2021年交通建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案.doc

1、2021年交通建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案縣_年-_年精選交通建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)全省民族地區(qū)農(nóng)村公路工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和州東部地區(qū)交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步改善提升交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，經(jīng)縣委、縣政府研究決定集中開展年交通建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng)，加快推進(jìn)以國(guó)省干線為骨架、農(nóng)村公路為脈絡(luò)的五級(jí)路網(wǎng)建設(shè),努力構(gòu)建以長(zhǎng)途客貨運(yùn)為主體、_區(qū)出租和農(nóng)村客運(yùn)為補(bǔ)充的三級(jí)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合縣情實(shí)際制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全省民族地區(qū)農(nóng)村公路工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和州東部地區(qū)交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、美”并重,突出工程建設(shè)“進(jìn)度、質(zhì)量、

2、安全、造價(jià)、廉政”五大目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，健全監(jiān)管體系，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，落實(shí)保障措施，集中各方力量，破解突出問題，切實(shí)加快我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全縣交通建設(shè)跨越發(fā)展，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新提供安全通暢的交通保障。二、工作目標(biāo)通過三年集中攻堅(jiān)活動(dòng)，加快以出縣通道為重點(diǎn)的干線公路建設(shè)，努力推進(jìn)通鄉(xiāng)公路和通村公路建設(shè)。實(shí)現(xiàn)縣境內(nèi)國(guó)省干線公路技術(shù)等級(jí)達(dá)到三級(jí)以上、_的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通油路、_%的村通公路（通達(dá)率_%）、_%的村通水泥路（通暢率_%）、_%的農(nóng)村公路危險(xiǎn)段建有安保工程,_%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村客運(yùn)站，_%農(nóng)村公路危橋得到新建或維修。建設(shè)縣級(jí)養(yǎng)護(hù)中心_個(gè),改造縣級(jí)客運(yùn)站_個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)

3、護(hù),通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)率達(dá)到_;進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)_、村管養(yǎng)的通村公路管養(yǎng)責(zé)任,逐步提高養(yǎng)護(hù)率,力爭(zhēng)達(dá)到_。（一）國(guó)省干線公路建設(shè)爭(zhēng)取上級(jí)支持，完成國(guó)省干線改造_公里。其中：s_線瓦丹路企業(yè)復(fù)建段_公里;國(guó)道g_線境內(nèi)路段改造升級(jí)_公里。（二）通鄉(xiāng)公路建設(shè)完成鄉(xiāng)道改造升級(jí)_條_公里，預(yù)計(jì)投資_萬元。其中：聶呷通鄉(xiāng)公路（即甲居藏寨旅游公路）改擴(kuò)建工程_公里，投資_萬元；中路通鄉(xiāng)公路改道工程_公里，投資_萬元；梭坡通鄉(xiāng)公路通暢工程_公里，投資_萬元；革什扎通鄉(xiāng)公路企業(yè)復(fù)建工程_公里，投資_萬元。（三）通村公路建設(shè)截至目前，全縣_個(gè)行政村中除國(guó)省干線周邊未納入國(guó)家通村通達(dá)項(xiàng)目庫(kù)的太平橋村、半扇門一村、卡椏橋村、

4、宋達(dá)村外，上級(jí)下達(dá)我縣通村通達(dá)_個(gè)村_公里，還有川主廟村_公里未下達(dá)項(xiàng)目。目前，已累計(jì)建成通村通達(dá)_個(gè)村_公里；建成通村通暢_個(gè)村_公里，還有_個(gè)村_公里待實(shí)施。三年攻堅(jiān)中要加快推進(jìn)通村通達(dá)續(xù)建項(xiàng)目，累計(jì)完成_個(gè)行政村_公里通村通達(dá)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通公路，通達(dá)率達(dá)_%；建成_個(gè)行政村、_公里通村通暢工程，預(yù)計(jì)投資_萬元，通暢率達(dá)_%。（四）危橋改造全縣農(nóng)村公路危橋_座（其中：索橋_座），近年新建或維修_座，尚有_座需要逐步改造。三年功堅(jiān)活動(dòng)中，計(jì)劃新建或維修農(nóng)村公路橋梁_座9延米，投入資金_萬元，危橋改造率達(dá)到_%。其中：溜索改橋_座，災(zāi)損橋梁重建維修_座；爭(zhēng)取危橋改造_座。（五）安保工程建

