職業(yè)危害防治及職業(yè)健康管理學(xué)習(xí)課件

1、精品,職業(yè)危害防治及職業(yè)健康管理,1 職業(yè)病防治法解讀,（2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過； 根據(jù)2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議關(guān)于修改中華人民共和國職業(yè)病防治法的決定修正）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,新修訂的職業(yè)病防治法分為總 則、前期預(yù)防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附 則等七章，共90條。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,職業(yè)病防治法修訂背景 1、張海超塵肺病事件。 2、我國的職業(yè)病狀況。 據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計，2010年中國新報告職業(yè)病例2.7萬余例，比2009年增加50%

2、。截至2010年底，全國累計報告職業(yè)病75萬例。 3、職責(zé)劃分問題。 4、職業(yè)病防治中的漏洞和監(jiān)管 不力等問題。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,修訂后的總體情況 1、破解“三大難題” 目前我國職業(yè)病處于難監(jiān)管、難鑒定、難維權(quán)，直接原因是企業(yè)對職業(yè)病防治無投入、無制度、無保障?！叭y”現(xiàn)象反映了法規(guī)、制度和政策不配套、不完善、缺陷多，也折射出政府責(zé)任不到位?！叭裏o”則反映了企業(yè)對職業(yè)病防治普遍不重視。修改后的職業(yè)病防治法著重體現(xiàn)了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的立法方針。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,2、明確了監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)。 由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依據(jù)本法和國務(wù)

3、院確定的職責(zé)，負責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。 3、確立地方首長負責(zé)制，提高了監(jiān)管力度。 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作。加強職業(yè)病防治能力建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，完善、落實職業(yè)病防治工作責(zé)任制。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,4、職業(yè)病可申請救助。 用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關(guān)系的職業(yè)病病人，可向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療和生活等方面的救助。 5、診斷機構(gòu)有權(quán)現(xiàn)場調(diào)查。 如果用人單位拒不 提供相關(guān)材料，診斷鑒 定機構(gòu)可以進行工作場 所調(diào)查，也可以由安監(jiān) 部門組織調(diào)查。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,6、“高危粉塵”寫入法條。 國家對從事放射性、高

4、毒、高危粉塵等作業(yè)實行特殊管理。增加了“高危粉塵”四個字。塵肺病基本都是高危粉塵所致。據(jù)統(tǒng)計， 2010年共報告職業(yè)病27240例，其中塵肺病占87.4%，而新發(fā)塵肺病絕大多數(shù)是高危粉塵所致。 因此，如果控制了高危粉塵所致 職業(yè)病，也就基本解決了我國塵 肺病高發(fā)的問題。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,7、修訂后的三大亮點。 一是消除了職業(yè)病診斷的受理門檻。承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求。 二是簡化勞動仲裁程序，使制度設(shè)置向保護勞動者權(quán)益傾斜。當事人對勞動關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的，可以向當?shù)氐膭趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁;接到申請的勞動仲裁機構(gòu)應(yīng)當

5、受理。 三是規(guī)定了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門在特定情況下對有爭議資料作出行政判定的職責(zé)。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,職業(yè)病防治法主要內(nèi)容解析 1.1 總則 （1）目的 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。（1） （2）適用范圍 適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。 職業(yè)病的分類和目錄由 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國 務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 勞動保障行政部門制定、調(diào) 整并公布。（

6、2）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（3）職業(yè)病防治工作方針 職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立用人單位負責(zé)、行政機關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制，實行分類管理、綜合治理。（3） （4）勞動者權(quán)利保障 勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利。 用人單位應(yīng)當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權(quán)益。用人單位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度，應(yīng)當聽取工會組織的意見。（4） （5）用人單位的責(zé)任 用人單位應(yīng)當建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制

7、，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責(zé)任。（5） 用人單位的主要負責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責(zé)。（6）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,用人單位必須依法參加工傷保險。 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門應(yīng)當加強對工傷保險的監(jiān)督管理，確保勞動者依法享受工傷保險待遇。（7） （6）科技支撐 國家鼓勵和支持研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，加強對職業(yè)病的機理和發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)研究，提高職業(yè)病防治科學(xué)技術(shù)水平；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,積極采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料；限制使用或者

8、淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。國家鼓勵和支持職業(yè)病醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)。（8） （7）監(jiān)督管理 國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依照本法和國務(wù)院確定的職責(zé)，負責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

