計(jì)劃局年度計(jì)劃生育工作總結(jié)

1、計(jì)劃局年度計(jì)劃生育工作總結(jié)今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級人口計(jì)生部門的幫助指導(dǎo)下，我市人口和計(jì)劃生育工作緊緊圍繞創(chuàng)建“國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”這一目標(biāo)，以實(shí)施“生育文明幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃為抓手，注重夯實(shí)基層基礎(chǔ)，公共服務(wù)體系建設(shè)日益完善，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平逐步提升，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序發(fā)展。XX年，我市總?cè)丝跒?32萬人(不含流入人口)，比XX年末增加15975人，全年出生人口15548人，出生率，人口自然增長率；政策內(nèi)出生13723人，政策符合率%，出生性別比，主要指標(biāo)均達(dá)到福州市人口計(jì)生責(zé)任狀規(guī)定目標(biāo)值。現(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推進(jìn)人口計(jì)生工作開展。市委、市政府

2、高度重視人口計(jì)生工作，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子其他成員合力抓。一是年初專門召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全市人口計(jì)生工作會(huì)議，提出了創(chuàng)建“國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的目標(biāo)，陳春光書記作了重要講話。二是注重日常工作，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次親自主持召開會(huì)議，研究部署全市人口計(jì)生工作，并深入鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）調(diào)研、指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決人口計(jì)生工作中存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。三是堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理，及時(shí)向鎮(zhèn)(街)和各部門下達(dá)了人口和計(jì)劃生育責(zé)任狀，將計(jì)生主要工作納入績效考評內(nèi)容，并嚴(yán)格按照福清市人口計(jì)生工作獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化過程監(jiān)督。四是嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”，XX年1月1日至今共審核評先評優(yōu)單

3、位184個(gè)，否決15個(gè)；審核個(gè)人評先評優(yōu)851人，審核干部任用及提拔人員103人。五是人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入逐年提升，增長幅度均不低于同年財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度。六是綜合治理機(jī)制基本形成，市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位已增至53個(gè)，各成員單位能自覺履責(zé)，主動(dòng)融入工作，全市已形成了合力推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的很好態(tài)勢。（二）抓住重點(diǎn)，突出做好“三高”防控工作。以省委尤權(quán)書記關(guān)于“三高”治理工作的重要批示精神為指導(dǎo)，把遏制“三高”問題作為今年人口計(jì)生工作的重中之重。一是繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。以農(nóng)村和流動(dòng)人口聚集城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)，以孕環(huán)檢和長效節(jié)育措施落實(shí)為抓手，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，推動(dòng)計(jì)生常規(guī)工作的落

4、實(shí)。開展人口信息清理工作，加強(qiáng)與各部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、比對工作，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。年報(bào)顯示，我市今年人口出生率和自然增長率仍在合理低位水平。二是深化性別比綜合治理。市政府專門成立了性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善了b超管理、終止妊娠藥品管理、集中整治、部門配合等一系列管理制度。公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門密切配合，嚴(yán)歷打出“兩非”行為。今年我市共查處非法銷售藥物49例。XX年出生性別比同比上升個(gè)點(diǎn)，屬正常范圍。三是大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程。積極做好出生缺陷“三級預(yù)防”，嚴(yán)把“孕前、孕中、孕后”三關(guān)，實(shí)行及早篩查、必要干預(yù)，降低出生缺陷，提高人口素質(zhì)。XX年共完成孕前免費(fèi)優(yōu)生檢查15048

5、人，完成任務(wù)%，檢查出高風(fēng)險(xiǎn)人數(shù)1044人，占%。認(rèn)真做好增補(bǔ)葉酸工作，全市發(fā)放葉酸率達(dá)100%。（三）依法行政，著力提升計(jì)生管理水平。一是抓好法律法規(guī)的政策解釋和學(xué)習(xí)宣傳。新修訂的福建省人口與計(jì)劃生育條例頒布后，我們通過舉辦培訓(xùn)班、編印了宣傳提綱、制作宣傳折頁、在主流媒體上設(shè)置專欄等多種形式進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳，使全市計(jì)生系統(tǒng)干部全面理解掌握基本內(nèi)容，尤其是在落實(shí)生育、節(jié)育政策、法定獎(jiǎng)勵(lì)、法定責(zé)任上下功夫，以確保條例的正確實(shí)施。二是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行新條例規(guī)定。及時(shí)對規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，對有矛盾的地方進(jìn)行修改和完善，對不符合修改后條例有關(guān)原則的規(guī)定，及時(shí)予以廢止。XX年起，市人口計(jì)生局對一孩生育

