應(yīng)急管理工作自檢自查報(bào)告

1、2010年應(yīng)急管理工作自檢自查報(bào)告安寧市應(yīng)急辦：按照安寧市人民政府辦公室關(guān)于做好2010年度應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的通知要求，八街鎮(zhèn)對(duì)照2010年一年的管理工作，認(rèn)真開(kāi)展自檢自查，現(xiàn)將一年來(lái)的應(yīng)急管理工作自檢自查報(bào)告如下：一、基本情況（一）2010年突發(fā)事件處置情況。2010年八街鎮(zhèn)發(fā)生重大旱災(zāi)、一般森林火災(zāi)5起、一般火災(zāi)事故2起。重大旱災(zāi)導(dǎo)致我鎮(zhèn)54%的農(nóng)作物絕收，損失達(dá)到1800余萬(wàn)元，面對(duì)重大旱情，八街鎮(zhèn)投入資金1000余萬(wàn)元，開(kāi)展了水窖建設(shè)工程、水利建設(shè)工程、建立臨時(shí)取水點(diǎn)等措施旱災(zāi)得到了有效的控制。全年發(fā)生森林火災(zāi)5起，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)早，撲救及時(shí)未引發(fā)重大火災(zāi)，預(yù)計(jì)損失8萬(wàn)元左右。201

2、0年發(fā)生一般火災(zāi)事故2起，受災(zāi)2戶(hù)，都是由于用火不當(dāng)所致，因?yàn)槿?zhèn)村民都購(gòu)買(mǎi)了火災(zāi)消防保險(xiǎn)，事故發(fā)生后都相應(yīng)得到了補(bǔ)償。二、應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況（一）應(yīng)急管理體系建設(shè)基本情況。2008年成立了以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府兩辦主任、副主任，司法所所長(zhǎng)、各中心主任、副主任為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了安寧市八街鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定八街鎮(zhèn)預(yù)案匯編，建立了長(zhǎng)期綜合應(yīng)急隊(duì)伍50人，村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍420人。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人員配置，明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，辦公室具體負(fù)責(zé)應(yīng)急事項(xiàng)，辦公室主任負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。2010年重點(diǎn)做了3項(xiàng)工作：一是完善及修訂了

3、各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全了突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和處置細(xì)則，整合了應(yīng)急隊(duì)伍人員配置；二是強(qiáng)化了日常安全管理制度，確保各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，做好應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)和檢測(cè)工作，及時(shí)消除隱患。三是做好了應(yīng)急管理日常培訓(xùn)和科普宣教工作，提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急處理意識(shí)和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，各村委會(huì)成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，督促指導(dǎo)了各項(xiàng)制度建設(shè)。（二）應(yīng)急預(yù)案制定情況。2008年3月，按照市委市政府的要求，重新規(guī)范系統(tǒng)地的制定了全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，建立了八街鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案八街鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案八街鎮(zhèn)水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案八街鎮(zhèn)防汛預(yù)案八街鎮(zhèn)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案八街鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病疫情應(yīng)急工作預(yù)案八街鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置預(yù)

4、案八街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案八街鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、八街鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案10個(gè)應(yīng)急預(yù)案。要求各村委會(huì)按照科學(xué)性、可操作性的原則，結(jié)合鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法。八街鎮(zhèn)下轄21個(gè)村委會(huì)，1個(gè)居民委會(huì)，97個(gè)村民小組，其中制定應(yīng)急預(yù)案的村委會(huì)21個(gè)、居委會(huì)1個(gè)。村委會(huì)制定了包含村小組在內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案21個(gè)，居委會(huì)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1個(gè)。1、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法學(xué)習(xí)宣傳情況。2010年4月份，我鎮(zhèn)利用一個(gè)星期一早上學(xué)習(xí)時(shí)間，向全鎮(zhèn)干部職工宣傳了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，讓干部系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和了解突發(fā)事件應(yīng)對(duì)流程，同時(shí)在22個(gè)村（居）委會(huì)也開(kāi)展了學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳

5、全鎮(zhèn)干部職工都對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急工作有了深刻的了解，對(duì)突發(fā)事件的處置有了明確的概念，為以后及時(shí)、合理處置突發(fā)事件打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2、應(yīng)急管理工作其他開(kāi)展情況。對(duì)照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的要求，結(jié)合八街鎮(zhèn)實(shí)際情況，因地制宜的開(kāi)展修編工作。八街財(cái)政所負(fù)責(zé)公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理，鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算站負(fù)責(zé)資金使用核算，鎮(zhèn)政府出納員負(fù)責(zé)使用管理。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急物資實(shí)行專(zhuān)業(yè)分類(lèi)儲(chǔ)備管理，由鎮(zhèn)政府應(yīng)急后勤保障組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)派。按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新，建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，保證了應(yīng)急救援器材和裝備的完好。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范應(yīng)急值守工作，建立健全突發(fā)公共事