9、、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門應(yīng)當加強溝通，密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔責(zé)任。（9）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（8）地方人民政府的責(zé)任 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當制定職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作，建立健全職業(yè)病防治工作體制、機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對工作；加強職業(yè)病防治能力建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，完善、落實職業(yè)病防治工作責(zé)任制。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)認真執(zhí)行本法，支持職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)。（10） （9）

10、防治的宣傳教育 縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識，增強用人單位的職業(yè)病 防治觀念，提高勞動者的職業(yè)健康 意識、自我保護意識和行使職業(yè)衛(wèi) 生保護權(quán)利的能力。（11）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（10）標準制定與統(tǒng)計調(diào)查分析 有關(guān)防治職業(yè)病的國家職業(yè)衛(wèi)生標準，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織制定并公布。 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查，對職業(yè)健康風(fēng)險進行評估，為制定職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)。 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當定期對本行政區(qū)域的職業(yè)病防治情況進行統(tǒng)計和調(diào)查分析。（12）,精品,1 職業(yè)病防治

11、法解讀,（11）舉報與獎勵 任何單位和個人有權(quán)對違反本法的行為進行檢舉和控告。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉和控告后，應(yīng)當及時處理。 對防治職業(yè)病成績 顯著的單位和個人，給 予獎勵。（13）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,1.2 前期預(yù)防 （1）源頭控制 用人單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)要求，嚴格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標準，落實職業(yè)病預(yù)防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。（14） （2）工作場所的要求 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外，其工作場所還應(yīng)當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求： （一）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（二）有與職業(yè)病

12、危害防護相適應(yīng)的設(shè)施； （三）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則； （四）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施； （五）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求； （六）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于保護勞動者健康的其他要求。（15）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（3）危害申報 國家建立職業(yè)病危害項目申報制度。 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目，接受監(jiān)督。 職業(yè)病危害因素分類目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。職業(yè)病危害項

13、目申報的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。（16）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（4）建設(shè)項目職業(yè)病危害控制 可行性論證階段應(yīng)提交預(yù)評價報告。 新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（統(tǒng)稱建設(shè)項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到職業(yè)病危害預(yù)評價報告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,未提交預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的，有關(guān)部門不得批準該建設(shè)項目。 職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及

14、其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。 建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。（17）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”。 建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。 危害嚴重項目的防護設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查后施工。 職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可施工。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,竣工驗收前應(yīng)進行控制效果評價。 建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價。 防

15、護設(shè)施驗收合格后方可生產(chǎn)使用。 建設(shè)項目竣工驗收時，其 職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門驗收合格后，方可 投入正式生產(chǎn)和使用。（18）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,預(yù)評價和控制效果評價由專門機構(gòu)進行。 職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所作評價應(yīng)當客觀、真實。（19） （5）特殊管理 國家對從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實行特殊管理。具體管理辦法由國務(wù)院制定。（20）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,1.3 勞動過程中的防

16、護與管理 （1）用人單位應(yīng)采取防治管理措施 用人單位應(yīng)當采取下列職業(yè)病防治管理措施： （一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作； （二）制定職業(yè)病防治計劃和實 施方案； （三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理 制度和操作規(guī)程；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案； （五）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度； （六）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。（21） （2）保障防治所需的資金投入。 用人單位應(yīng)當保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責(zé)任

17、。（22）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（3）提供個人防護用品。 用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。 用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。（23） （4）優(yōu)先原則。 用人單位應(yīng)當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。（24）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（4）公告與警示。 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢

18、測結(jié)果。 對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當在其醒目位置，設(shè)置警示標識和中文 警示說明。警示說明應(yīng)當載明產(chǎn)生 職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以 及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。（25）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（5）現(xiàn)場防護與急救。 對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 對放射工作場所和放射性同位素的運輸、 貯存，用人單位必須配置防護設(shè)備 和報警裝置，保證接觸放射線的工 作人員佩戴個人劑量計。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，用人單位應(yīng)當進行經(jīng)常性的維護、檢

19、修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。（26） （6）監(jiān)測與評價。 用人單位應(yīng)當實施由專人負責(zé)的 職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān) 測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,用人單位應(yīng)按國務(wù)院安全監(jiān)管部門的規(guī)定，定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地安全監(jiān)管部門報告并向勞動者公布。 發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，用人單位應(yīng)當立即采取相應(yīng)治理措施，仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標

