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文檔簡介

1、應急救援預案評審修訂制度1編制目的為了規(guī)范安全生產事故應急預案的管理,完善應急預案 體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)等法 律法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。2適用范圍本制度適用于應急預案的編制、評審和修訂等工作。3法律法規(guī)依據(jù)3.1中華人民共和國突發(fā)事件應對法、3.2中華人民共和國安全生產法3.3生產安全事故應急預案管理辦法(國家安監(jiān)總局令17號)4應急預案的編制4.1應急預案的編制應當符合下列要求:4.1.1符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;4.1.2結合本公司的安全生產實際情況;4.1.3結合本公司的的危險性分析情況;4.1.4應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

2、4.1.5有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與 其應急能力相適應;4.1.6有明確的應急保障措施,并能滿足本公司的應急 工作要求;4.1.7預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息 準確;4.1.7預案內容與相關應急預案相互銜接。4.2安全科根據(jù)有關法律法規(guī),結合公司的危險源狀況、 危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應預案。4.3公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案 和現(xiàn)場處置方案。4.3.1針對本公司存在的各種風險,由經(jīng)理組織編制本 公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括本公司的應急組織 機構及其職責、預案體系及響應程序、 事故預防及應急保障、 應急培訓及預案演練等主要

3、內容。4.3.2對于某一類的風險,由安全科組織制定相應的專 項應急預案。專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征, 應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障 等內容。4.3.3對于危險性較大的重點崗位、關鍵崗位、重點部 位(包括重大危險)由所在的現(xiàn)場人員組織制定現(xiàn)場處置方 案。現(xiàn)場處置方案應急包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特 征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。434綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場方案之間應急相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。4.3.5應急預案應急包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方 式應急物資儲備清單等信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確

4、保信息準確有效。5應急預案的評審5.1評審方法應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式 評審主要用于應急預案備案時的評審,要素評審用于應急預 案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三 種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應給出修 改意見或建議。5.1.1形式評審依據(jù)有關規(guī)范,對應急預案的層次結構、內容格式、語 言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查,重點審查 應急預案的規(guī)范性和編制程序。5.1.2要素評審。依據(jù)國家有關法律法規(guī)、和有關行業(yè) 規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作 性和銜接性等方面對應急預案進行評審。評審時,將應急預 案的要素內容與評

5、審表中所列要素的內容進行對照,判斷是 否符合有關要求。5.121 關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的 內容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息 報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必 須符合公司實際和有關規(guī)定要求。5.1.2.2 一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略內容。包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。5.2評審程序應急預案編制完成后,應對應急預案進行評審。5.2.1評審準備。成立應急預案評審工作組,成員包括 公司領導、各科室負責人及涉及單位負責人及技術人員。5.2.2 組織評審。評審工作由公司經(jīng)理主持,應急預案 評

6、審工作組討論并提出會議評審意見?,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應急預案進行認證。5.2.3修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析 研究評審意見,按照評審意見對應急預案進行論證。5.2.4批準印發(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證,符合要求的, 綜合預案及專項預案由經(jīng)理簽發(fā)。5.3應急預案演練結束后,應急預案演練組織部門應當 對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報 告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。6應急預案的修訂6.1為確保應急預案的科學性、合理性的可操作性,應3年進行評審和修訂。6.2預案修訂情況應有記錄并歸檔。6.3有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:6.3.1周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的

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