口罩生產(chǎn)加工項目實施方案

1、泓域咨詢/口罩生產(chǎn)加工項目實施方案口罩生產(chǎn)加工項目實施方案MACRO 泓域咨詢摘要說明自新型冠狀病毒疫情發(fā)生以來，不少企業(yè)開始跨界轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，廣汽集團、上汽通用五菱、工業(yè)富聯(lián)、三槍內(nèi)衣、比亞迪子公司、富士康等，都發(fā)出轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩的消息。該口罩項目計劃總投資6645.34萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5612.95萬元，占項目總投資的84.46%；流動資金1032.39萬元，占項目總投資的15.54%。達產(chǎn)年營業(yè)收入7686.00萬元，總成本費用5796.10萬元，稅金及附加118.87萬元，利潤總額1889.90萬元，利稅總額2269.45萬元，稅后凈利潤1417.43萬元，達產(chǎn)年納稅總額852.03萬元

2、；達產(chǎn)年投資利潤率28.44%，投資利稅率34.15%，投資回報率21.33%，全部投資回收期6.19年，提供就業(yè)職位136個。中國是一個口罩產(chǎn)業(yè)大國，生產(chǎn)了全球約50%的口罩。在疫情發(fā)生之前，中國口罩最高日產(chǎn)為2000多萬只。數(shù)據(jù)顯示，2015-2019年中國大陸地區(qū)口罩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率在10%以上。2019年，中國大陸地區(qū)口罩產(chǎn)量超過50億只，產(chǎn)值高達102.35億元。最快的口罩生產(chǎn)速度120-200只/秒。報告內(nèi)容：基本情況、項目建設(shè)必要性分析、市場分析預測、項目規(guī)劃方案、項目建設(shè)地方案、項目土建工程、項目工藝原則、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護、企業(yè)衛(wèi)生、風險性分析、節(jié)能方案、項目進度說明、項目投資

3、情況、項目經(jīng)濟效益可行性、綜合評價結(jié)論等。規(guī)劃設(shè)計/投資分析/產(chǎn)業(yè)運營口罩生產(chǎn)加工項目實施方案目錄第一章 基本情況第二章 項目建設(shè)必要性分析第三章 市場分析預測第四章 項目規(guī)劃方案第五章 項目建設(shè)地方案第六章 項目土建工程第七章 項目工藝原則第八章 清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護第九章 企業(yè)衛(wèi)生第十章 風險性分析第十一章 節(jié)能方案第十二章 項目進度說明第十三章 項目投資情況第十四章 項目經(jīng)濟效益可行性第十五章 招標方案第十六章 綜合評價結(jié)論第一章 基本情況一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx集團（二）公司簡介公司將“以運營服務(wù)業(yè)帶動制造業(yè)，以制造業(yè)支持運營服務(wù)業(yè)”經(jīng)營模式，樹立起雙向融合的新格局，

4、全面系統(tǒng)化擴展經(jīng)營領(lǐng)域。公司為以適應(yīng)本土化需求為導向，高度整合全球供應(yīng)鏈。本公司奉行“客戶至上，質(zhì)量保障”的服務(wù)宗旨，樹立“一切為客戶著想” 的經(jīng)營理念，以高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務(wù)于新老客戶。 經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，公司建立了較為完善的治理結(jié)構(gòu)，形成了完整的內(nèi)控制度。公司自設(shè)立以來，組建了一批經(jīng)驗豐富、能力優(yōu)秀的管理團隊。管理團隊人員對行業(yè)有著深刻的認識，能夠敏銳地把握行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢，抓住業(yè)務(wù)拓展機會，對公司未來發(fā)展有著科學的規(guī)劃。相關(guān)管理人員利用自己在行業(yè)內(nèi)深耕積累的經(jīng)驗優(yōu)勢，為公司未來業(yè)績發(fā)展提供了有力保障。 （三）公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx投資公司實現(xiàn)營業(yè)收入6648.03

5、萬元，同比增長15.92%（913.08萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)口罩生產(chǎn)及銷售收入為6054.99萬元，占營業(yè)總收入的91.08%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額1656.07萬元，較去年同期相比增長337.82萬元，增長率25.63%；實現(xiàn)凈利潤1242.05萬元，較去年同期相比增長169.47萬元，增長率15.80%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元6648.03完成主營業(yè)務(wù)收入萬元6054.99主營業(yè)務(wù)收入占比91.08%營業(yè)收入增長率（同比）15.92%營業(yè)收入增長量（同比）萬元913.08利潤總額萬元1656.07利潤總額增長率25.63%利潤總額增長量萬元337.