5、設(shè)建設(shè)農(nóng)村公路安保工程_公里，占全縣農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段的_%，投資_萬元。其中：通鄉(xiāng)公路安保工程_公里，投資_萬元；通村公路簡(jiǎn)易護(hù)欄_公里，投資_萬元。（六）客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)_個(gè)，使_%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)村客運(yùn)站；改造縣級(jí)客運(yùn)站_個(gè)。（七）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)率達(dá)到_;通村公路養(yǎng)護(hù)率達(dá)到_。開展農(nóng)村公路文明養(yǎng)護(hù)示范創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明養(yǎng)護(hù)示范路2?_條。建設(shè)縣級(jí)養(yǎng)護(hù)中心_個(gè)。三、工作步驟交通建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)從_年啟動(dòng)實(shí)施，到_年結(jié)束，用三年時(shí)間全力推進(jìn)以國(guó)省干線為骨架、農(nóng)村公路為脈絡(luò)的五級(jí)路網(wǎng)建設(shè),努力構(gòu)建以長(zhǎng)途客運(yùn)為主體、_區(qū)出租和農(nóng)村客運(yùn)為補(bǔ)充的三級(jí)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)綜合交通運(yùn)

6、輸體系建設(shè)。（一）啟動(dòng)年（_年）：根據(jù)活動(dòng)方案，_召開三年攻堅(jiān)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、形成合力,集中開展三年攻堅(jiān)活動(dòng)。建立工程進(jìn)度計(jì)劃管理和目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備；圍繞工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)和廉政建設(shè)，全面開展監(jiān)督、管理和服務(wù)工作，為集中攻堅(jiān)活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。階段性目標(biāo)任務(wù)：加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，加快國(guó)道g_線境內(nèi)路段改造升級(jí)的前期工作;督促s_線瓦丹路企業(yè)復(fù)建段建成通車;完成甲居藏寨旅游公路、聶呷-巴旺環(huán)線公路建設(shè),開工建設(shè)中路通鄉(xiāng)公路改道段工程和喀卡旅游環(huán)線公路,督促企業(yè)加快革什扎通鄉(xiāng)公路復(fù)建工程,爭(zhēng)取開工建設(shè)梭坡通鄉(xiāng)公路。完成莫斯卡林區(qū)公路建設(shè)

7、和通村通達(dá)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。通過“一事一議”實(shí)施通村通暢_條_公里，占三年攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的_%；新建或維修農(nóng)村公路橋梁_座，占三年攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的_%,其中:溜索改橋_座、災(zāi)損橋梁重建或維修_座、危橋改造_座；建設(shè)安保工程_公里（其中：通鄉(xiāng)公路_公里，通村公路簡(jiǎn)易護(hù)欄_公里）、農(nóng)村客運(yùn)站_個(gè),抓緊開展縣級(jí)客運(yùn)站改造和養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)前期工作。開展農(nóng)村公路文明養(yǎng)護(hù)示范創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明養(yǎng)護(hù)示范路_條。（二）奮戰(zhàn)年（_年）：在_年攻堅(jiān)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)_協(xié)調(diào)和督查，破解難題、及時(shí)糾偏、鞏固提高。結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化管理和保障工作，及時(shí)破解影響工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)等突出問題，確保工程建

8、設(shè)順利進(jìn)行。階段性目標(biāo)任務(wù)：開工建設(shè)國(guó)道g_線境內(nèi)路段改造升級(jí)工程；完成革什扎通鄉(xiāng)公路企業(yè)復(fù)建工程和梭坡鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。通過“一事一議”建設(shè)通村通暢_條_公里，占三年攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的_%。新建或維修農(nóng)村公路橋梁_座，占三年攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的_%，其中：災(zāi)損橋梁重建或維修_座，危橋改造_座。建設(shè)安保工程_公里（其中：通鄉(xiāng)公路_公里，通村公路簡(jiǎn)易護(hù)欄_公里）、農(nóng)村客運(yùn)站_個(gè)，啟動(dòng)縣級(jí)客運(yùn)站改造和養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村公路文明養(yǎng)護(hù)示范創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明養(yǎng)護(hù)示范路_條。（三）攻堅(jiān)年（_年）：進(jìn)一步集中力量，全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收工作，確保資料齊備，工程優(yōu)良；