20、準和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。（27）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（7）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。 職業(yè)病危害因素檢測、評價由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所作檢測、評價應(yīng)當客觀、真實。 （27） 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法從事職業(yè)病危害因素檢測、評價工作，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法履行監(jiān)督職責(zé)。（28）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（8）提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的。 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的，應(yīng)當提供中文說明

21、書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的 職業(yè)病危害、安全操作和維護 注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng) 急救治措施等內(nèi)容。（29）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（9）提供有關(guān)化學(xué)材料的。 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的，應(yīng)當提供中文說明書。說明書應(yīng)當載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標識或者放射性警示標識。（30）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（

22、10）使用或進口有關(guān)化學(xué)材料的。 國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，使用單位或者進口單位按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準后，應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準進口的文件等資料。 進口放射性同位素、射線裝置 和含有放射性物質(zhì)的物品的，按照 國家有關(guān)規(guī)定辦理。（30）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（11）明令禁止。 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。（31） （12）危害轉(zhuǎn)移。 任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。

23、不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。（32）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（13）危害知悉。 用人單位對采用的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料，應(yīng)當知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害，對有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料隱瞞其危害而采用的，對所造成的職業(yè)病危害后果承擔責(zé)任。（33） （14）合同告知。 用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同）時，應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)

24、病危害的作業(yè)時，用人單位應(yīng)當依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。 用人單位違反前兩款規(guī)定 的，勞動者有權(quán)拒絕從事存在 職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位 不得因此解除與勞動者所訂立 的勞動合同。（34）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（15）培訓(xùn)教育。 用人單位的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。 用人單位應(yīng)當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指 導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備 和個人使用的職業(yè)病防

25、護用品。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,勞動者應(yīng)當學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，增強職業(yè)病防范意識，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當及時報告。 勞動者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，用人單位應(yīng)當對其進行教育。（35）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（16）健康檢查。 對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事

26、接觸職業(yè)病危害的作業(yè)； 不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置； 對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。 職業(yè)健康檢查應(yīng)當由 省級以上人民政府衛(wèi)生行 政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)承擔。（36）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（17）健康監(jiān)護檔案。 用人單位應(yīng)當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。 職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。 勞動者離開用人單

27、位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。（37）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（18）事故報告處理及救治。 發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當及時會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時，可以采取臨時控制措施。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織做好醫(yī)療救治工作。 對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應(yīng)當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察，所需費用由用人單位承擔。（38）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（19）未成年工和女

28、工保護。 用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。（39） （20）勞動者的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利。 勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利： （一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)； （二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（三）了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當采取的職業(yè)病防護措施； （四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件； （五）對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告； （六）拒

29、絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。 用人單位應(yīng)當保障勞動者行使前款所列權(quán)利。因勞動者依法行使正當權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的，其行為無效。（40）,要進一步深化對職業(yè)健康監(jiān)管工作重要性的認識，增強責(zé)任感、使命感和 緊迫感，增強工作的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，推動職業(yè)健康監(jiān)管工作的 更好開展。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（21）工會監(jiān)督與權(quán)力。 工會組織應(yīng)當督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，有權(quán)對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議，

30、依法代表勞動者與用人單位簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，與用人單位就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進行協(xié)調(diào)并督促解決。 工會組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害時，有權(quán)要求采取防護措施，或者向政府有關(guān)部門建議采取強制性措施； 發(fā)生職業(yè)病危害事故時，有權(quán)參與事故調(diào)查處理； 發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命健康的 情形時，有權(quán)向用人單位建議組 織勞動者撤離危險現(xiàn)場，用人單 位應(yīng)當立即作出處理。（41）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（22）費用列支 用人單位按照職業(yè)病防治要求，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健

31、康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用，按照國家有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。（42） （23）監(jiān)管責(zé)任 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照職責(zé)分工，加強對用人單位落實職業(yè)病防護管理措施情況的監(jiān)督檢查，依法行使職權(quán)，承擔責(zé)任。（43）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,1.4 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障 （1）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的審批與條件。 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔職業(yè)病診斷，應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生 行政部門批準。 省、自治區(qū)、直轄市人民 政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當向社會 公布本行政區(qū)域內(nèi)承擔職業(yè)病 診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的名單。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件： （一）持有醫(yī)療機