6、82凈利潤萬元1242.05凈利潤增長率15.80%凈利潤增長量萬元169.47投資利潤率31.28%投資回報率23.46%財務(wù)內(nèi)部收益率24.01%企業(yè)總資產(chǎn)萬元13227.46流動資產(chǎn)總額占比萬元34.51%流動資產(chǎn)總額萬元4564.43資產(chǎn)負債率37.33%二、項目概況（一）項目名稱口罩生產(chǎn)加工項目大眾對健康意識的增強，口罩行業(yè)前景是非常不錯的，尤其是口罩現(xiàn)在幾乎成了日用品。而且?guī)状蝹魅静。喈斢谝淮未紊钊牍撬璧墓残l(wèi)生教育，必然會讓民眾形成很好的衛(wèi)生習慣，那么口罩必然會產(chǎn)生持續(xù)的消耗。從口罩的產(chǎn)能增長可看出這個趨勢：2017年口罩生產(chǎn)38.8億只，2018年口罩達到了45.4億只，增長

7、了17%。醫(yī)用口罩產(chǎn)業(yè)鏈中上游使用聚乙烯等原材料生產(chǎn)無紡布。常見的一次性醫(yī)用口罩主要由三層無紡布組成：最內(nèi)層是普通無紡布;中間過濾層使用駐極處理的聚丙烯熔噴無紡布;最外層是進行了防水處理的無紡布。（二）項目選址某產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積21897.61平方米（折合約32.83畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)57.78%，建筑容積率1.54，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.92%，固定資產(chǎn)投資強度170.97萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積21897.61平方米，建筑物基底占地面積12652.44平方米，總建筑面積33722.32平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程26

8、286.84平方米，項目規(guī)劃綠化面積2335.09平方米。（六）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共計91臺（套），設(shè)備購置費2935.71萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量928141.96千瓦時，折合114.07噸標準煤。2、項目年總用水量6732.51立方米，折合0.58噸標準煤。3、“口罩生產(chǎn)加工項目投資建設(shè)項目”，年用電量928141.96千瓦時，年總用水量6732.51立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）114.65噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量46.83噸標準煤/年，項目總節(jié)能率21.82%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合某產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)

9、劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預計總投資6645.34萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5612.95萬元，占項目總投資的84.46%；流動資金1032.39萬元，占項目總投資的15.54%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標預期達產(chǎn)年營業(yè)收入7686.00萬元，總成本費用5796.10萬元，稅金及附加118.87萬元，利潤總額1889.90萬元，利稅總額2269.45萬元，稅后凈利潤1417.43萬元，達產(chǎn)年納稅總額8

10、52.03萬元；達產(chǎn)年投資利潤率28.44%，投資利稅率34.15%，投資回報率21.33%，全部投資回收期6.19年，提供就業(yè)職位136個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。選派組織能力強、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人員和施工隊伍投入本項目施工。三、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及某產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)口罩行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進某產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)口罩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx投資公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“口罩生產(chǎn)加工項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進某產(chǎn)業(yè)

11、集聚區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位136個，達產(chǎn)年納稅總額852.03萬元，可以促進某產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產(chǎn)年投資利潤率28.44%，投資利稅率34.15%，全部投資回報率21.33%，全部投資回收期6.19年，固定資產(chǎn)投資回收期6.19年（含建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關(guān)鍵是要為廣大民營企業(yè)創(chuàng)造一個平等參與市場競爭的制度和政策環(huán)境。國務(wù)院把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，作為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動能的重要抓手，為推動經(jīng)濟

12、轉(zhuǎn)型升級、擴大就業(yè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。近年來，國家先后出臺了“非公經(jīng)濟36條”、“民間投資36條”、“鼓勵社會投資39條”、“激發(fā)民間有效投資活力10條”、關(guān)于深化投融資體制改革的意見等一系列政策措施，大力營造一視同仁的市場環(huán)境，激發(fā)民間投資活力。國家發(fā)改委會同各地方、各部門，認真貫徹落實中央關(guān)于促進民間投資發(fā)展的決策部署，取得了明顯成效。今年以來，民間投資增速持續(xù)保持在8%以上，前7個月達到了8.8%，始終高于整體投資增速，占全部投資的比重達到62.6%。從經(jīng)濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元

13、，民營經(jīng)濟占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。作為中國經(jīng)濟最具活力的部分，民營經(jīng)濟未來將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。綜上所述，項目的建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。四、主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米21897.6132.83畝1.1容積率1.541.2建筑系數(shù)57.78%1.3投資強度萬元/畝170.971.4基底面積平方米12652.441.5總建筑面積平方米33722.321.6綠化面積平方米2335.09綠化率6.92%2總投資萬元6645.342.1固定資

14、產(chǎn)投資萬元5612.952.1.1土建工程投資萬元2821.702.1.1.1土建工程投資占比萬元42.46%2.1.2設(shè)備投資萬元2935.712.1.2.1設(shè)備投資占比44.18%2.1.3其它投資萬元-144.462.1.3.1其它投資占比-2.17%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比84.46%2.2流動資金萬元1032.392.2.1流動資金占比15.54%3收入萬元7686.004總成本萬元5796.105利潤總額萬元1889.906凈利潤萬元1417.437所得稅萬元1.548增值稅萬元260.689稅金及附加萬元118.8710納稅總額萬元852.0311利稅總額萬元2269.4512

