2021年江蘇省調(diào)研報告2篇word版

1、精編word文檔 下載可編輯行程調(diào)研團隊于早上800點抵達江蘇省南通市，第一時間前往蘇北地區(qū)調(diào)研(江蘇蘇北及蘇中地區(qū)為菜籽主產(chǎn)區(qū))。上午東臺市的調(diào)研具體取點于曹丿鎮(zhèn);東臺藍海油脂公司經(jīng)理、當?shù)夭俗奄Q(mào)易商及農(nóng)技部門負責人等參與調(diào)研。調(diào)研情況概述1、油菜籽產(chǎn)情通過調(diào)研了解，xx/xx年度東臺地區(qū)油菜籽播種面積整體下降;小麥收益回升(xx年小麥實際銷售價格20元/斤，小麥畝收益好轉(zhuǎn))，大棚蔬菜、瓜果種植，樹苗種植等增加成為油菜籽播種面積下降的主要因素;其中小麥播種面積穩(wěn)中有增，大棚經(jīng)濟作物擠占油菜籽播種面積明顯;通過當?shù)剞r(nóng)業(yè)負責人介紹，當?shù)赜筒俗巡シN面積下降約為15-20%之間，我們實地定點調(diào)研來看

2、，播種面積也確有下降(圖一)。大豐地區(qū)油菜籽種植及生長情況，由于時間關(guān)系沒有前往實地調(diào)研，但通過與當?shù)夭俗褖赫S電話溝通了解，其播種面積也與東臺地區(qū)類似，下降幅度約為10%，整體生長狀況與東臺地區(qū)基本一致。本年度東臺地區(qū)油菜花期較往年有所推遲約一周左右，主要因為蘇北地區(qū)節(jié)后溫度相對較低，但當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門負責人表示，今年油菜長勢整體良好(油菜根莖粗壯)，抽薹良好，只要后期溫度如期回升，料本年度單產(chǎn)仍有望達到去年水平。2、東臺地區(qū)飼料企業(yè)情況概述3月26日下午我們來到江蘇省東臺市康威飼料廠進行調(diào)研，并與飼料廠總經(jīng)理及采購經(jīng)理進行了溝通，該廠xx年飼料銷量10萬噸，其中水產(chǎn)料占1萬噸，禽料約在6萬噸，

3、水產(chǎn)料賒銷情況較多，且水產(chǎn)養(yǎng)殖效益整體一般，企業(yè)沒有擴大水產(chǎn)料市場規(guī)模。禽料市場規(guī)模較去年有所增長。企業(yè)備貨的思路豆粕看震蕩，工廠庫存約在15-20天，去年約在10-15天左右，成本約在3000元/噸附近，去年同期約在3650元/噸左右，基差合同約占全年用量30%;菜粕備貨至6月份，與去年相同，成本約在2300元/噸附近，去年同期約在3000元/噸附近;ddgs備貨到6月份，成本約在2300元/噸附近;菜粕后期采購意愿謹慎，覺得性價比一般，因此6月份以后的備貨沒有開始;國內(nèi)ddgs價格上漲后，對后期ddgs價格相對看淡，因此備貨積極性也不高;豆粕多采用基差合同備貨，但由于對后市也相對看淡，因此

4、沒有簽訂大量基差合同。整體來看，企業(yè)對相關(guān)飼料原料后市相對看淡。對于豆菜粕價差關(guān)系他們認為即便比價不合適，配方中菜粕的占比也不會低于10%(正常占比在25-30%)，這主要是從飼料品質(zhì)角度考慮;去年菜粕飼料配方大幅調(diào)整到5%以下的飼料也有，但相對都是規(guī)模比較小的企業(yè)。對水產(chǎn)養(yǎng)殖市場的評估，他們認為本年度水產(chǎn)養(yǎng)殖基本穩(wěn)定不會有明顯增長(普水料難有增長，特水料相對較好)，主要因為當前魚價依舊較低養(yǎng)殖效益不好且新增塘面有限。今日小結(jié)1、通過對東臺地區(qū)的調(diào)研，我們得到的初步結(jié)論是，xx年蘇北地區(qū)產(chǎn)量將出現(xiàn)下降，主要因素為播種面積下降，降幅約為15%;油菜籽播種面積下降的主要原因為小麥種植收益回升，大棚