32、構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證； （二）具有與開展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員； （三）具有與開展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的儀器、設(shè)備； （四）具有健全的職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度。 承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求。（44）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（2）就地診斷原則。 勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。（45） （3）診斷標準和辦法的制定。 職業(yè)病診斷標準和職業(yè)病診斷、鑒定辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。職業(yè)病傷殘等級的鑒定辦法由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。（46）,精品,1 職業(yè)病防治法解

33、讀,（4）診斷的基本原則。 職業(yè)病診斷，應(yīng)當綜合分析下列因素： （一）病人的職業(yè)史； （二）職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況； （三）臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。 沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害 因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然 聯(lián)系的，應(yīng)當診斷為職業(yè)病。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在進行職業(yè)病診斷時，應(yīng)當組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。 職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當由參與診斷的醫(yī)師共同簽署，并經(jīng)承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)審核蓋章。（47） （5）診斷要求。 用人單位應(yīng)當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因

34、素檢測結(jié)果等資料；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當監(jiān)督檢查和督促用人單位提供上述資料； 勞動者和有關(guān)機構(gòu)也應(yīng)當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。 職業(yè)病診斷、鑒定機構(gòu)需要了解工作場所職業(yè)病危害因素情況時，可以對工作場所進行現(xiàn)場調(diào)查，也可以向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當在十日內(nèi)組織現(xiàn)場調(diào)查。用人單位不得拒絕、阻撓。（48）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（6）用人單位不提供相關(guān)資料時的處理。 職業(yè)病診斷、鑒定過程中，用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料的，診斷、鑒定機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合勞動者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史

35、，并參考勞動者的自述、安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān) 督檢查信息等，作出職業(yè)病診斷、 鑒定結(jié)論。（49）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（7）勞動者對用人單位提供的資料有異議時的處理。 勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料有異議，或者因勞動者的用人單位解散、破產(chǎn)，無用人單位提供上述資料的，診斷、鑒定機構(gòu)應(yīng)當提請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行調(diào)查，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自接到申請之日起三十日內(nèi)對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素情況作出判定；有關(guān)部門應(yīng)當配合。（49）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（8）診斷、鑒定中有爭議時的處理。 職業(yè)病診斷、鑒定過程中，在確認勞動者職

36、業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時，當事人對勞動關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的，可以向當?shù)氐膭趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁；接到申請的勞動人事爭議仲裁委員會應(yīng)當受理，并在三十日內(nèi)作出裁決。 當事人在仲裁過程中對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關(guān)的證據(jù)的，仲裁庭應(yīng)當要求用人單位在指定期限內(nèi)提供；用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當承擔不利后果。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,勞動者對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。 用人單位對仲裁裁決不服的，可以在職業(yè)病診斷、鑒定程序結(jié)束之日起十五日內(nèi)依法向人民法院提起訴訟；訴訟期間，勞動者的治療費用按照職業(yè)

37、病待遇規(guī)定的途徑支付。（50）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（9）職業(yè)病的報告。 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當及時向所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。確診為職業(yè)病的，用人單位還應(yīng)當向所在地勞動保障行政部門報告。接到報告的部門應(yīng)當依法作出處理。（51） 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病統(tǒng)計報告的管理工作，并按照規(guī)定上報。（52）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（10）當事人對診斷結(jié)論有異議時的處理。 當事人對職業(yè)病診斷有異議的，可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。 職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的市級以上地

38、方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當事人的申請，組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。 當事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。（53）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（11）職業(yè)病診斷鑒定委員會。 職業(yè)病診斷鑒定委員會由相關(guān)專業(yè)的專家組成。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當設(shè)立相關(guān)的專家?guī)?，需要對職業(yè)病爭議作出診斷鑒定時，由當事人或者當事人委托有關(guān)衛(wèi)生行政部門從專家?guī)熘幸噪S機抽取的方式確定參加診斷鑒定委員會的專家。 診斷鑒定委員會應(yīng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒布的職業(yè)病診斷標準和職業(yè)病診斷、鑒定辦法進行診斷鑒定，向當事人出具職業(yè)

39、病診斷鑒定書。職業(yè)病診斷、鑒定費用由用人單位承擔。（54）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（12）對鑒定委員會人員的要求。 職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，客觀、公正地進行診斷鑒定，并承擔相應(yīng)的責(zé)任。職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員不得私下接觸當事人，不得收受當事人的財物或者其他好處，與當事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。 人民法院受理有關(guān)案件需要進行職業(yè)病鑒定時，應(yīng)當從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依法設(shè)立的相關(guān)的專家?guī)熘羞x取參加鑒定的專家。（55）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（13）對疑似職業(yè)病病人的處理。 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當告知勞動者本人并及時通知用人單位