15、投資利潤率28.44%13投資利稅率34.15%14投資回報率21.33%15回收期年6.1916設(shè)備數(shù)量臺（套）9117年用電量千瓦時928141.9618年用水量立方米6732.5119總能耗噸標準煤114.6520節(jié)能率21.82%21節(jié)能量噸標準煤46.8322員工數(shù)量人136第二章 項目建設(shè)必要性分析一、口罩項目背景分析自新型冠狀病毒疫情發(fā)生以來，不少企業(yè)開始跨界轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，廣汽集團、上汽通用五菱、工業(yè)富聯(lián)、三槍內(nèi)衣、比亞迪子公司、富士康等，都發(fā)出轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩的消息。日前，國家發(fā)改委會同財政部等出臺文件明確，已將相關(guān)醫(yī)療防護物資列入國家儲備。對于企業(yè)加大生產(chǎn)力度、擴大產(chǎn)能而多生產(chǎn)出來的口罩

16、等防護物資，政府將兜底收購。同時，鼓勵地方政府出臺相關(guān)支持政策。截至2月20日，全國現(xiàn)有確診病例54965例(其中重癥病例11633例)，累計治愈出院病例18264例，累計報告確診病例75465例，現(xiàn)有疑似病例5206例。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢仍舊非常嚴峻，出于防護防疫的需求，也讓口罩持續(xù)處于搶購狀態(tài)。口罩的生產(chǎn)包括從聚丙烯顆粒，到醫(yī)用無紡布，經(jīng)過口罩機的加工，生產(chǎn)出口罩，再經(jīng)過嚴格的消毒、靜置解析，最終成為當前抗擊新冠肺炎的核心防護物資。目前，醫(yī)用口罩等防疫物資緊缺的背后，是口罩機、耳帶點焊機等生產(chǎn)設(shè)備，熔噴布、無紡布、鼻梁條等原材料的不足。熔噴布被稱為口罩“心臟”，一噸熔噴布可以生

17、產(chǎn)100萬只醫(yī)療外科口罩或50萬個以上的N95級別口罩。1噸聚丙烯可以生產(chǎn)25萬只口罩。熔噴布和其他無紡布的原料是聚丙烯，這一化工原料主要由中石油、中石化提供，民營企業(yè)占比約為30%。隨著口罩生產(chǎn)線的發(fā)展，我國口罩生產(chǎn)能力不斷上升，近五年以來我國全部口罩產(chǎn)量與產(chǎn)值逐年上升，2019年我國口罩產(chǎn)量達到50億只，增速達到10.13%;全部口罩產(chǎn)值達102.35億元，口罩產(chǎn)值增速達到12.57%。疫情的爆發(fā)使得我國口罩需求井噴式爆發(fā)，截至2020年2月10日，口罩企業(yè)復工率為76%，口罩產(chǎn)能約為1600萬只。正常情況下我國口罩日產(chǎn)能為2000萬只，醫(yī)用外科口罩達220萬只，N95口罩達60萬只。我國

18、有14億人口，若按照普通人口罩兩天一換來計算，每日需求量為7億只，再考慮實際情況折合50%計算每日需求量為3.5億只，即便復工率達到100%，日產(chǎn)能達到最大2000萬只，缺口依然巨大。目前不僅是中國，全球口罩等防疫物資資源面臨缺口問題。由于口罩等防御物資的需求是突發(fā)性需求，任何一個國家的產(chǎn)能都難以支持這么大的需求。當前，面對肺炎疫情，全國各地正在日夜兼程增產(chǎn)。疫情過后，口罩需求大幅下降是不可避免。但是從幾次比較重大的疫情事件來看，全民認知提高了以后，口罩會慢慢從防護用品變成日用品，口罩也很有可能被納入國家戰(zhàn)略物資。因此長期來看，口罩行業(yè)是健康的朝陽產(chǎn)業(yè)。二、口罩項目建設(shè)必要性分析中國是一個口罩

19、產(chǎn)業(yè)大國，生產(chǎn)了全球約50%的口罩。在疫情發(fā)生之前，中國口罩最高日產(chǎn)為2000多萬只。數(shù)據(jù)顯示，2015-2019年中國大陸地區(qū)口罩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率在10%以上。2019年，中國大陸地區(qū)口罩產(chǎn)量超過50億只，產(chǎn)值高達102.35億元。最快的口罩生產(chǎn)速度120-200只/秒。按形狀分類口罩根據(jù)外形，分為平板式、折疊式和杯狀三種。平板式口罩便于攜帶，但密合性差；折疊口罩方便攜帶；杯狀呼吸空間大，但不方便攜帶。按佩戴方式分類頭戴式：適合佩戴時間長的車間工人使用，佩戴麻煩。耳戴式：佩戴方便，適合經(jīng)常戴脫。頸戴式：用S鉤、一些軟質(zhì)材料連接件，連接耳帶轉(zhuǎn)換成頸帶式適合長時間佩戴，更便于戴安全帽或穿防護服等車