5、蔬菜、瓜果類種植收益遠好于油菜籽，擠占油菜籽播種面積;產(chǎn)情方面，本年度蘇北油菜籽整體生長狀況良好(株高65-75cm，去年70-80cm,頸粗略高于去年)，花期略有延遲，當前預(yù)估畝產(chǎn)約在400-420斤/畝，與去年持平，xx年是蘇北地區(qū)油菜籽產(chǎn)量較好年份。2、工廠方面，當前蘇北地區(qū)油廠菜油庫存均處于滿罐容狀態(tài)，新年度油菜籽托市進行的話，企業(yè)需新建罐容(企業(yè)對托市政策熱情較高，新建罐容約一個月就可以建成);當前企業(yè)對新年度油菜籽收儲持樂觀態(tài)度，但均表示如果托市不展開，自營意愿較差。3、如果油菜籽不托市，按照當前菜油及菜粕價格，菜籽收購價格約在70元/斤，這會顯著影響種植戶種植意愿;油廠、貿(mào)易商、

6、農(nóng)戶均認為油菜籽收購價格在0元/斤以下，油菜種植面積將會出現(xiàn)顯著下降;這點從棉花種植就可看出，隨著棉花價格下跌，當?shù)孛藁úシN幾乎絕跡。當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門負責人還表示，即便油菜籽維持在40-50元/斤收購價格，油菜籽播種面積也將因為勞動力、比較收益等問題，繼續(xù)緩慢下滑。江蘇省淮安市關(guān)于實施法官助理制度情況的調(diào)研報告“一審一助一書”是江蘇司法改革的創(chuàng)新之舉，xx年xx年7月8日江蘇省高級人民法院在江蘇省職業(yè)介紹中心舉行法官助理專場招聘會，面向全國高等院校公開招聘按照合同制管理的法官助理，淮安市中院轄區(qū)內(nèi)有4家基層法院參加了此次招聘會，共招錄合同制法官助理27名。xx年7月14日，省高院發(fā)布了優(yōu)化法官助理

7、、書記員等審判輔助人員配置的指導(dǎo)意見(以下簡稱指導(dǎo)意見)。在“先行先試”的改革精神的感召下，淮安市中院轄區(qū)內(nèi)又有3家基層法院相繼開展了法官助理制度的摸索與嘗試，從資深書記員和助理審判員中選任19名擔任法官助理。截至目前，法官助理的制度在我市法院系統(tǒng)運行已近一年。作為一項全新的制度，法官助理有什么樣的職責定位，其運行的成效和存在的問題又有哪些，都是值得我們分析的問題。一、法官助理的管理模式目前，淮安市各基層法院在法官助理的使用方面，主要有三種管理模式。第一種是依據(jù)省高院下發(fā)的關(guān)于優(yōu)化法官助理、書記員等審判輔助人員配置的指導(dǎo)意見(征求意見稿)，對法官助理的工作職責進行明確界定，如開發(fā)區(qū)法院和盱眙縣

8、法院，將法官助理的工作職責界定為審查訴訟材料、依法調(diào)查、收案、核對相關(guān)證據(jù)情況，根據(jù)法官的授意草擬程序性和格式性法律文書情況等法官交辦的其它審判輔助性工作。第二種是在院庭長參與辦案后，為參與辦案的院領(lǐng)導(dǎo)配備法官助理，專門負責院領(lǐng)導(dǎo)辦案的所有事務(wù)性工作，如洪澤縣法院，該院讓招錄的7名法官助理負責院領(lǐng)導(dǎo)辦案的事務(wù)性工作如開庭、送達、草擬法律文書等。院領(lǐng)導(dǎo)沒有案件時，法官助理即歸入審判團隊所在庭室，跟隨審判團隊法官開展從事送達法律文書、接待案件當事人等書記員職責范圍內(nèi)的工作。第三種是將法官助理的管理、使用與書記員混同，不進行明確的職責劃分，安排其承擔與書記員相同的工作職能，如庭審記錄、卷宗裝訂等。二

