2021年計生局行政服務(wù)中心建設(shè)方案.doc

1、2021年計生局行政服務(wù)中心建設(shè)方案各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）社事辦（局）：為切實提高計劃生育行政服務(wù)效率和質(zhì)量，著力推進便民服務(wù)工程建設(shè)，根據(jù)上級計生部門的部署，結(jié)合我縣鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)中心建設(shè)實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)為目標，依托鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)中心，按照“能進則進”的要求，最大限度地將人口計生工作行政服務(wù)事項納入中心，進一步規(guī)范工作制度、工作流程、工作臺帳，推進信息公開，打造“陽光計生、誠信計生”，盡最大努力為基層群眾辦事提供更多方便。二、服務(wù)內(nèi)容（一）鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心計生服務(wù)事項1、辦理一孩生育證明；2、受理再生育申請；3、辦理或查驗流動人口婚育證明；4、辦理

2、獨生子女父母光榮證；5、受理計劃生育獎扶特扶等優(yōu)先優(yōu)惠事項；6、受理病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請。（二）村級便民服務(wù)中心計生服務(wù)事項1、代辦一孩生育證明；2、代辦再生育審批；3、代辦流動人口婚育證明與查驗；4、代辦獨生子女父母光榮證；5、代辦計劃生育獎扶特扶等優(yōu)先優(yōu)惠事項；6、代辦病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定初審。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）可以根據(jù)本地實際增加服務(wù)事項。三、基本制度1、全程代理制度。為進一步方便群眾辦事，實施計劃生育行政服務(wù)事項全程代辦。由鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)中心以無償?shù)男问?，確定具體承辦人全程代理群眾申辦的計劃生育行政服務(wù)事項。對需要與其他部門聯(lián)合辦理或由上級部門審核辦理的事

3、項，代理人員要負責(zé)將材料報送相關(guān)部門代為辦理。2、限時辦結(jié)（及時移交）制度。屬于本級行政服務(wù)中心職權(quán)的事項，收到當(dāng)事人提交的材料后，對符合辦理條件且材料齊全的，應(yīng)即時辦理；對材料需要核實的，應(yīng)在法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的期限或承諾辦結(jié)的時間予以辦結(jié)，承諾時間應(yīng)當(dāng)少于法律、法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的辦理期限。屬于上級計生部門辦理職權(quán)的事項，應(yīng)對當(dāng)事人提交的所有材料初步_后及時移交上級相關(guān)部門辦理，并在規(guī)定的時限內(nèi)告知辦理結(jié)果。3、服務(wù)承諾制度。推進服務(wù)型政府建設(shè)，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)環(huán)境，切實增強政府執(zhí)行力、親和力和公信力。鎮(zhèn)、村兩級服務(wù)中心要加強日常對接聯(lián)系，窗口工作人員嚴格實行掛牌服務(wù)，公開各項行政服務(wù)項

4、目的具體內(nèi)容、辦事（服務(wù)）程序、辦事時限，實現(xiàn)“工作人員公開、工作程序公開、工作制度公開”的“三公開”制度。同時對有特殊困難的群眾，實行主動上門服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生工作人員每月至少對村級便民服務(wù)中心開展一次上門服務(wù)，宣講政策、現(xiàn)場辦公。4、首接責(zé)任制度。群眾前來辦理計劃生育事項時，無論是否屬于本人職責(zé)范圍，均由首位接待的工作人員負責(zé)接待。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)迅速辦理或一次性告知有關(guān)辦理程序、要求等；對于不屬其工作職責(zé)的事項，做好相應(yīng)的聯(lián)系交接工作。5、辦理選擇制度?！按k制”主要為了解決群眾多頭跑、回頭跑、無用跑的問題，切實實現(xiàn)“便民、利民”。群眾可根據(jù)自身實

5、際情況選擇由便民服務(wù)中心代為辦理計劃生育相關(guān)事項，也可在計生干部指導(dǎo)下自行辦理。6、公示監(jiān)督制度。涉及群眾切身利益，需要群眾直接監(jiān)督的計劃生育事項（主要包括：出生情況、申請再生育審批群眾情況、計劃生育獎勵扶助、特別扶助和公益金發(fā)放對象、辦理獨生子女父母光榮證對象、病殘兒鑒定對象及結(jié)果等事項），按時定期上傳至觸摸屏中進行公示，接受群眾的檢驗和監(jiān)督。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。加強和規(guī)范計劃生育行政服務(wù)事項進中心，是計劃生育以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)在實際工作中的具體體現(xiàn)，是基層優(yōu)化服務(wù)的重要載體和途徑。各地要從方便群眾的角度出發(fā)，從有利于做好基層服務(wù)工作的實際出發(fā)，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，精

6、心_，確保工作的順利開展?？h人口計生局將對這項工作進行指導(dǎo)、督查，并納入目標管理責(zé)任制考核。（二）因地制宜，狠抓落實。村級便民服務(wù)中心均應(yīng)設(shè)立計劃生育窗口；?。ㄊ校┘壷行逆?zhèn)行政服務(wù)中心必須設(shè)立計劃生育窗口，其他已建成的鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心原則上應(yīng)設(shè)立計劃生育窗口，并做到設(shè)施、人員、工作、職責(zé)四到位。1、設(shè)施到位。加強行政（便民）服務(wù)中心計劃生育窗口硬件建設(shè)，配置電腦、電話、電子觸摸屏等必要的辦公設(shè)施，并及時更新其中信息。將相關(guān)工作內(nèi)容、工作程序和工作制度編印成冊，方便群眾取閱。2、人員到位。村、鎮(zhèn)兩級要狠抓人員落實，選取責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精的計生干部擔(dān)任窗口工作人員，確保人員及時到位。3、工作到位。加強對工作人員的上崗培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)；嚴格執(zhí)行基本工作制度，實行政務(wù)信息公開，確保各項工作落實到位。4、職責(zé)到位。進一步明確窗口人員的工作職責(zé)，強化責(zé)任