20、間工人使用。按使用材料分類紗布口罩：現(xiàn)在仍然有部分車間使用紗布類口罩，但其遵循的GB19084-2003標準要求較低，不符合GB2626-2019的標準，只能防護大顆粒粉塵。無紡布口罩：隨棄式防護口罩大部分為無紡布口罩，主要是以物理過濾輔以靜電吸附的過濾方式為主。布料口罩：布料口罩只有保暖效果無過濾PM等極小顆粒的效果。紙口罩：適用于食品、美容等行業(yè)，具有透氣度好、使用方便舒適等特點，所用紙遵循GB/T22927-2008標準。其他材料的口罩，如生物防護過濾新材料等。按適用范圍分類醫(yī)用口罩：國內(nèi)分為三類，醫(yī)用普通口罩、醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護口罩。顆粒物防護口罩：工業(yè)用符合GB2626-2019

21、標準，特種勞動防護用品安全標志認證(LA認證)，2015年由強制認證改為自愿認證。如果用于防霧霾需要使用插片式，需符合GB/T32610-2016標準。民用符合GB/T32610-2016標準。保暖布口罩：保暖用口罩，適合冬天佩戴，只需要符合織物類的相關(guān)標準即可。其他特殊行業(yè):如化工等。按防護等級不同國家、不同行業(yè)制定了不同的標準，按不同的顆粒過濾效率分為不同的防護等級，將在標準部分詳細介紹。其他呼吸防護口罩可以分為過濾式和隔絕式，過濾式又可分為送風過濾式和自吸過濾式，后者可以分為半口罩和全口罩；隔絕式可分為供氣式和攜氣式，兩者又分別包括正壓式和負壓式。歐盟對于口罩歐洲統(tǒng)一(Conformit

22、eEuropeenne，CE)認證的標準包括BSEN140、BSEN14387、BSEN143、BSEN149、BSEN136，其中BSEN149使用多，為可防護微粒的過濾式半口罩，根據(jù)測試的粒子穿透率分為P1(FFP1)，P2(FFP2)，P3(FFP3)三個等級，F(xiàn)FP1低過濾效果80%，F(xiàn)FP2低過濾效果94%，F(xiàn)FP3低過濾效果97%。FFP2口罩與上文提到的醫(yī)用防護口罩、KN95口罩、N95口罩過濾效率十分接近。醫(yī)療口罩必須遵循BSEN14683標準(Medicalfacemasks-Requirementsandtestmethods)，可以分為三個等級:低標準Type、然后是Ty

23、pe和TypeR。見表3。上一個版本是BSEN146832014，已被新版BSEN146832019所取代。2019年版主要的變化之一是壓力差，Type、Type、TypeR壓力差分別由2014年版的29.4、29.4、49.0Pa/cm，上升至40、40、60Pa/cm。杯型口罩機是生產(chǎn)各種杯型口罩的設(shè)備，杯型是將多層無紡布通過熱壓、折疊成型，超聲波切除、廢料切除，耳帶鼻梁條焊接等工序制造出具有一定過濾性能的口罩，口罩設(shè)備不是單臺的機器它需要多臺的機器配合配合完成各種不同的工序。目前由于新冠狀病毒的爆發(fā)，使得口罩及制造原料價格極速上漲，并帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈行情上漲，此時如進入這個行業(yè)肯定是有利可

24、圖的。因而目前有些生產(chǎn)商急切擴大其生產(chǎn)能力，某些大型制造企業(yè)比亞迪，上汽五菱改造其生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩，以滿足當前的防疫需求，并從中獲利。但是，疫情導致的高需求并不能長期保持穩(wěn)定，在當前購買熱情異常高漲的情況下，很多制造業(yè)巨頭極速轉(zhuǎn)產(chǎn)，全球產(chǎn)能過剩將是未來發(fā)展的必然趨勢，屆時價格又將低于疫情危機爆發(fā)前的水平，回歸其真正價值。在口罩領(lǐng)域，只有不斷研發(fā)改進高技術(shù)產(chǎn)品和核心原料（如多功能長壽命口罩，超細熔噴材料、納米材料），不僅僅是知名的N95類型的口罩，并做好品牌和渠道，才能保證一家企業(yè)的長盛不衰。可以試著與服裝業(yè)合作多元化，將其中的特殊功能過濾材料（如防水透氣膜）做沖鋒衣等服裝；也可以從口罩現(xiàn)存缺點

25、等方面出發(fā)改進，比如當下使用的FFP3口罩呼吸阻力大，比使用FFP1或FFP2要困難，目前只能通過加大的過濾面積來進行補償。在保證防護效果的同時，從減少FFP3和FFP2口罩的空氣阻力為改進點出發(fā)也將是口罩市場很好的趨勢?？谡治磥淼墓δ軐⒉粌H僅是防呼吸道疾病，其他各類功能口罩會更多，市場格局也將會出現(xiàn)變化。這一定會給全球最大的口罩生產(chǎn)國和出口國中國帶來制造機遇。如今，中國已進入從制造大國到制造強國的征途中，消費升級，產(chǎn)業(yè)升級正帶來新的需求，核心材料，核心技術(shù)的研發(fā)刻不容緩，否則就像當年綠盾口罩憑著營銷和渠道超越3M一樣，曇花一現(xiàn)。但是隨著國家，全社會對研發(fā)的不斷投入，自帶創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)意識的企