6、服務(wù)證、流動(dòng)人口婚育證明、再生育審批等辦證程序進(jìn)行合理簡化，已將除特殊家庭再生育外的其他再生育審批權(quán)下放到各鎮(zhèn)街。同時(shí)，在省條例規(guī)定取消生育間隔期后，立即發(fā)文對間隔期內(nèi)再生育夫婦中止征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。三是全面實(shí)行政務(wù)公開。市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）統(tǒng)一規(guī)范計(jì)生政（村）務(wù)公開欄公開內(nèi)容和形式，將涉及生育證辦理、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、流動(dòng)人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證辦理等事關(guān)群眾切身利益的問題，進(jìn)行及時(shí)、全面公開，提高各項(xiàng)工作的透明度。四是積極推進(jìn)“誠信計(jì)生”工作。發(fā)揮基層群眾自治優(yōu)勢和作用，在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，完善和簽訂誠信計(jì)生協(xié)議，切實(shí)推進(jìn)依法行政、便民維權(quán)，通過“政府誠信”推動(dòng)“群眾守

7、信、村民互信”。五是依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用。統(tǒng)一使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)電子專用票據(jù)，嚴(yán)格按照法定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范程序依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并按照部門申請、政府批準(zhǔn)、財(cái)政審批、審計(jì)監(jiān)督的要求規(guī)范使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。截止XX年10月份，全市已征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)金額萬元。六是加強(qiáng)信訪工作。今年以來，共查處各類計(jì)生信訪案件330件，其中來訪21件、來信30件，電話訪33件，電子訪246件。做到件件有落實(shí)、有反饋，沒有因處理不及時(shí)而引發(fā)不安定因素。（四）深化宣傳，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。一是加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）規(guī)范人口學(xué)校、協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)所、鎮(zhèn)街計(jì)生宣傳欄、計(jì)生村務(wù)公開欄等場所建設(shè)，配備了視

8、頻設(shè)備及生殖健康等宣傳片。二是深入推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。在電視臺、報(bào)紙等新聞媒體設(shè)立專題?？罅ζ占叭丝谂c計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識。在“兩節(jié)”期間，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”開展計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，組織開展計(jì)劃生育法律法規(guī)集中宣傳和巡回宣傳活動(dòng)。積極開展計(jì)生進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭等系列宣傳服務(wù)。今年來，全市共開展各類宣傳活動(dòng)10場，印發(fā)宣傳資料近萬多份進(jìn)村入戶。三是全市各鎮(zhèn)街還通過多種渠道、多種形式，滿足群眾對計(jì)劃生育和生殖健康等知識個(gè)性化、多樣化的需求，普遍建立了生育文化長廊或文化公園，廣泛宣傳科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀。（五）完善利導(dǎo)，不斷提高計(jì)劃生育群眾受益水平。一是全面兌現(xiàn)獎(jiǎng)

9、勵(lì)扶助政策。經(jīng)過多年的努力，目前全市計(jì)生各類獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠扶助措施已達(dá)到15項(xiàng)，資金投入和扶助人員逐年增長。XX年，我局合計(jì)發(fā)放各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠扶助金額為859萬多元，聯(lián)合市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為220戶貧困母親發(fā)放扶助金220萬元，聯(lián)合人社局、郵政儲蓄銀行為25戶計(jì)生戶發(fā)放小額貼息貨款200萬元，為502戶獨(dú)生子女、二女戶辦理了中考加分。二是抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策提標(biāo)擴(kuò)面工作。在全面落實(shí)好新條例獎(jiǎng)勵(lì)扶助相關(guān)政策規(guī)定的同時(shí)，XX年我市重點(diǎn)推進(jìn)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助工作，扶助金標(biāo)準(zhǔn)由400元提升至1000元，并將隔代獨(dú)生子女死亡對象也納入扶助范圍。三是抓好XX年獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠扶助申請對象調(diào)查及資格確認(rèn)工作。為了確保所有

