國家相比，我國市場發(fā)展仍處于發(fā)展初期，市場規(guī)模較小，人均消費較低。目前我國市場主流奶酪、奶油品牌均為國際品牌，如“安佳”、“總統”、“百吉?！钡?，本土品牌市場占有率較低。（二）濃縮乳制品市場的主要壁壘1、品牌隨著人們消費水平的提高、消費結構的升級，以及品牌與食品安全意識的日益加強，消費者在注重價格、口感的同時，更加注重食品的質量、安全及品牌選擇等。作為濃縮乳制品生產企業(yè)，品牌知名度和市場影響力是其穩(wěn)定現有客戶、開發(fā)新客戶、提高市場份額的重要基礎。品牌的建立需要長期的時間和客戶的積累，行業(yè)內成立較早、規(guī)模較大的企業(yè)通過長

36、年的積累與經營，取得了較高的品牌認知度與美譽度，擁有廣泛的客戶群，在發(fā)展中將獲取更多的機會。對于新進企業(yè)，即使投入大量的人力、物力和財力進行營銷宣傳，短期內也很難建立有影響力的品牌。2、質量控制食品安全直接關系到消費者的飲食健康問題，我國政府對食品安全的監(jiān)管力度逐漸加強。食品制造業(yè)已列為國家重點監(jiān)管行業(yè)，行業(yè)內企業(yè)需要獲得生產許可證書及相關證照方可經營，同時政府加強了食品生產經營企業(yè)的風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查、日常監(jiān)督檢查、食品安全生產規(guī)范體系檢查及飛行檢查等監(jiān)管措施。質量控制已成為進入該行業(yè)的主要障礙之一。3、銷售渠道銷售渠道的建設對于濃縮乳制品企業(yè)的發(fā)展至關重要，擁有健全、優(yōu)質的營銷網絡，是企業(yè)

37、得以迅速發(fā)展的關鍵要素，也是進入本行業(yè)的關鍵門檻。擁有全國性的銷售網絡有利于企業(yè)在商品流通、營銷推廣、銷售信息采集、成本控制、信息系統建設等方面形成優(yōu)勢，而這些方面的優(yōu)勢又有利于銷售網絡的進一步擴張，形成良性循環(huán)。我國濃縮乳制品消費具有一定的區(qū)域化特點，區(qū)域內消費者對產品品牌具有一定的消費粘性，這對行業(yè)內企業(yè)的營銷網絡在深度和廣度上要求很高。行業(yè)內企業(yè)要實現跨區(qū)域經營，建設全國性的營銷網絡，需要對營銷管理、價格與質量管控、物流配送、庫存等各個環(huán)節(jié)進行科學的精細化管理，需要有一套科學的組織結構、標準化的業(yè)務管理流程、完善的人才引進及培育體系，這些都需要在經營實踐中不斷積累和總結。銷售渠道的建立并

38、非一蹴而就，在多年的發(fā)展過程中，行業(yè)內領先企業(yè)已經在銷售渠道這一環(huán)節(jié)投入了巨大的人力、物力和財力，加之銷售終端的廣告、促銷、海報等宣傳費用，也需要大量的資金投入，因此，銷售渠道的建設已成為進入該行業(yè)的主要障礙之一。4、規(guī)模化生產對于行業(yè)內生產企業(yè)而言，規(guī)模效益日益明顯。一方面，規(guī)模較大的生產商能夠對原材料進行集中采購，提升自身的議價能力。另一方面，規(guī)模較大的生產企業(yè)能夠進行現代化、標準化生產，使產品質量更加穩(wěn)定，生產效率更高，進而降低生產成本。相對而言，規(guī)模較小和新進入的生產企業(yè)，其生產成本通常較高，抗風險能力也不強。另外，固定資產投入所需資金、流水線生產工藝掌控水平以及熟練生產工人的數量等規(guī)