26、業(yè)家越來越多，中國企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力的將日益提高，假以時日，我們一定會有類似3M和霍尼韋爾這樣的制造業(yè)巨頭出現(xiàn)。第三章 市場分析預測一、口罩行業(yè)分析醫(yī)用口罩產(chǎn)業(yè)鏈中上游使用聚乙烯等原材料生產(chǎn)無紡布。常見的一次性醫(yī)用口罩主要由三層無紡布組成：最內(nèi)層是普通無紡布;中間過濾層使用駐極處理的聚丙烯熔噴無紡布;最外層是進行了防水處理的無紡布。醫(yī)用口罩產(chǎn)業(yè)鏈中游為醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)，將無紡布生產(chǎn)成醫(yī)用口罩。醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)自動化程度較高，但生產(chǎn)過程對無菌要求較高，生產(chǎn)資質(zhì)需要獲得醫(yī)療器械注冊證，目前具備醫(yī)療器械注冊證的生產(chǎn)企業(yè)在全部口罩生產(chǎn)企業(yè)中占比較低。產(chǎn)業(yè)鏈下游為醫(yī)院、藥店等終端客戶。生產(chǎn)廠商生產(chǎn)

27、好的醫(yī)用口罩通過醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)、物流公司配送到醫(yī)院、藥店等終端，最終用于院內(nèi)防護或零售。2019年我國口罩行業(yè)整體產(chǎn)值達到102億元，同比增長12.6%，其中醫(yī)用口罩產(chǎn)值55億元，同比增長15.5%。受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，2020年行業(yè)增速有望大幅提升。我國口罩產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)超過20000家，主要分布在華北及華東地區(qū)。經(jīng)營范圍涉及口罩生產(chǎn)及上下游的企業(yè)共有超過21000家企業(yè)，數(shù)量眾多。從地區(qū)來看，主要分布在華北及華東地區(qū)，企業(yè)數(shù)量最多的前五大省市分別為浙江、山東、河北、北京、河南看，其企業(yè)數(shù)量占全國口罩企業(yè)總數(shù)的60%以上。醫(yī)用口罩產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)占比不足50%。在21000家口罩產(chǎn)

28、業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)中，經(jīng)營范圍涉及醫(yī)用口罩及上下游的企業(yè)約9700家。從地區(qū)分布來看，山東、河北、北京、河南、重慶等省市涉及醫(yī)用口罩生產(chǎn)的企業(yè)占全國的64%，數(shù)量最多的山東省有近1800家相關(guān)企業(yè)。具備醫(yī)用口罩生產(chǎn)許可證的企業(yè)不足400家。國內(nèi)醫(yī)用口罩許可證數(shù)量約560個，具備生產(chǎn)許可證企業(yè)約350家。以河南、江西、江蘇、湖北和廣東居多，其中河南省最多，有68家企業(yè)，擁有138張許可證。綜合看來，盡管口罩產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)眾多，但具備生產(chǎn)醫(yī)用口罩資質(zhì)的企業(yè)占比較少。二、口罩市場分析預測大眾對健康意識的增強，口罩行業(yè)前景是非常不錯的，尤其是口罩現(xiàn)在幾乎成了日用品。而且?guī)状蝹魅静?，相當于一次次深入骨髓的公?/p>

29、衛(wèi)生教育，必然會讓民眾形成很好的衛(wèi)生習慣，那么口罩必然會產(chǎn)生持續(xù)的消耗。從口罩的產(chǎn)能增長可看出這個趨勢：2017年口罩生產(chǎn)38.8億只，2018年口罩達到了45.4億只，增長了17%。業(yè)內(nèi)人士指出，專業(yè)性口罩市場不斷占領(lǐng)市場，而低端的全紗布口罩市場份額會不斷降低，這是一個必然趨勢。而隨著人們生活水平的提高，他們對健康也不斷重視，民用口罩也會向?qū)I(yè)化發(fā)展。例如，日本的民用口罩就是現(xiàn)在國內(nèi)工業(yè)用的杯狀口罩。另外隨著我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)改革和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，我國醫(yī)用口罩行業(yè)也具有良好的發(fā)展機會。有消息人士指出，目前即便是質(zhì)量最好的熔噴布，價格也不會超過20萬元/噸，而最新的95級熔噴布價格，更是降到

30、了12萬元/噸左右。目前在一些電商平臺上售賣的一次性醫(yī)用口罩更有低至0.27元每只。即目前，單只普通醫(yī)藥口罩已經(jīng)比2月、3月高峰期便宜了90%甚至更多。口罩價格的大幅下跌，意味著口罩生產(chǎn)商的盈利縮減。需要注意的是，隨著口罩價格的回落至疫情發(fā)生前的水平，口罩盈利口變窄，口罩機需求逐漸下滑，對于一些生產(chǎn)口罩機例如大族激光等企業(yè)而言，口罩機業(yè)務(wù)帶來的盈利影響或?qū)⒅鸩娇s小。我國目前有近16萬家經(jīng)營范圍含“口罩”、且狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的企業(yè)。以工商登記為準，2020年1月1日至5月31日，我國口罩相關(guān)企業(yè)新增注冊70802家，與2019年同期相比，同比增長1255.84%。2020年4月，口罩