9、認(rèn)真總結(jié)工程建設(shè)管理中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建章立制，全面推廣，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路建設(shè)管理質(zhì)量和水平。召開三年攻堅(jiān)活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)_和先進(jìn)個(gè)人。階段性目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)完成國(guó)道g_線境內(nèi)路段改造升級(jí)工程。通過“一事一議”建設(shè)通村通暢_條_公里，占三年攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的_%，實(shí)現(xiàn)全縣_%的村通水泥路。新建或維修農(nóng)村公路橋梁_座，占三年攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的_%，其中：災(zāi)損橋梁重建或維修_座，危橋改造_座。建設(shè)通村公路簡(jiǎn)易護(hù)欄_公里、農(nóng)村客運(yùn)站_個(gè)，完_縣級(jí)客運(yùn)站改造和養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范創(chuàng)建活動(dòng)，除丹東鄉(xiāng)和章谷鎮(zhèn)外每個(gè)鄉(xiāng)創(chuàng)建文明養(yǎng)護(hù)示范路_條。四、保障措施（一）加強(qiáng)_

10、領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實(shí)。1.高度重視。成立以縣委書記為組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的交通建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村公路建設(shè)工作由部門行為上升為全縣的整體行為，由行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿竦墓餐袆?dòng)，最大限度整合財(cái)力、物力、人力等要素保障。組建三年攻堅(jiān)活動(dòng)辦公室，具體開展日常工作。2.齊抓共管。通村公路建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“_”是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)_實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)管，村委會(huì)為業(yè)主負(fù)責(zé)人，具體承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系部門積極配合農(nóng)村公路建設(shè)的_實(shí)施，各成員單位按照縣精選交通建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案、“一事一議”實(shí)施通村通暢工程管理暫行辦法，各司其職、各

11、負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)，確保農(nóng)村公路的建設(shè)用地、用材、用電及建設(shè)環(huán)境等要素保障。（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保質(zhì)量進(jìn)度。1.強(qiáng)化政府監(jiān)督。由縣攻堅(jiān)辦牽頭，定期不定期_監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量等進(jìn)行督查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組建通村公路建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)度監(jiān)督組，實(shí)行_月一督查、_月一通報(bào)的工作機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)_整改。2.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督。通過多渠道、多方式整合技術(shù)力量，落實(shí)技術(shù)人員包片、聘請(qǐng)人員駐點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)把關(guān)的監(jiān)管措施，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，村村有經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)員，確?，F(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的技術(shù)問題能及時(shí)解決。3.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。公示項(xiàng)目名稱、公路里程、建設(shè)結(jié)構(gòu)、

12、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程投資、_電話等事項(xiàng)，邀請(qǐng)_、政協(xié)委員、三老干部、村民代表作為社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，全程監(jiān)督，形成社會(huì)監(jiān)督合力，確保項(xiàng)目實(shí)施一個(gè)、合格一個(gè)、群眾受益一個(gè)。（三）實(shí)行多方籌資，加大建設(shè)投入。交通建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng)所需資金量大，特別是農(nóng)村公路建設(shè)國(guó)家實(shí)行補(bǔ)助資金，更需要全民動(dòng)員、多方籌資來破解建設(shè)資金難題。一是以上級(jí)補(bǔ)助資金為支撐，加大爭(zhēng)取力度。二是整合政府資金投入。積極爭(zhēng)取交通建設(shè)_的前提下，最大限度地整合涉農(nóng)資金。三是整合社會(huì)力量投入。廣泛發(fā)動(dòng)全縣干部職工、民營(yíng)企業(yè)家、到丹投資的企業(yè)通過多種方式支持農(nóng)村公路建設(shè)。四是整合民力主動(dòng)投入，發(fā)動(dòng)全縣群眾投工投勞搞建設(shè)，自己的道路自己建。五是積極爭(zhēng)取對(duì)口支援地區(qū)及相關(guān)企業(yè)的支持。（四）納入目標(biāo)管理，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。1.逗硬獎(jiǎng)懲?？h交通建設(shè)三年攻堅(jiān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，制定整改措施，明確年度建設(shè)目標(biāo)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，納入目標(biāo)考核，真正形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。2