在全市污水處理廠現(xiàn)場觀摩會上的講話參考模板

1、在全市污水處理廠現(xiàn)場觀摩會上的講話在全市污水處理廠現(xiàn)場觀摩會上的講話在全市安全生產(chǎn)施工現(xiàn)場觀摩會上的講話同志們：今天市建設(shè)局召集大家在振華建設(shè)集團有限公司承建的昆山高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心大樓、中大建設(shè)集團有限公司承建的西門糧庫a標二個工程項目的施工現(xiàn)場召開2009年度建筑安全文明施工現(xiàn)場觀摩會，目的是為了通過觀摩施工現(xiàn)場典型事例，總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識，完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強現(xiàn)場安全文明施工管理，提高現(xiàn)場安全文明施工標準，推進全市建筑安全文明施工標準化管理的工具化、定型化、秩序化、規(guī)范化，使全市的建筑安全管理上一個新臺階。剛才大家觀摩了二個項目的施工現(xiàn)場，中大

2、建設(shè)集團董事長談董和振華建設(shè)集團顧總就二個項目在推進建筑安全文明施工標準化工作中各自做的努力和工程項目管理的各自特點作了一個很好的發(fā)言，現(xiàn)在我就全市建設(shè)工程的基本情況和全市建筑安全管理所面臨的形勢、存在的問題和管理的要求談一些看法。一、全市建設(shè)工程基本情況近幾年，我市城、鎮(zhèn)一體化建設(shè)飛速發(fā)展，建筑開工報建面積舉高不下，建筑總量連續(xù)創(chuàng)歷史新高，2004到2008年五年建筑報建面積總量達到了7*萬平方米。去年全市共有5個項目被評為全國“aaa”級文明工地，*個項目被評為省文明工地，*個項目被評為蘇州市文明工地，有*個項目被評為昆山市文明工地。其中本地企業(yè)省文明工地獲得*個，占*%。蘇州市文明工地獲

3、得*個，占*%。昆山市文明工地1獲得*個，占*%。有43家本地企業(yè)參加了文明工地的創(chuàng)建活動，至少有15家以上的本地企業(yè)沒參預(yù)類似的創(chuàng)建活動。2008年所創(chuàng)建的*個文明工地，涉及建筑面積820多萬平方米，占去年全市建筑報建面積總數(shù)的*%。去年安監(jiān)站共簽發(fā)了工程安監(jiān)任務(wù)通知書1149份；簽發(fā)施工條件審查驗收書957份；發(fā)出建筑工程施工現(xiàn)場事故隱患停工整改通知書194份；累計日常檢查工地數(shù)4885次；共有*個工程被評為最差工程；有26家施工企業(yè)及*個項目經(jīng)理因承建的工程存在嚴重的安全隱患被限制在昆山承接業(yè)務(wù)；對42家施工企業(yè)、監(jiān)理單位的負責人、項目經(jīng)理進行了約談。今年1-3月份，建筑報建面積雖然只有

4、*萬平方米，比去年同期下降了*%。但全市在建工程面積仍然超出1*萬平方米，在建工程項目達到2*個。同時目前建筑體量越來越大，基坑越來越深，層次越來越高，技術(shù)含量也越來越高，建筑安全管理難度也越來越大，安全生產(chǎn)環(huán)境也越來越復(fù)雜。全市建筑安全管理任務(wù)十分繁重，形勢仍然十分嚴峻，責任非常重大。二、全市建筑施工安全監(jiān)督面臨的形勢近幾年，我市城、鎮(zhèn)一體化建設(shè)飛速發(fā)展，建筑總量創(chuàng)歷史新高，全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，這與長期奮斗在建筑安全條線上在座各位的努力和辛勤勞動是分不開的。但是，我們應(yīng)該清醒地認識到，全市開工建設(shè)的1000多萬平方米建筑量和15多萬奮斗在一線的民工，對建筑安全、文明施工帶來多大