31、相關(guān)企業(yè)月注冊量達35260家，與3月相比環(huán)比增長97.24%;2020年5月，相關(guān)企業(yè)注冊量則有所下降，月新增10283家，同4月相比環(huán)比增長-70.84%。中國口罩行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個年產(chǎn)值超百億的成熟產(chǎn)業(yè)，口罩的貼合度、過濾效率、舒適性、便捷性也得到了大幅提升。除了醫(yī)用外科口罩，還出現(xiàn)了防塵、防花粉、過濾PM2.5等多個細分品類，在醫(yī)院、食品加工廠、礦井、城市霧霾天里等場景，都能看到口罩的身影。2020年中國口罩行業(yè)市場規(guī)模在原有持續(xù)增長的基礎(chǔ)上，將有一個較大幅度的提升，達到714.1億元，預計在2021年又有一定幅度的回落，但整個口罩行業(yè)市場規(guī)?？傮w仍呈擴大趨勢。第四章 項目規(guī)劃方案一

32、、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為口罩，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值7686.00萬元。通過以上分析表明，項目承辦單位所生產(chǎn)的項目產(chǎn)品市場風險較低，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展空間，因此，項目產(chǎn)品市場前景良好，投資項目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應(yīng)顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場空間。項目產(chǎn)品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場需要量是根據(jù)分析項目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來進行預測；目前，我國各行業(yè)及各個領(lǐng)域?qū)椖慨a(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求多樣化、升級換代快的特點，所以項目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國

33、外進口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積21897.61平方米（折合約32.83畝），其中：凈用地面積21897.61平方米（紅線范圍折合約32.83畝）。項目規(guī)劃總建筑面積33722.32平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程26286.84平方米，計容建筑面積33722.32平方米；預計建筑工程投資2821.70萬元。（二）設(shè)備購置項目計劃購置設(shè)備共計91臺（套），設(shè)備購置費2935.71萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資6645.34萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入7686.00萬元。第五章 項目建設(shè)地方案一、項目選址原則場址

34、選擇應(yīng)提供足夠的場地用以滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要；場址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件而且生產(chǎn)要素供應(yīng)充裕，確保能源供應(yīng)有可靠的保障。投資項目對其生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項目選址的一般原則和項目建設(shè)地的實際情況，該項目選址應(yīng)遵循以下基本原則的要求。場址應(yīng)靠近交通運輸主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸，同時，通訊便捷有利于及時反饋產(chǎn)品市場信息。二、項目選址該項目選址位于某產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三、建設(shè)條件分析項目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗的項目產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)和管理人才，通

35、過引進和內(nèi)部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團隊，形成了核心技術(shù)專家、關(guān)鍵技術(shù)骨干、一般技術(shù)人員的完整梯隊。當?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數(shù)量的專項資金用于對重點產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎勵。企業(yè)管理經(jīng)驗豐富。項目承辦單位是以相關(guān)行業(yè)為主營業(yè)務(wù)的民營企業(yè)，擁有一大批高素質(zhì)的生產(chǎn)技術(shù)、科研開發(fā)、工程管理和企業(yè)管理人才，其項目產(chǎn)品制造技術(shù)和銷售市場已較為成熟，在生產(chǎn)制造的精細化管理方面、質(zhì)量控制方面均具有豐富的經(jīng)驗，具有管理優(yōu)勢；在項目產(chǎn)品的生產(chǎn)和工程建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，為

36、投資項目的順利實施提供了管理上的有力保障。四、用地控制指標投資項目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比重7.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“辦公及生活用地所占比重7.00%”的具體要求。投資項目占地產(chǎn)出收益率完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的行業(yè)產(chǎn)品制造行業(yè)占地產(chǎn)出收益率5000.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“占地產(chǎn)出收益率6000.00萬元/公頃”的具體要求。五、地總體要求本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)57.78%

37、，建筑容積率1.54，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.92%，固定資產(chǎn)投資強度170.97萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米21897.6132.83畝2基底面積平方米12652.443建筑面積平方米33722.322821.70萬元4容積率1.545建筑系數(shù)57.78%6主體工程平方米26286.847綠化面積平方米2335.098綠化率6.92%9投資強度萬元/畝170.97六、節(jié)約用地措施投資項目依托項目建設(shè)地已有生活設(shè)施、公共設(shè)施、交通運輸設(shè)施，建設(shè)區(qū)域少建非生產(chǎn)性設(shè)施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設(shè)投資。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計原則根據(jù)項目承辦單

38、位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。達到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標準要求。（二）主要工程布置設(shè)計要求道路在項目建設(shè)場區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，擬采用城市型水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式，可以滿足不同運輸車輛行駛的功能要求。（三）綠化設(shè)計場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當?shù)貧庀蟆⑼寥馈⑸鷳B(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。場區(qū)綠化設(shè)計要達到“營造嚴

