某市切實(shí)加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的實(shí)施方案

1、某市切實(shí)加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的實(shí)施方案（一）加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)。1.加快5G站址規(guī)劃的審批工作。各縣（市、區(qū)）要對(duì)應(yīng)明確主管部門和職責(zé)分工，做好本地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)站址規(guī)劃（簡(jiǎn)稱“5G規(guī)劃”）編制審批工作。5G規(guī)劃審批完成后及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示。自然資源和規(guī)劃部門要加大支持力度，將5G基站建設(shè)用地需求統(tǒng)籌納入土地利用總體規(guī)劃或國(guó)土空間規(guī)劃，列入本地土地利用年度計(jì)劃，保障5G基站建設(shè)用地。市、縣兩級(jí)自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將依法審批后的5G規(guī)劃統(tǒng)籌納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理，并在各類城市建設(shè)工程中嚴(yán)格實(shí)施。（責(zé)任單位：市通信發(fā)展辦、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣政府）2.全面推進(jìn)5G基站

2、及配套工程建設(shè)。發(fā)揮基礎(chǔ)電信企業(yè)和鐵塔xx分公司等通信企業(yè)的5G基站建設(shè)的主體作用，結(jié)合5G站址規(guī)劃，根據(jù)共建共享原則和要求，按照工作目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面開(kāi)展5G通信基站和配套設(shè)施建設(shè)工作，構(gòu)建高速率、低時(shí)延、廣普及、全覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)，加速我市信息化進(jìn)程，助力全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)將移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目審查內(nèi)容，在新建交通干線、重要交通樞紐、重點(diǎn)園區(qū)、重要項(xiàng)目中，同步開(kāi)展5G基站、機(jī)房及相關(guān)配套設(shè)施規(guī)劃，確保為基站站址、通信機(jī)房、傳輸管線等建設(shè)需求預(yù)留空間，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。（責(zé)任單位：市通信發(fā)展辦、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、各縣政府）3.加強(qiáng)

3、5G基站的電磁環(huán)境安全監(jiān)管。市通信發(fā)展辦、市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)5G基站電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的管理和監(jiān)督，指導(dǎo)、監(jiān)督基礎(chǔ)電信企業(yè)和鐵塔xx分公司等通信企業(yè)開(kāi)展電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作。鐵塔xx分公司等通信企業(yè)要堅(jiān)持把電磁環(huán)境安全貫穿5G基站布局、建設(shè)的全過(guò)程，遵守并執(zhí)行國(guó)家電磁輻射環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和政策，對(duì)需納入環(huán)境管理的5G基站依法履行環(huán)境影響登記表備案手續(xù)。加大電磁輻射科普宣傳力度，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)心的電磁環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)公開(kāi)5G基站的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：市通信發(fā)展辦、市生態(tài)環(huán)境局，基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔xx分公司等通信企業(yè)）（二）推動(dòng)社會(huì)公共資源向5G建設(shè)全面開(kāi)放。1

4、.推動(dòng)社會(huì)公共資源開(kāi)放共享。各縣（市、區(qū)）要督促各部門及有關(guān)單位，推動(dòng)所屬非涉密辦公樓宇、住宅區(qū)、商務(wù)辦公樓、學(xué)校、展覽館、旅游景點(diǎn)等所屬建（構(gòu)）筑物和公路、橋梁隧道、公共地下空間等公共區(qū)域向基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔xx分公司開(kāi)放，用于5G建設(shè)。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門協(xié)調(diào)本級(jí)政府部門及相關(guān)單位開(kāi)放所屬非涉密樓宇及公共區(qū)域，為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供便利。（責(zé)任單位：市住房保障房產(chǎn)管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市教育局、市文化廣電和旅游局、市交通運(yùn)輸局、市人防辦，各縣政府）2.推動(dòng)塔（桿）資源開(kāi)放共享。經(jīng)過(guò)可行性論證，各級(jí)公安、市政、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法、供電等部門各類塔（桿）資源與鐵塔xx分公司通信基站塔（桿）資

5、源雙向共享和相互開(kāi)放。開(kāi)放所屬市政路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、交通指示桿、電力塔（桿）等塔（桿）資源，并在滿足路燈照明亮度和安全的基礎(chǔ)上，將所配屬的電力接入資源向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施開(kāi)放共享。開(kāi)放塔（桿）資源需進(jìn)行塔（桿）承載力及安全技術(shù)校核論證，同時(shí)近電作業(yè)需要滿足安全防護(hù)相關(guān)要求。各行業(yè)在信息化建設(shè)時(shí)優(yōu)先使用5G基站塔（桿）資源，最大化實(shí)現(xiàn)“一塔（桿）多用”，5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)與城市建設(shè)有機(jī)融合。規(guī)劃建設(shè)塔（桿）等公共設(shè)施時(shí)，統(tǒng)籌考慮5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)需求，優(yōu)先使用可滿足5G網(wǎng)絡(luò)基站承載的塔（桿）類型，以市場(chǎng)化原則推進(jìn)合作，確保“多塔（桿）合一”落地。啟動(dòng)并加快智慧燈桿（一桿多用）建設(shè)。在新建道路