6、件信息報(bào)告工作機(jī)制，重新制定信息報(bào)送制度，堅(jiān)持實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，進(jìn)一步完善24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制，制定值班工作人員責(zé)任表，把工作任務(wù)落實(shí)到具體人員，確保信息的通暢、及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急演練，2010年，全鎮(zhèn)各中心、村委會(huì)共建立應(yīng)急預(yù)案31個(gè)，舉行森林防火應(yīng)急演練2次，極大地提高了廣大群眾的防火能力及森林防火安全意識(shí)。根據(jù)市應(yīng)急辦關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展應(yīng)急救

7、援志愿者隊(duì)伍招募、培訓(xùn)等工作。加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)建章立制，理順內(nèi)部管理體制，規(guī)范各項(xiàng)工作流程。不斷加大宣傳力度，2010年，開(kāi)展主題宣傳、宣傳月活動(dòng)25次，主要宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)村防火知識(shí)、森林防火、農(nóng)機(jī)安全等活動(dòng)。發(fā)放相關(guān)教育材料3千余份，制作各種宣傳板報(bào)、宣傳板、宣傳標(biāo)語(yǔ)25個(gè)（條）。三、存在的問(wèn)題及下步工作計(jì)劃（一）八街鎮(zhèn)預(yù)案制定不完整、不規(guī)范。2009年八街鎮(zhèn)按照上級(jí)要求，先后制定了總體應(yīng)急預(yù)案和9個(gè)部門(mén)預(yù)案，然后經(jīng)過(guò)修訂，下發(fā)到各個(gè)部門(mén)，然而隨著八街鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展，各種矛盾日益突出，預(yù)案的制定更要有針對(duì)性和可操作性，所以在應(yīng)急管理工作，我們將要不斷的增加和修改預(yù)案內(nèi)容，來(lái)適應(yīng)不同的社會(huì)

8、矛盾。（二）應(yīng)急管理工作還不夠重視。發(fā)生重大突發(fā)事件，個(gè)部門(mén)不按照應(yīng)急管理的規(guī)范程序開(kāi)展工作，各級(jí)各部門(mén)的直接負(fù)責(zé)人還沒(méi)有意識(shí)到應(yīng)急管理工作的重要性和必要性。下一步我們將結(jié)合查找出的問(wèn)題，從2個(gè)方面開(kāi)展工作：一是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)的健全，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作人員的素質(zhì)和能力培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化工作人員的工作能力，建立一支應(yīng)急管理工作本領(lǐng)過(guò)硬的隊(duì)伍。二是加強(qiáng)宣傳，先從領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部著手，宣傳應(yīng)急工作的重要性，讓大家充分熟悉突發(fā)事件發(fā)生后要從什么地方入手、用什么方法開(kāi)展工作，熟練地掌握突發(fā)事件的處置和善后等工作。四、典型案例分析案例一：2010年12月21日15時(shí)10分左右，市126瞭望臺(tái)發(fā)現(xiàn)八街方向

9、有火情。鎮(zhèn)森林防火指揮部接到通知后，迅速核實(shí)。該火情為八街招霸與晉寧二街交界處魯黑莊大箐。15：30由指揮部專(zhuān)職指揮長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)郭紹忠組織鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)20人趕赴火場(chǎng)。由于火場(chǎng)地處偏遠(yuǎn)，火情緊急，鎮(zhèn)黨委書(shū)記張興有、鎮(zhèn)長(zhǎng)周鴻斌決定立即啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，在招霸村設(shè)立臨時(shí)指揮部，并向市直屬大隊(duì)求援。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后趕赴火場(chǎng)指揮撲救。與此同時(shí)，晉寧縣也啟動(dòng)防火預(yù)案，普副縣長(zhǎng)帶隊(duì)參與撲救。經(jīng)過(guò)各方共同努力，于21:45明火全部撲滅。明火撲滅后，指揮部立即組織機(jī)關(guān)干部、義務(wù)撲火隊(duì)、林業(yè)員、天保員共計(jì)180余人留守火場(chǎng)。并成立后勤督察隊(duì)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分段負(fù)責(zé)，確保不發(fā)生死灰復(fù)燃。據(jù)初步調(diào)查，起火原因是招霸村68歲村民施存有放牛時(shí)燒蜂引發(fā)。過(guò)火地帶主要以地盤(pán)松、雜灌木為主，面積約10畝。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：從本案例看來(lái)，我鎮(zhèn)處置突發(fā)事件上有預(yù)案可依，啟動(dòng)預(yù)案及時(shí)?；馂?zāi)發(fā)生后按照預(yù)案要求，專(zhuān)職指揮長(zhǎng)及時(shí)組織應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮部其他成員到位及時(shí)，成立臨時(shí)指揮部反映迅速。從案例中分析，我鎮(zhèn)還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)防工作上還不夠，二是巡山人員對(duì)巡防任務(wù)