39、謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。（四）輔助工程設(shè)計1、2、投資項目生產(chǎn)給水的對象主要是各類清洗設(shè)備，其余輔助設(shè)備、空壓機及廠房內(nèi)水冷制冷機組等均采取冷卻循環(huán)用水。生活糞便污水經(jīng)級化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項目建設(shè)地污水處理站集中處理達標后排放；雨水經(jīng)收集口與地表水一起以暗管系統(tǒng)直接排到項目建設(shè)地市政雨水管網(wǎng)。3、低壓配電系統(tǒng)采用TN-C-S接地型式，電源中性線在進戶處作重復接地，接地裝置均利用建筑物基礎(chǔ)，重復接地后PE線和N線完全分開。供電回路及電壓等級確定：配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，供電電壓為380V/220V，電壓波動不超過額

40、定電壓的10.00%，電源頻率為50.000.50Hz。4、外部運輸應(yīng)盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應(yīng)避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高運輸效率。場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成品和成品的轉(zhuǎn)運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及膠輪車承擔，其費用記入主車間設(shè)備配套費中，投資項目資源配置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨蟆１卷椖克婕暗脑o材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部依托社會運輸能力解決。5、冬季室內(nèi)采暖要求計算溫度：各主體工程14.50-16.50，需采暖的庫房5.50-8.50，公用站房14.50，辦公室、生活間18

41、.50，衛(wèi)生間15.50；采暖熱媒為95.50-75.00采暖熱水，由市政外網(wǎng)集中供應(yīng)，供水壓力為0.40Mpa。車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃氣輻射采暖形式。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設(shè)置空調(diào)，空調(diào)溫度范圍要求為26.00-28.00，空調(diào)設(shè)備采用分體式空調(diào)控制器。八、選址綜合評價投資項目建設(shè)地址及周邊地區(qū)具有較強的生產(chǎn)配套與協(xié)作能力，項目建設(shè)地工業(yè)種類齊全制造業(yè)發(fā)達，技術(shù)人員與高等級工程技術(shù)人力資源充足，項目配套及輔助材料均能找到合適的服務(wù)廠家，供應(yīng)商分布在周邊150.00公里的范圍內(nèi)，供貨運輸時間約在2.00小時之內(nèi)，而且鐵路、公路運輸非常方便快捷。項目承辦單

42、位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的項目最佳建設(shè)地點項目建設(shè)地，投資項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。第六章 項目土建工程一、建筑工程設(shè)計原則項目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟、美觀”的原則并遵照國家建筑設(shè)計規(guī)范進行項目建筑工程設(shè)計；在滿足投資項

43、目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。二、項目總平面設(shè)計要求本工程項目位于項目建設(shè)地，本次設(shè)計通過與建設(shè)方的多次溝通、考察、論證，最后達成共識。三、土建工程設(shè)計年限及安全等級根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計，使用年限為50.00年。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計，使用年限為50.00年。四、建筑工程設(shè)計總體要求該項目建筑設(shè)計及結(jié)構(gòu)設(shè)計在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，盡量

44、貫徹工業(yè)廠房聯(lián)合化、露天化、結(jié)構(gòu)輕型化原則，并注意因地制宜。對采光通風、保溫隔熱、防火、防腐、抗震等均按國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定執(zhí)行，努力做到場房設(shè)計保障安全、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、美觀適用，同時方便施工、安裝和維修。土建工程是在滿足生產(chǎn)工藝專業(yè)所提條件的前提下，使其滿足國家的有關(guān)規(guī)范規(guī)定，還結(jié)合當?shù)氐淖匀粭l件、施工能力，力求建筑的美觀大方，經(jīng)濟實用，并使場區(qū)各建構(gòu)筑物協(xié)調(diào)一致。五、土建工程建設(shè)指標本期工程項目預計總建筑面積33722.32平方米，其中：計容建筑面積33722.32平方米，計劃建筑工程投資2821.70萬元，占項目總投資的42.46%。第七章 項目工藝原則一、原輔材料采購及管理項

45、目建成投產(chǎn)后，項目承辦單位物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20-30天，存放在原料倉庫內(nèi)；投資項目將建設(shè)原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足投資項目生產(chǎn)的需要。二、技術(shù)管理特點投資項目項目產(chǎn)品制造質(zhì)量控制將按ISO9000體系標準組織生產(chǎn)，從業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)等方面來確保產(chǎn)品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時，項目承辦單位推行精益生產(chǎn)（JIT、LEAN）、供應(yīng)商庫存管理（VMI）、全面質(zhì)量管理（TQM）等先進的管理手段和管理技術(shù)

46、。投資項目將通過PDM與ERP系統(tǒng)的結(jié)合，把設(shè)計項目承辦單位生產(chǎn)工藝、原材料定額預算、原輔材料倉儲、生產(chǎn)制造有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)承上啟下信息共享，通過MES系統(tǒng)實現(xiàn)原輔材料需求分析和準確調(diào)配和管理，為企業(yè)信息化管理提供強有力的軟件技術(shù)支撐。ERP及PDM等先進的信息化手段在投資項目中的充分應(yīng)用，將有效提高項目產(chǎn)品的制造成本控制能力及生產(chǎn)效率，大大提高了項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。三、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案（一）工藝技術(shù)方案要求對于項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進可行，經(jīng)濟上合理有利，綜合利用資源”的進步原則，采用先進的集散型控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定