10、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策真正惠及群眾，今年，我局對所有獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策及措施進(jìn)行了全面梳理，形成了福清市獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策匯編，切實(shí)做到有章可循，規(guī)范操作。（六）協(xié)作互動(dòng)，規(guī)范流動(dòng)人口服務(wù)管理。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一方面，加強(qiáng)部門人口信息資源交流共享，重點(diǎn)強(qiáng)化對流動(dòng)人口的聯(lián)動(dòng)核查和執(zhí)法督查，逐步形成“信息互通、資源共享、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)”的工作機(jī)制。另一方面，探索建立源頭管理協(xié)作機(jī)制。省內(nèi)，依托省信息平臺，推進(jìn)流出地與現(xiàn)居住地流動(dòng)人口孕環(huán)情檢查網(wǎng)上交驗(yàn)和證件網(wǎng)上辦理。省外，通過與流入人口較多省份建立起的多邊協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口育齡婦女基礎(chǔ)信息與技術(shù)服務(wù)信息的雙向互動(dòng)。二是拓展均等化服務(wù)機(jī)制。建立了流入育婦

11、落實(shí)節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)和困難孕婦分娩補(bǔ)助制度。截止11月15日，全市已兌現(xiàn)節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)48例，總金額12900元。為流入夫妻辦理一孩生育服務(wù)證7份。三是創(chuàng)新工作機(jī)制。深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理模式。在工業(yè)園區(qū)成立流動(dòng)人口服務(wù)室，支持各企業(yè)成立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，圍繞流動(dòng)人口的生產(chǎn)、生活、生育，深入企業(yè)開展生殖健康醫(yī)療咨詢、生殖健康普查和孕環(huán)情檢測等服務(wù)，并代辦各種計(jì)生證件，積極維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。（七）強(qiáng)化服務(wù)，全面提升計(jì)生公共服務(wù)能力一是加快推進(jìn)人口家庭公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。計(jì)生服務(wù)站大樓建設(shè)序時(shí)推進(jìn)。在完成一期主體工程的竣工驗(yàn)收后，大樓主要功能科室和主要設(shè)備的抬投標(biāo)工作已于9月初全部完成，并于10月

12、份進(jìn)場施工；大樓二期主裝修工程已完成招投標(biāo)工作并將于近期開標(biāo)。鎮(zhèn)（街）計(jì)生服務(wù)場所建設(shè)已基本完成。高山、江陰、東張、上逕、龍江、城頭已全面寫成改造，新厝、江鏡等已完成場所建設(shè)，龍?zhí)?、港頭等正在實(shí)施改造。村（社區(qū)）人口家庭公共服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已于10月底全面完成。二是著力提高人員素質(zhì)。我們按照“充分用好現(xiàn)有的、積極引進(jìn)急需的、大力培養(yǎng)未來的”方針，加大人才培養(yǎng)力度。一方面，采取請進(jìn)來授課、送出去進(jìn)修、鼓勵(lì)在職自學(xué)等形式，加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)教育，積極培養(yǎng)一支多能、適應(yīng)工作需要的復(fù)合型人才，確保我市計(jì)劃生育科技工作正常開展，今年我市服務(wù)站質(zhì)控工作受到上級通報(bào)表揚(yáng)。另一方面，今年我們還公開向社會(huì)招考

13、衛(wèi)技人員，加強(qiáng)基層技術(shù)人員實(shí)力，XX年共招考3名人員充實(shí)到基層計(jì)生服務(wù)所。三是全面加強(qiáng)人口信息化建設(shè)。全市流口與?？谙到y(tǒng)已實(shí)現(xiàn)并庫，24個(gè)鎮(zhèn)街計(jì)生政務(wù)外網(wǎng)已經(jīng)全面接通。村級信息化建設(shè)得到快速推進(jìn)，全市已有452個(gè)村申請了vpdn，已有179個(gè)村能規(guī)范使用全員信息系統(tǒng)。（八）發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)優(yōu)勢，積極參與計(jì)劃生育服務(wù)管理。一是加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。全市各級計(jì)生協(xié)會(huì)還以開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，配齊配強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)班子，優(yōu)化村（社區(qū)）計(jì)生協(xié)會(huì)小組長隊(duì)伍。市計(jì)生協(xié)會(huì)蔡萍萍會(huì)長帶隊(duì)對24個(gè)鎮(zhèn)街計(jì)生協(xié)會(huì)的班子成員進(jìn)行談話、考核，重新調(diào)整充實(shí)3個(gè)鎮(zhèn)街計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長，目前全市24個(gè)鎮(zhèn)街計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長均由退二線或退休副科級以上老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。同時(shí)由各鎮(zhèn)街對478個(gè)村（社區(qū)）協(xié)會(huì)會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長和6095個(gè)協(xié)會(huì)小組長進(jìn)行全面考核和任免。二是加大生育關(guān)懷力度。按照福州市計(jì)生