39、?；a所需因素，會對新進入者以及行業(yè)內的小企業(yè)發(fā)展，形成一定的障礙。第四章 產品方案分析一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積84306.58（折合約126.46畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積97795.63。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產奶油制品00000噸，預計年營業(yè)收入87800.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調

40、整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 選址方案分析一、項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設區(qū)基本情況揚

41、州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統特色的風景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應縣1個縣，代管高郵市、儀征市

42、2個縣級市。揚州是江蘇長江經濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調東線工程水源地、聯合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。揚州經濟社會發(fā)展中的一些挑

43、戰(zhàn)和風險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產業(yè)結構優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應不強，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務水平有待提升；五是制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經濟發(fā)展市場化、行政管理現代化和社會治理多元化等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。預計GDP增長

44、7%；一般公共預算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%。“三大攻堅戰(zhàn)”取得關鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯半程馬拉松錦標賽承辦權。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標體系，綜合各方面因素，本著擔當作為、求真務實的工作導向，把“全面性”和“高質量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務的立足點，確保全面小康成果經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預期目標是：GDP增長6.5%左右，固定資產投資增長6.5%，高技術制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上

45、工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，居民消費價格指數不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，深入推進人才、企業(yè)、城市國際化，豐富開放內涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合

46、改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發(fā)展，圍繞基礎設施互通、產業(yè)轉型轉移、開發(fā)園區(qū)共建、產學研合作、跨區(qū)域公共服務體系建設等重要領域、重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)內生動力，著力形成新的經濟增長點。積極融入上海和蘇南經濟板塊。對接上海建設具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓和產業(yè)化基地。把握蘇南現代化示范區(qū)建設動態(tài)，抓住蘇南產業(yè)轉型升級的機遇，承接產業(yè)轉移，優(yōu)化自身產業(yè)結構，壯大產業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協調會健康服務業(yè)專業(yè)委員會，推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務業(yè)的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務產業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。

47、積極對接南京江北新區(qū)建設，以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口，強化重大基礎設施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進公共服務領域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎設施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進產業(yè)高級化、集群化和國際化，合力建設具有國際競爭力的產業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū)，建設以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務管理協同發(fā)展；推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體化，引領全省生態(tài)文明建設。提升園區(qū)共建水平。加快建設波司登高郵工業(yè)園

48、和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂層設計與合作規(guī)范，完善組織落實與規(guī)劃引領。創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關系。完善共建管理體系與項目引進，注重要素流動，完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經濟創(chuàng)新外經外貿發(fā)展方式，提升投資貿易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經濟。打造開放型經濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經濟在改革、服務、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外

49、資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務效率。全面推進貿易通關便利化，加快電子口岸建設步伐，完善以口岸通關執(zhí)法管理、口岸物流協同服務為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結合的新途徑，引進一批成長性好、核心技術多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動企業(yè)實現境外上市融資，鼓勵和引導外國投資者設立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強和行業(yè)100強，著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導外資向新興產業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游等服務業(yè)領域外資開放力度，重點招引軟件信息服務和電子商務

50、項目、金融和信息后臺中心、現代物流業(yè)、地區(qū)總部經濟、城市綜合體、研發(fā)設計和影視文化等現代服務業(yè)項目。提高先進制造業(yè)、現代服務業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設立加工生產基地。鼓勵出口企業(yè)設立境外貿易公司或銷售窗口。引導企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統服務業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設立境外研發(fā)機構。培育本土跨國公司，引導企業(yè)成立“走出去”商（協）會，打造抱團“走出去”集群，加快建設境外經貿合作區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務平臺，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項

51、目信息、風險提示等信息服務。到2020年，外經營業(yè)額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿易新動能。培育新型外貿業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿易方式、內外貿結合商品市場、跨境電子商務、外貿綜合服務平臺等外貿新模式，加快發(fā)展國際服務貿易，提高服務貿易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務平臺、支付功能、推廣服務等多個環(huán)節(jié)，提升電子商務與外貿行業(yè)的融合水平，爭創(chuàng)跨境貿易電子商務服務試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿商品展示交易平臺”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網絡營銷平臺