40、。 用人單位應(yīng)當及時安排對疑似職業(yè)病病人進行診斷；在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間，不得解除或者終止與其訂立 的勞動合同。 疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī) 學(xué)觀察期間的費用，由用人單位 承擔。（56）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（14）用人單位應(yīng)確保職業(yè)病病人的待遇。 用人單位應(yīng)當保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。 用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進行治療、康復(fù)和定期檢查。 用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當調(diào)離原崗位，并妥善安置。 用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應(yīng)當給予適當崗位津貼。（57）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（15）職業(yè)病病人享有

41、工傷保險和獲得賠償?shù)臋?quán)利。 職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障，按照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。（58） 職業(yè)病病人除依法享有工傷保險 外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠 償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠 償要求。（59）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（16）對有關(guān)情況的處理。 單位沒參加工傷保險的處理。 勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷保險的，其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔。（60） 職業(yè)病病人變動工作單位的處理。 職業(yè)病病人變動工作單位，其依法享有的待遇不變。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時，應(yīng)

42、當對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進行健康檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。（61） 無著落的處理。 用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關(guān)系的職業(yè)病病人，可以向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。 地方各級政府應(yīng)根據(jù)本地實際，采取其他措施，使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。（62）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,1.5 監(jiān)督檢查 （1）監(jiān)督檢查部門。 縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，依據(jù)職責(zé)劃分，對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查。（63） （2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的權(quán)力。 履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

43、 （一）進入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解情況，調(diào)查取證；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（二）查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品； （三）責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。（64） （3）安全監(jiān)管部門可采取的臨時控制措施。 發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取下列臨時控制措施： （一）責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（二）封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備； （三）組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。 在職業(yè)病危害事故或者危害狀

44、態(tài)得到有效控制后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時解除控制措施。（65） （4）監(jiān)督執(zhí)法時的要求。 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當出示監(jiān)督執(zhí)法證件。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴格遵守執(zhí)法規(guī)范；涉及用人單位的秘密的，應(yīng)當為其保密。（66） 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時，被檢查單位應(yīng)當接受檢查并予以支持配合，不得拒絕和阻礙。（67）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（5）履行執(zhí)法職責(zé)時的禁止行為。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時，不得有下列行為： （一）對不符合法定條件的，發(fā)給建設(shè)項目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以

45、批準； （二）對已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責(zé)； （三）發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的，可能造成職業(yè)病危害事故，不及時依法采取控制措施；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（四）其他違反本法的行為。（68） （6）對監(jiān)督執(zhí)法人員和部門的要求。 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當依法經(jīng)過資格認定。 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強隊伍建設(shè)，提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀律的情況，進行監(jiān)督檢查。（69）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,1.6 法律責(zé)任 （1）建設(shè)單位： 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安

46、監(jiān)部門給予警告，責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（一）未進行預(yù)評價或未提交預(yù)評價報告，或預(yù)評價報告未經(jīng)安監(jiān)部門審核開工的； （二）建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施未與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的； （三）職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目，其職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安監(jiān)部門審查，或不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求施工的； （四）未對職業(yè)病防護設(shè)施進行控制效果評價、未經(jīng)安監(jiān)部門驗收或驗收不合格，擅自投用的。（70）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（2）違反本法

47、規(guī)定，有下列行為之一的，由安監(jiān)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款： （一）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報、公布的； （二）未采取本法第二十一條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的； （三）未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（四）未組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導(dǎo)、督促措施的； （五）國內(nèi)首次使用或首次進口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，未報送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準進口的文件的。（71） （3）用人單位 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安

48、監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款：,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（一）未及時如實向安監(jiān)部門申報職業(yè)病危害的項目的； （二）未實施由專人負責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的； （三）訂立或變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的； （四）未組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或未將檢查結(jié)果書面告知勞動者的； （五）未在勞動者離開時提供檔案復(fù)印件的。（72）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（4）用人單位 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安監(jiān)部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止產(chǎn)生

49、職業(yè)病危害的作業(yè)，或提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉： （一）工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的； （二）未提供職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的防護設(shè)施和個人防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（三）對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人防護用品未按規(guī)定進行維護、檢修、檢測，或不能保持正常運行、使用狀態(tài)的； （四）未按規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的； （五）工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家標準和要求時，未停止作業(yè)的； （六）未安排職業(yè)病病人、疑似病人進行診治的；,精品,1 職業(yè)病