5、的壓力。面對十分嚴峻的安全形勢，我們?nèi)w奮斗在建筑安全管理方面的同志，要時刻保持清醒的頭腦，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深入開展隱患排查治理工作，圍繞今年“安全生產(chǎn)年”這一主題，做到警鐘長嗚，永不松懈。當前建筑安全文明施工主要問題存在四個方面。一是企業(yè)內(nèi)部管理薄弱一是近幾年我市建筑業(yè)發(fā)展較快，企業(yè)規(guī)模擴張，工程業(yè)務(wù)量也較前幾年大幅增加，現(xiàn)場專職安全管理人員缺少，有的現(xiàn)場沒有配備合格的安全管理人員，有的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平也不能適應(yīng)現(xiàn)有工程建設(shè)的要求；二是不少施工企業(yè)內(nèi)部管理體系不健全，安全責任制不落實。特別是企業(yè)對項目部的調(diào)控能力相對減弱，很多制度和規(guī)定沒有在工程項目得以貫徹

6、落實。有些項目部甚至一味追求經(jīng)濟利益，忽視安全管理，安全生產(chǎn)經(jīng)費不到位，措施不落實。有的施工現(xiàn)場操作隨意，憑經(jīng)驗施工習以為常，離標準化、制度化、規(guī)范化的要求還有相當差距。二是建筑市場秩序依然不規(guī)范一是建筑市場秩序不規(guī)范。低價中標，趕工期現(xiàn)象很普遍、拖欠工程款、降低安全生產(chǎn)專項費用等情況依然存在，直接導(dǎo)致企業(yè)和現(xiàn)場安全生產(chǎn)投入減少，制約企業(yè)技術(shù)進步。二是違法分包、層層轉(zhuǎn)包屢禁不止，企業(yè)采用“一腳踢”承包方式，只抽取利潤，不對項目實施有效監(jiān)管，導(dǎo)致現(xiàn)場實際經(jīng)費不足，降低了現(xiàn)場防護能力。有的總分包關(guān)系混亂，有的甚至雇用無資質(zhì)的個人承包。一些已開工的工程因為成本問題，項目經(jīng)理就會千方百計節(jié)省開支，在施

7、工安全設(shè)施方面投入不足，隱患排除不及時。三是“掛靠”現(xiàn)象比較嚴重，一些個人承接到業(yè)務(wù)后，想方設(shè)法尋找掛靠公司?，F(xiàn)場負責人、安全管理人員與報建時出具的“三類”證人員不符。導(dǎo)致現(xiàn)場實際管理人員缺乏應(yīng)有的安全知識，管理體制不到位。四是私招濫雇現(xiàn)象仍很大量存在。專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)無論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上都跟不上建筑市場發(fā)展的實際需要。關(guān)鍵崗位持證上崗工作滯后，教育培訓(xùn)跟不上，大量民工不具備條件就上崗作業(yè)，給安全生產(chǎn)埋下隱患。三是施工現(xiàn)場管理不規(guī)范一是企業(yè)、項目部的自查自改記錄少流于形式，有的工程雖有記錄，但無整改結(jié)果、無回復(fù)，且記錄內(nèi)容簡單或無相關(guān)責任人參與，。甚至個別企業(yè)幾乎未對施工現(xiàn)場進行檢查。特殊

8、工種人員的證件不齊全現(xiàn)象還時有發(fā)生。二是施工現(xiàn)場的安全防護及文明施工仍需進一步整治。施工現(xiàn)場存在道路不暢，安全網(wǎng)掛設(shè)不到位，材料堆放混亂。三是現(xiàn)場監(jiān)理人員到位率不高，對施工現(xiàn)場明顯存在的安全隱患認識不足，對違規(guī)行為熟視無睹，未能及時制止，對施工單位的人員資格審查不夠或根本未查，對各類驗收未能積極參與或雖參與但只是走“過場”，過程控制把關(guān)不嚴，沒有從嚴把住每一道工序或檢驗批。四是施工方案編制沒有針對性，企業(yè)、監(jiān)理審核審批手續(xù)不符合要求，有的方案沒備案已在現(xiàn)場實施。有些專項方案與現(xiàn)場施工嚴重不符。四是民工教育培訓(xùn)跟不上目前，我們負責建筑安全監(jiān)督或負責安全管理人的命運，很大程度上是掌握在施工現(xiàn)場的民

