安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

1、安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案一 總則1、編制目的為全面提高轄屬各醫(yī)療單位應(yīng)對各種安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力，確保發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后，科學(xué)有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會生產(chǎn)和生活秩序。2、編制依據(jù)依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，參照市人民政府辦公室關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知活動的通知、市人事局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)實際情況，制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用轄屬醫(yī)療系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事故的防范及應(yīng)對處置工作。4、組織體系（1） 建立健全醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理

2、辦公室及安全生產(chǎn)突發(fā)事故的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。（2）安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織轄屬各醫(yī)療單位安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：（3）安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在 ，負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備、接收報告，組織聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)各職能部門。辦公室負(fù)責(zé)人：應(yīng)急管理辦公室電話：5、基本原則（1）以人為本、預(yù)防為主、減少危害。各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，常抓不懈，防患于未然。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少安全生產(chǎn)突發(fā)事故的發(fā)生及其造成的危害。 （2）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。各單位要加

3、強本單位應(yīng)急處置初級隊伍建設(shè)，增強隊伍應(yīng)對能力，便于第一時間處置事故，也便于應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。二 應(yīng)急處置程序1、現(xiàn)場先期處置發(fā)生安全生產(chǎn)突發(fā)事故的單位，應(yīng)以救人優(yōu)先的原則，在保障人身安全的情況下?lián)尵戎匾Y料和財產(chǎn)，盡量控制事態(tài)，并注意保護好事故現(xiàn)場。同時及時將情況報告區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室。2、信息報告發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位要及時將事故的發(fā)生及進展情況報告應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)匯報指揮中心，應(yīng)急管理指揮中心依此做應(yīng)急方案安排。3、應(yīng)急響應(yīng)（1）對于現(xiàn)場先期處置未能有效控制事態(tài)，或者需要區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急

4、救援中心協(xié)調(diào)處置的安全生產(chǎn)突發(fā)事故，經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動預(yù)案。（2）應(yīng)急救援隊伍到達現(xiàn)場后，立即了解事故情況，研究部署搶救方案，其他一切人員聽從應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮，堅決執(zhí)行決定。4、應(yīng)急結(jié)束 事故應(yīng)急處理和搶險基本結(jié)束后，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即做好傷亡人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)正常的工作生活。事后對事故進行徹底清查，責(zé)任到人。三 事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案措施1、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案（1）事故單位應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場以防事態(tài)擴大，同時立即撥打119及應(yīng)急管理辦公室電話，以便安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急小組

5、做好準(zhǔn)備。（2）組織自救。由單位安全生產(chǎn)小組組長組織對傷者采取救治，同時按照“先控制、后滅火；先重點、后一般”的原則在保證人身安全的條件下進行自救工作，要謹(jǐn)記切斷電源，充分利用已有的消防設(shè)施。（3）協(xié)助消防隊。在專業(yè)消防隊到達后，及時將情況予以匯報說明，以便制定方案計劃，同時做好協(xié)同工作。（4）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報程序進行。2、盜竊事故應(yīng)急預(yù)案（1）事故單位應(yīng)急小組接到盜竊事故報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場并進行警戒，對失竊物品進行登記。同時撥打110和應(yīng)急管理辦公室電話匯報事故發(fā)生發(fā)展情況。（2）當(dāng)發(fā)生盜竊案件時，值班人員或第一發(fā)現(xiàn)人員要注意敵我力量對比，切實以人

6、身安全為首要條件，隨時警惕罪犯傷人。（3）罪犯逃跑不能擒獲時，要記住其主要特征和逃逸方向，交通工具、車牌號等重要信息，協(xié)助破案。（4）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報程序進行。3、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案（1）事故單位應(yīng)急小組第一時間趕赴現(xiàn)場，對食堂、廚房和事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi)，立即停止一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動，封存所有食品及原料。（2）撥打應(yīng)急管理辦公室電話，匯報事故發(fā)生發(fā)展情況。（3）無救治條件的醫(yī)療單位立即撥打120急救電話，有條件的醫(yī)療單位應(yīng)利用自身便利條件對傷者進行現(xiàn)場急救處理。（4）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報程序進行。4、交通事故應(yīng)急預(yù)案（1）事故發(fā)生后， 事發(fā)

7、單位應(yīng)急小組立即趕赴現(xiàn)場，撥打急救電話，通知交警，并報告應(yīng)急管理辦公室。（2）如有同事與傷者在一起，應(yīng)立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院。（3）協(xié)助交警處理事發(fā)地點道路疏通、人員疏散等工作。（4）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報程序進行。5、設(shè)備器械事故應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生設(shè)備器械事故時，應(yīng)立即對受傷人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。（2）事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報應(yīng)急管理辦公室。并對事故發(fā)生原因做出調(diào)查，對責(zé)任人進行控制。（3）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報程序進行。6、信息泄漏應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生信息安全突發(fā)公共事件的單位，應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控

8、制事態(tài)，同時向應(yīng)急管理辦公室通報。（2）事故單位做好調(diào)查核實，保存相關(guān)證據(jù)，設(shè)法與相關(guān)部門取得聯(lián)系，盡量掌握最新動態(tài)。（3）對可疑人員及可疑事物進行監(jiān)視，等待公安人員進行調(diào)查。（4）應(yīng)急信息的處理由應(yīng)急管理辦公室按照規(guī)定的上報程序進行。四 恢復(fù)與重建1、善后處置區(qū)衛(wèi)生局、事發(fā)單位配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥、扎實細(xì)致地做好善后處置工作。對安全生產(chǎn)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，按照規(guī)定向上級主管部門申請給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。與有關(guān)保險機構(gòu)及時溝通，做好事發(fā)單位及個人的理賠工作。2、調(diào)查與評估（1）及時對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并向區(qū)人民政府作出報告。（2）應(yīng)急管理辦公室組織有關(guān)部門每年對上年度發(fā)生的突發(fā)公共事件進行全面評估，向區(qū)人民政府匯報。五 監(jiān)督管理1、預(yù)案演練 應(yīng)急管理辦公室協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)制訂轄屬醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。各單位要結(jié)合本單位實際，配合組織演練。2、責(zé)任與獎懲安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人請求區(qū)人民政府要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報安全生產(chǎn)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，請求區(qū)人民政府依法