6、規(guī)劃設(shè)計(jì)中，優(yōu)先考慮“5G+智能燈桿”統(tǒng)籌建設(shè)，減少占地和重復(fù)投資。既有設(shè)施結(jié)合5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基礎(chǔ)配套功能滿足需求的，實(shí)施智慧燈桿改造。（責(zé)任單位：市通信發(fā)展辦、市住房保障房產(chǎn)管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法局、xx供電公司，各縣政府）3.督促物業(yè)企業(yè)做好住宅小區(qū)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋協(xié)調(diào)配合工作。各級(jí)各有關(guān)部門和單位應(yīng)積極支持5G基站建設(shè)與維護(hù)。嚴(yán)禁物業(yè)企業(yè)違規(guī)收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由有關(guān)部門依法予以嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。（責(zé)任單位：市住房保障房產(chǎn)管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市通信發(fā)展辦、各縣政府）（三）落實(shí)用電支持政策，降低5G建設(shè)

7、成本。推進(jìn)5G基站直供電改造。對(duì)目前轉(zhuǎn)供電基站實(shí)施直供電改造工程，分兩年完成。市工業(yè)和信息化局會(huì)同市通信發(fā)展辦、xx供電公司研究制定5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電工作方案，倒排計(jì)劃，2021年底實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)供電基站80%以上改為直供電，2021年新建基站全部實(shí)施直供電。2022年實(shí)現(xiàn)全部基站直供電。xx供電公司要確定改造需具備的直供電條件，及時(shí)對(duì)接產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商實(shí)施；要簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程和報(bào)裝資料，在用電申請(qǐng)、電力增容和直供電改造上為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供最大便利；對(duì)符合條件的5G基站實(shí)施電力直接交易，減免升級(jí)改造相關(guān)費(fèi)用，電網(wǎng)容量擴(kuò)容時(shí)預(yù)留5G基站用電量需求，進(jìn)一步降低信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位用電成本，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

8、。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市通信發(fā)展辦、xx供電公司，各縣政府）（四）完善5G安全保障措施。1.加強(qiáng)通信設(shè)施保護(hù)。要將通信設(shè)施保護(hù)納入社會(huì)治安綜合治理范疇，依法懲處危及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全的違法行為。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人強(qiáng)行拆除破壞通信管道、線路、基站機(jī)房等通信設(shè)施。對(duì)破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施、盜竊基站設(shè)備、私接盜竊基站電力的單位及個(gè)人，公安機(jī)關(guān)要立案調(diào)查，依法嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)格監(jiān)管影響通信設(shè)施安全的作業(yè)和施工。嚴(yán)肅查處野蠻施工破壞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的行為。（責(zé)任單位：市公安局、市城管執(zhí)法局、市通信發(fā)展辦，各縣政府）2.通信設(shè)施因市政建設(shè)改造等原因必須遷移的，屬地政府要協(xié)調(diào)建設(shè)單位、通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位，研究確定替

9、代路由、站址，由建設(shè)單位會(huì)同通信設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位制定遷改實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市住房保障房產(chǎn)管理局，各縣政府）3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障，強(qiáng)化5G應(yīng)用數(shù)據(jù)安全保護(hù)。增強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，大力普及5G網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，加大對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)有害信息打擊力度，提高5G網(wǎng)絡(luò)安全性能，建立覆蓋5G數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、處理等過(guò)程的安全防御體系，著力從被動(dòng)防御向主動(dòng)檢測(cè)轉(zhuǎn)變，提升智能化數(shù)據(jù)安全管理水平。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市通信發(fā)展辦、市公安局、市文化廣電和旅游局、市工業(yè)和信息化局，各縣政府）（五）加快開(kāi)展5G融合應(yīng)用。開(kāi)展“5G+”垂直行業(yè)融合創(chuàng)新。支持企業(yè)開(kāi)展“5G+”融合創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)5G與智慧政務(wù)、智慧金融、智慧工業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)園等新型智慧城市應(yīng)用的深度融合。推進(jìn)5G在智能制造、工業(yè)互聯(lián)