47、在高水平上，同時可降低物料的消耗。在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析節(jié)能設(shè)施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，應(yīng)變市場能力很強。技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步

48、測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。undefined四、設(shè)備選型方案項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢測設(shè)備，預計購置安裝主要設(shè)備共計91臺（套），設(shè)備購置費2935.71萬元。第八章 清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護在區(qū)域工業(yè)發(fā)展中貫徹綠色理念，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，加強區(qū)域協(xié)同，促進區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展。緊扣主體功能定位，進一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)布局。發(fā)揮主體功能區(qū)規(guī)劃的引導作用，根據(jù)區(qū)域資源承載力和環(huán)境容量，確定區(qū)域工業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強度。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域積極發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的先進制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端、高效、高

49、附加值轉(zhuǎn)變，大力提高清潔能源比重，能源和水資源消耗以及污染物排放強度達到或接近國際先進水平。重點開發(fā)區(qū)域合理開發(fā)并有效保護能源和礦產(chǎn)資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大幅提高清潔生產(chǎn)水平，降低資源消耗、污染物和二氧化碳排放強度。限制開發(fā)區(qū)域加強開發(fā)強度管制，限制進行大規(guī)模高強度工業(yè)化開發(fā)。禁止開發(fā)區(qū)域不得進行工業(yè)化開發(fā)?！笆濉睍r期，我國工業(yè)將以系統(tǒng)節(jié)能改造為突破口，促進工業(yè)節(jié)能從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)性優(yōu)化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工業(yè)能源利用效率大幅提升。在繼續(xù)推進單體節(jié)能的同時，更加注重設(shè)備、企業(yè)、園區(qū)的多層級系統(tǒng)節(jié)能，在抓好重點行業(yè)節(jié)能的同時，面向工業(yè)全行業(yè)全面推

50、進工業(yè)節(jié)能，在繼續(xù)重視大企業(yè)能效提升的同時，著力推動中小企業(yè)節(jié)能。伴隨著時代的發(fā)展進步，群眾的民生訴求已從過去的求生存轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的求生態(tài)，從過去的盼溫飽轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的盼環(huán)保?？梢哉f，良好生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為最普惠的民生福祉。市委順應(yīng)時代潮流、切合群眾期盼，站在為全市人民謀取生態(tài)福祉的高度，出臺進一步推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗城市的決定，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置，就是功在當代、利在千秋。全市上下要攜手一道，堅持以高質(zhì)量效益為中心，以永續(xù)發(fā)展為取向，以綠色產(chǎn)業(yè)為支撐，以嚴守生態(tài)環(huán)保紅線為底線，以培育綠色文化為追求，以安全、健康、和諧、美麗、幸福為目標，加快建設(shè)具有發(fā)達綠色經(jīng)濟、優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境、宜人生態(tài)人

51、居、繁榮生態(tài)文化、人與自然和諧相處的長江上游綠色發(fā)展示范市。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀二、建設(shè)期環(huán)境保護（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策運輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。施工車輛在進入施工場地時，需減速行駛以減少施工場地揚塵，建議行駛速度不大于5.00千米/小時，此時的揚塵量可減少為一般行駛速度（15.00千米/小時計）情況下的三分之一；另一方面縮短怠速、減速和加速的時間，增加正常運行時間，減輕車輛尾氣排放對周圍環(huán)境的影響。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策項目建設(shè)期噪聲污染是影響

52、環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各種施工機械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項目建設(shè)期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施工機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.00dB（A）-90.00dB（A），打樁機的噪聲級范圍可達95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中機械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.00dB（A），特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項目建設(shè)期主要施工設(shè)備產(chǎn)噪聲級（源強）。

53、（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設(shè)施，對含油量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。施工單位應(yīng)設(shè)置臨時廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，達到污水綜合排放標準（GB8978）級標準后排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場要及時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當硬化，配置相應(yīng)的

54、沖洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。施工單位在開工前，應(yīng)當與當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書，對施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當及時清理，保持施工現(xiàn)場整潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認真核實土石方量避免多余棄土，多余廢棄物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。施工過程中的水土流失，不但會影響工程進度和工程質(zhì)量，而且由此產(chǎn)生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下排水管網(wǎng)，對場址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地上的水泥等污染物進入水體，造成受納水體的污染。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護措施土地利

55、用資源影響：項目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項目的建設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應(yīng)邊建設(shè)邊征用。水土流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強管理，并采取一定的防護措施。綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。

56、三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達到再生水水質(zhì)指標后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到污水綜合排放標準（GB8978）級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設(shè)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復利用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設(shè)計。將不同水質(zhì)的水分開設(shè)置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。投資項目正常經(jīng)營所