52、和走向國際市場的快速通道。提升產品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標注冊、出口產品認證、境外廣告宣傳、自主知識產權保護等活動。引導玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設，支持各類基地開展行業(yè)公共服務與技術平臺建設，推動產業(yè)集聚優(yōu)勢轉化為出口優(yōu)勢。到2020年，一般貿易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能，促進產城融合，推進園區(qū)加快建設以信息、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人才、技術、服務等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進園區(qū)的合作，推進“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食

53、品產業(yè)園”、“海峽兩岸（揚州）綠色石化產業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設。加快提檔升級。推進江都、儀征經濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，揚州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進經濟技術開發(fā)區(qū)、化學工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產權園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。（三）拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交，挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠、馬可波羅、普哈丁等名人效應，開展對外文化交流，向世界宣傳揚州，講好揚州故事，形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對歐美發(fā)達國家的友城工作，拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關系，為推進經貿、科技、文化等領域

54、的合作搭建新平臺，爭取每年締結1-2個友好城市或友好交往城市。四、“十三五”發(fā)展目標“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。世界經濟深度調整有助于我市把握產業(yè)變革帶來的新機遇，國內經濟長期向好的基本面有利于我市加快轉變經濟發(fā)展方式，國家“一帶一路”和長江經濟帶建設將為我市發(fā)展提供長期利好。我們要努力適應國內外形勢新變化，遵循科學發(fā)展新要求，順應人民群眾新期盼和時代前進新趨勢，積極搶抓機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，努力在新的起點上實現更好更快的發(fā)展。力爭通過五年的努力，率先全面建成小康社會，提前實現兩個“翻一番”目標，沿江有條件的地方在探索基本實

55、現現代化的路子上邁出堅實步伐；基本建立以創(chuàng)新為發(fā)展動力的科學發(fā)展方式，基本形成以服務業(yè)為主體的三次產業(yè)結構，基本實現城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，人民生活更加富足安定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，社會更加繁榮和諧，民主法治制度更加完備。經濟綜合實力顯著增強。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，經濟保持中高速增長，產業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)和現代服務業(yè)成為現代產業(yè)體系的主干部分，農業(yè)現代化走在全省前列，新興產業(yè)不斷成長，創(chuàng)新驅動成為經濟發(fā)展的主引擎。到2020年，全市地區(qū)生產總值達到6000億元以上，年均增長9%左右，提前實現比2010年翻一番的目標，人均地區(qū)生產總值穩(wěn)定超過全省平均水平；六大基本產業(yè)對

56、經濟增長的貢獻率穩(wěn)定在70%以上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達到45%，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達到48%，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到50%，現代服務業(yè)占服務業(yè)的比重達到55%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值比重達到2.6%。百姓富裕程度顯著提升。“三宜三業(yè)”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設取得重大突破。居民收入結構不斷優(yōu)化，相對貧困人口減少，中等收入人口比重上升，城鄉(xiāng)居民收入提前實現比2010年翻一番的目標，到2020年，力爭達到全省平均水平。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率均達到98%以上。居住品質進一步提升，人居環(huán)境更加舒

57、適宜居。公共安全水平明顯提高，人民群眾的安全感持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境質量顯著改善。生產生活方式綠色、低碳水平進一步提升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效控制。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成，公園體系基本建成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，“美麗揚州”建設取得更大成效。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)境意識不斷增強。到2020年，空氣質量達到二級標準的天數比例達到72%，PM2.5年均濃度五年下降12%左右，地表水國控斷面優(yōu)于類水質的比例達到73%。社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，“勤奮勤勉、開拓進取、包容通融、崇文尚德”的揚州城市精神廣泛弘揚。人民群眾思