9、、法官助理的職責劃分受管理模式的影響，各法院在確定法官助理與法官、書記員的職責劃分時也不徑相同。第一種管理模式下的法官助理在職責劃分上明確區(qū)別于法官和書記員，即法官助理既非法官亦非書記員，而是作為法官的助理，在書記員之外，為法官提供諸如文校對、裁判文書的草擬、協(xié)助法官辦理委托鑒定、訴訟保全、評估、審計等專業(yè)性較強的輔助性工作。第二和第三種管理模式下的法官助理名為“法官助理”，實為“書記員”，因其行使的職能與書記員相同，承擔的職責也與書記員一致，都是為法官在事務(wù)性工作方面提供幫助的審判輔助人員。三、法官助理制度的實施成效經(jīng)過一年的探索和嘗試，各法院在管理、使用法官助理方面積累了一些工作經(jīng)驗，也收

10、獲了一些工作成效，主要有以下三點一是在法官助理的使用效果方面，法官助理的引入有效緩解了我市基層法院“案多人少”、“事多人少”的基本矛盾，將法官從事務(wù)性工作中解放出來，極大地提高審判工作效能。以盱眙縣法院馬壩法庭為例，xx年度10月21日，馬壩法庭開始審判權(quán)運行機制改革，成立“一審一助一書”的審判工作團隊。通過成立審判團隊，馬壩法庭的辦案效率得到大幅提升，該庭助理審判員周天保全年結(jié)案442件，副庭長羅德俊結(jié)案422件，庭長胡迎陽結(jié)案317件，分別居該院xx年個人結(jié)案數(shù)的第一、二和第七名。二是在法官助理的素質(zhì)能力方面，由于我市基層法院法官助理的人群主要是高等學(xué)校法律專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，學(xué)歷均在大學(xué)本

11、科以上，因而決定了其在專業(yè)素養(yǎng)和法律知識結(jié)構(gòu)方面要明顯高于聘用制書記員，能積極融入一線審判工作，認真學(xué)習審判輔助工作的技能與方法，展現(xiàn)出良好的團隊協(xié)作能力和較高的法學(xué)理論水平;三是在審判工作的協(xié)調(diào)配合方面，吸收法官助理加入審判工作團隊，為審判工作的開展注入了新鮮的血液和能量，形成了“書記員法官助理法官”難度依次遞進、職責不斷升級的三級審判工作格局，有利于形成分工明確、職責清晰的現(xiàn)代審判工作模式。四、法官助理制度在運行中存在的問題在法官助理制度實施的過程中存在的問題主要有三點一是法官助理流失問題值得重視。這一問題主要表現(xiàn)在面向社會招錄的法官助理群體中，由于這些法官助理多是學(xué)歷起點較高，綜合素質(zhì)較

12、強的應(yīng)屆畢業(yè)生，對工資待遇和職業(yè)發(fā)展的期待值也相對較高，在基層法院無法為其提供滿意的工資待遇和晉升空間時，均不約而同地選擇“離家出走”。截止目前，全市經(jīng)過招錄的27名法官助理中已有2人辭職，2人參加公務(wù)員考試已進入政審階段，其余尚未離開的法官助理也存在見異思遷、人心不穩(wěn)的情況。二是法官助理與書記員的職責劃分問題仍需進一步明確。法官助理與書記員同屬審判輔助人員，一些法院按照省高院發(fā)布的指導(dǎo)意見，對書記員和法官助理的職能進行明確區(qū)分，幫助法官助理和書記員找準各自的職責定位，法官、法官助理和書記員之間的配合度得到明顯提升。還有一些法院將書記員與法官助理混同管理，導(dǎo)致法官助理和書記員不能明確識別各自的崗位職責，從而造成實際工作中職能交叉或者銜接缺位的情況。三是法官助理的晉升渠道問