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文檔簡介
1、生態(tài)管護人員選聘工作方案根據(jù)省林業(yè)和草原局省財政廳省扶貧開發(fā)局關于做好2019年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘工作的通知中共州委辦公室州人民政o府辦公室關于印發(fā)州加快推進生態(tài)扶貧工作的指導意見的通知中共縣委辦公室縣人民政o府辦公室關于印發(fā)縣生態(tài)扶貧助推脫貧攻堅規(guī)劃方案(2018-2021年)的通知等文件精神,特制定我縣2021年生態(tài)管護員選聘實施方案,具體內容如下:一、選聘對象及范圍2021年在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2083戶建檔立卡貧困人口當中符合條件的每戶選續(xù)聘一人,安置生態(tài)管護員公益性崗位,生態(tài)管護員包括護林員、草原管理員、濕地管護員、河道管理員四個類型,按照10000元/人/年的標準發(fā)
2、放勞務補助。二、生態(tài)管護員選聘工作開展情況(一)選聘原則生態(tài)管護員選聘堅持精準自愿、公正公開、穩(wěn)定持續(xù)、統(tǒng)一管理的原則。(二)選聘條件1.必須是建檔立卡貧困人口范圍。2.年齡原則上在18-65歲之間,身體健康,能夠勝任野外巡護工作。3.熱愛祖國,遵紀守法、政治素質良好、責任心強。4.選聘人員必須具有勞動能力,能夠保證正常履職,定點定時上崗上線,不得安置不履職或無法履職、代履職人員,嚴格兌現(xiàn)獎懲,堅決糾正“福利”思想,從源頭上杜絕“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象的出現(xiàn)。(三)續(xù)聘、新聘及解聘程序1.續(xù)聘。尚未脫貧或已認定脫貧但按照規(guī)定仍然繼續(xù)享受相關扶貧政策、認真履行巡護職責且符合上述選聘條件,年度考核合格的予以
3、續(xù)聘。2.新聘。符合上述選聘條件的人員予以新聘。3.解聘。生態(tài)管護員因以下原因不能履行管護職責的,應當按照管護勞務協(xié)議予以解聘。(1)健康原因;(2)違反協(xié)議、無法正常履職、考核不合格;(3)主動要求退出;(4)精準識別為建檔立卡非貧困人口。三、全面使用護林護草巡護定位系統(tǒng)按照省林林草局關于開展護林護草人員巡護定位管理的通知文件要求,要充分利用護林護草巡護定位系統(tǒng),選聘的生態(tài)管護人員,必須下載安裝并注冊使用“護林護草定位”app。四、管護任務劃分護林員人均每人管護面積不少于500畝;濕地管理員人均管戶面積不少于7800畝;草原管理員不少于5000畝;河道管理員不少于5公里。五、選聘程序(一)公
4、告。村兩委張貼選聘公告,明確選聘資格條件、名額、選聘方式及聘用后的勞務關系、管護任務和報酬、報名方式和需要提交的相關資料等內容。(二)申報。貧困人員通過村兩委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政o府申請。(三)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政o府組織對申報材料、個人素質等方面進行審核和評定。(四)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委將選聘的生態(tài)管護員名單在醒目位置進行張榜公示,征求村民意見。公示期不少于7天。(五)聘用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政o府將公示無異議的生態(tài)管護崗位擬聘人員名單報縣林草局經縣林草局、縣財政局、縣水務局、縣扶貧開發(fā)局等部門共同審核,審核通過的擬聘人員名單匯報縣級人民政o府審定后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政o府或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政o府委托村兩委與生態(tài)管護員簽訂管
5、護勞務協(xié)議,村級生態(tài)管護合作社與其簽訂管護勞務協(xié)議。管護勞務協(xié)議一年一簽。(六)勞務合同簽訂生態(tài)管護員實行一年一聘,動態(tài)管理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級生態(tài)管護合作社與其簽訂管護勞務協(xié)議,協(xié)議內容應明確規(guī)定工作職責、管護面積、地名、勞務費金額、勞務費兌付方式、勞務費兌付周期。勞務合同簽訂一式四份。六、生態(tài)管護員待遇及管理(一)待遇。生態(tài)管護員勞務報酬資金由縣財政局統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政o府對村級生態(tài)資源管護合作社考核合格后,通過“一卡通”直接兌付給生態(tài)護管護員,一季度兌現(xiàn)一次。生態(tài)護林員勞務費分“基礎報酬60%+績效報酬40%”發(fā)放。生態(tài)管護員人生意外險由個人主動購買。(二)管理。1.培訓。年初、年中、年末各
6、一次培訓,培訓時長每次一天,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況確定具體培訓日期。培訓內容包括森林法、林業(yè)執(zhí)法、巡山安全、檢疫、林權糾紛調處、營造林、林業(yè)科技推廣、農村種養(yǎng)殖實用技術等知識。2.考核??己擞筛鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政o府、林草站共同組織開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政o府考核占70,行業(yè)主管部門考核占30。每月底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政o府、林業(yè)站組織人員對村級生態(tài)資源管護合作社和生態(tài)護林員的管護情況(巡山記錄、管護日志、出勤登記)進行檢o查、考核,根據(jù)檢o查、考核結果發(fā)放勞務報酬??己藭r間,考核實行一月一考。3.檔案管理。建立縣、鄉(xiāng)、村三級生態(tài)管護員管理檔案,對選聘、培訓、考核、勞務報酬兌現(xiàn)等規(guī)范存檔,電子檔案與紙質檔案并存。對動態(tài)變化
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