項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法

1、 工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法（征求意見(jiàn)稿） 為適應(yīng)整個(gè)建筑市場(chǎng)的發(fā)展需要，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)效益最大化,達(dá)到合理降低成本的目的?，F(xiàn)全面推行落實(shí)公司項(xiàng)目責(zé)任成本管理，加強(qiáng)成本的預(yù)測(cè)與控制，堵塞成本管理漏洞，挖掘內(nèi)部潛力，完善內(nèi)部約束和激勵(lì)機(jī)制，正確處理責(zé)權(quán)利關(guān)系，實(shí)現(xiàn)成本和收益的目標(biāo)管理，特制訂本辦法。 第一章 總則 第一條 責(zé)任成本是指在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者掌控的成本。也就是按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承擔(dān)”的原則，把可控成本歸集到負(fù)責(zé)控制成本的責(zé)任中心，在可控成本之上落實(shí)責(zé)任?？煽爻杀?，是指在明確責(zé)任人控制范圍和管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，責(zé)任人可以控

2、制并適當(dāng)調(diào)節(jié)的成本。責(zé)任成本管理，是指先明確責(zé)任，后歸集成本，即將項(xiàng)目管理層和作業(yè)層，按項(xiàng)目組織責(zé)任直接發(fā)生成本或費(fèi)用，劃分成若干成本或費(fèi)用中心(生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門(mén))，形成責(zé)任中心，再根據(jù)各責(zé)任中心可控的責(zé)任范圍、依據(jù)的市場(chǎng)價(jià)格、定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算價(jià)格等，編制或分解責(zé)任成本預(yù)算。 第二條 推行項(xiàng)目責(zé)任成本管理的基本措施： 1必須制訂科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織計(jì)劃和施工工藝方案。 2必須編制切實(shí)可行的責(zé)任成本預(yù)算。 3項(xiàng)目按規(guī)定分崗位配備穩(wěn)定強(qiáng)健的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，包括項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師和總經(jīng)濟(jì)師。 4項(xiàng)目部必須明確崗位職責(zé)，將項(xiàng)目責(zé)任成本落實(shí)到人，做到“人人有成本，人人有責(zé)任。 5項(xiàng)目部必須建立完

3、整配套的日常記錄、計(jì)價(jià)核算、評(píng)價(jià)分析、考核兌現(xiàn)、系統(tǒng)表報(bào)等責(zé)任成本管理制度。 第三條 本辦法適用范圍：除搶險(xiǎn)、工期少于一個(gè)月的、合同額低于伍拾萬(wàn)元的三類項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目都要納入責(zé)任成本管理。 第二章 責(zé)任成本管理體制 第一條 公司組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)： 公司為責(zé)任成本管理控制層 一、 組織機(jī)構(gòu)：公司成立責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)為公司總經(jīng)濟(jì)師、總工程師、總會(huì)計(jì)師、分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，組員由經(jīng)濟(jì)核算辦公室、財(cái)務(wù)部、工程管理部、物資設(shè)備部等人員組成。公司經(jīng)濟(jì)核算辦公室作為責(zé)任成本日常管理部門(mén)，負(fù)責(zé)責(zé)任成本預(yù)算的編制、項(xiàng)目部三項(xiàng)招標(biāo)（分包、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃）、項(xiàng)目單價(jià)和數(shù)量的審核、并

4、對(duì)成本計(jì)劃的執(zhí)行、控制，調(diào)整、考核負(fù)責(zé)。 二、 管理職責(zé)：負(fù)責(zé)并監(jiān)控集團(tuán)公司托管項(xiàng)目和公司自攬工程項(xiàng)目的責(zé)任成本管理；建立本公司責(zé)任成本管理檔案，掌握本公司責(zé)任成本管理工作動(dòng)態(tài)；編制項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算；收集整理本公司的分部分項(xiàng)工程及工序成本資料和間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制訂和修訂本公司的企業(yè)內(nèi)部定額。公司經(jīng)濟(jì)核算辦公室，每半年定期對(duì)公司所屬項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況，形成書(shū)面分析報(bào)告，上報(bào)公司責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組。 公司各職能部門(mén)的主要職責(zé)： 1、責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)集團(tuán)公司、公司下發(fā)的各項(xiàng)責(zé)任成本管理制度；協(xié)調(diào)責(zé)任預(yù)算過(guò)程中存在的問(wèn)題，推動(dòng)全公司責(zé)任成本管理工作；組織建立健全各級(jí)責(zé)任成本管理和核算的規(guī)章制度；對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部責(zé)任成本管理的監(jiān)督、檢查、考核等。 2、工程部職責(zé)：負(fù)責(zé)重大技術(shù)方案的制定，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部工程數(shù)量驗(yàn)收的真實(shí)性；負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目部提供經(jīng)濟(jì)核算辦編制項(xiàng)目預(yù)算所需的技術(shù)交底、工程數(shù)量、施工圖紙、施工定測(cè)等資料；參與責(zé)任書(shū)簽訂和責(zé)任成本考核。 3、經(jīng)濟(jì)核算辦職責(zé)：建立和完善責(zé)任成本管理規(guī)章制度，推動(dòng)責(zé)任成本開(kāi)展；根據(jù)工程部提供的施工文件、工程量清單等資料，編制責(zé)任成本，確定項(xiàng)目上交款比例；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行三項(xiàng)招標(biāo)，參與合同的簽定；審核項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任預(yù)算；監(jiān)督、考核項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)責(zé)任成本管理