9、工手里。實踐證明，很多事故的發(fā)生都是由于施工現(xiàn)場不按規(guī)范操作，缺乏應(yīng)有的基本素質(zhì)。違章指揮，違章操作，違反勞動紀律，即“三違”現(xiàn)象引起的。我市現(xiàn)有農(nóng)民工數(shù)量約達*萬人，由于民工學(xué)校不能有效的開展對民工的教育。施工現(xiàn)場對農(nóng)民缺乏應(yīng)有培訓(xùn)和勞動保護，重傷、輕傷事故時有發(fā)生，一些農(nóng)民工剛到工地，沒有施工作業(yè)的經(jīng)驗，施工現(xiàn)場不帶安全帽，安全意識不強，不聽指揮，違章作業(yè)，往往是導(dǎo)致事故的原因，因此要充分認識建立民工業(yè)余學(xué)校的重要性和緊迫性，特別是對新來民工的教育和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)更顯得十分重要。三、今年全市安全生產(chǎn)文明施工的目標要求1.加強責任制落實狠抓安全生產(chǎn)。企業(yè)要根據(jù)自身的特點，落實建筑安全生產(chǎn)責任制，

10、一是依托推行安全質(zhì)量標準化和落實安全責任制兩大抓手來提高安全生產(chǎn)水平。制定建筑施工現(xiàn)場管理和企業(yè)建筑施工安全管理規(guī)范標準，形成安全生產(chǎn)持續(xù)改進機制。督促施工現(xiàn)場項目部建立健全以項目負責人為核心的安全生產(chǎn)責任體系。二是突出重大機械設(shè)備安全和深基坑等重大危險源為重點來杜絕重特大事故的發(fā)生，逐步建立重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防的長效機制。嚴格實行設(shè)備登記備案制度，限制和淘汰落后工藝、設(shè)備、技術(shù)，大力推廣先進適用的技術(shù)設(shè)備和防護用品。2.狠抓文明工地的創(chuàng)建全力推進安全質(zhì)量標準化事實證明，創(chuàng)建文明工地的項目，相對來說事故發(fā)生率比一般項目要低的多。因此企業(yè)要加大對項目部創(chuàng)建文明工地的支持力度，加大資金的投入，建立

11、各項創(chuàng)建活動的獎勵機制，明確獎勵方法，對每個承接的項目開工前要明確創(chuàng)建的目標要求，施工過程中要緊緊圍繞這一目標，進行行之有效的管理，要突出“以人為本”的安全管理理念，抓抓實實的做好項目的安全管理。要以創(chuàng)建文明工地為抓手，突出項目管理各個環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，思路創(chuàng)新，理念創(chuàng)新，大力推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作。3.著力加強農(nóng)民工隊伍的建設(shè)建筑業(yè)企業(yè)要以提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)為目標，以農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校為載體，強化對從業(yè)人員的準入培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技能水平和鉆研技術(shù)的熱情；大力加強法制教育和職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員遵紀守法的意識和依法維權(quán)的能力，逐步改變社會對建筑從業(yè)人員的原有印象；大力

12、加強企業(yè)文化建設(shè)，營造積極健康、催人奮進的和諧氛圍，提高從業(yè)人員政治、思想和文化素質(zhì)，推動從業(yè)人員的進步和成長，加快實現(xiàn)由農(nóng)民和農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。4.加大獎懲力度提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平一是加強重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，嚴格排查學(xué)校及周邊、人口密集地區(qū)、旅游景點及城區(qū)主干道兩側(cè)工程的安全隱患，避免因發(fā)生安全事故對社會和諧穩(wěn)定造成不利影響；二是加強對重大危險源的監(jiān)控，提前作好對深基坑、高大模板、腳手架、起重吊裝、及拆除_工程的防護等重大危險源的實施之前的告知預(yù)控工作，有效防止安全事故的發(fā)生；三是充分利用現(xiàn)有的約談、網(wǎng)上通報批評、經(jīng)濟處罰、限制在昆山承接業(yè)務(wù)等有效手段，加大對項目經(jīng)理、施工企業(yè)的處罰力度。四是將企業(yè)安全不