50、防治法解讀,（七）發(fā)生或可能發(fā)生事故時，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或未按規(guī)定及時報告的； （八）未在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明的； （九）拒絕職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門檢查的； （十）隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所危害因素檢測評價結(jié)果等資料，或拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的； （十一）未按規(guī)定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。（73）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（5）向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料，未提供中文說明書或設(shè)置警示標識和中文警示說明的，由安監(jiān)部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處五萬元以上二十萬

51、元以下罰款。（74） （6）用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，可并處一萬元以下的罰款；弄虛作假的，并處二萬元以上五萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可依法給予降級或撤職處分。（75）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（7）違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由安監(jiān)部門責(zé)令限期治理，并處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止作業(yè)，或提請有關(guān)人民政府按責(zé)令關(guān)閉： （一）隱瞞技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的； （二）隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的； （三）可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工

52、作場所、放射工作場所或放射性同位素的運輸、貯存不符合本法第二十六條規(guī)定的；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（四）使用國家明令禁止使用的的設(shè)備或材料的； （五）將危害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有防護條件的單位和個人，或沒有防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生危害作業(yè)的； （六）擅自拆除、停止使用防護設(shè)備或救援設(shè)施的； （七）安排未經(jīng)健康檢查的勞動者、有禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或禁忌作業(yè)的；,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（八）違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的。（76） （8）生產(chǎn)、經(jīng)營或進口國家明令禁止使用的設(shè)備或材料的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。（77）

53、（9）用人單位違反本法規(guī)定，已對勞動者生命健康造成嚴重損害的，由安監(jiān)部門責(zé)令 停止作業(yè)，或提請有關(guān)人民政府責(zé) 令關(guān)閉，并處十萬元以上五十萬元 以下的罰款。（78）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（10）用人單位違反本法規(guī)定，造成重大危害事故或其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。（79） （11）未取得技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由安監(jiān)部門和衛(wèi)生部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或違法所得不足五千元的，并處五

54、千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對直接主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或開除處分。（80）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（12）從事技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和承擔健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安監(jiān)部門和衛(wèi)生部門責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原認可或批準機關(guān)取消其相應(yīng)的資格；對直接主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：,精品,1 職業(yè)病防治法

55、解讀,（一）超出資質(zhì)認可或者批準范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的； （二）不按照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的； （三）出具虛假證明文件的。 （81） （13）職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員收受爭議當事人財物或其他好處的，給予警告，沒收收受的財物，可并處三千元以上五萬元以下罰款，取消其擔任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格，并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿＃?2）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（14）衛(wèi)生部門、安監(jiān)部門不按規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的，由上一級行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；虛報、瞞報的，對單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和

56、其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的處分。（83） （15）違反本法第十七條、第十八條規(guī)定，有關(guān)部門擅自批準建設(shè)項目或發(fā)放施工許可的，對該部門直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由監(jiān)察機關(guān)或上級機關(guān)依法給予記過直至開除的處分。（84）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（16）縣級以上地方政府在防治工作中未履行職責(zé)，本區(qū)域出現(xiàn)重大危害事故、造成嚴重社會影響的，依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過直至開除的處分。 縣級以上政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門不履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或降級處分；造成危害事故或其他嚴重后果

57、的，依法給予撤職或開除處分。 （85） （17）違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（86）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,1.7 附 則 （1）本法下列用語的含義： 職業(yè)病危害，是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,職業(yè)禁忌，是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀

58、態(tài)。（87）,精品,1 職業(yè)病防治法解讀,（2）本法第二條規(guī)定的用人單位以外的單位，產(chǎn)生職業(yè)病危害的，其職業(yè)病防治活動可以參照本法執(zhí)行。 勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當履行本法規(guī)定的用人單位的義務(wù)。 中國人民解放軍參照執(zhí)行本法的辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會制定。（88） （3）對醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理，由衛(wèi)生行政部門依照本法的規(guī)定實施。（89） （4）本法自2012年5月1日起施行。（90）,精品,2 其他相關(guān)法規(guī)解讀,2.1 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第23號，自2009年9月1日起施行 ） （1）適用范圍： 除煤礦企業(yè)以外的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位（簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）作業(yè)場所的職業(yè)危害防治和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理工作。 （2）職業(yè)危害防治的