精品文檔XX公墓清明節(jié)等祭祀性節(jié)日應(yīng)急預(yù)案

1、xx公墓清明節(jié)等祭祀性節(jié)日應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)一步加強(qiáng)清明節(jié)等祭祀性節(jié)日期間的祭掃安全管理，倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚，確保清明節(jié)等祭祀性節(jié)日期間群眾祭祀的文明、安全、有序。根據(jù)殯葬管理有關(guān)法律法規(guī)和森林防火等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣xx公墓實(shí)際情況及目前推行的深化殯葬改革工作，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作任務(wù)及目標(biāo)（一）堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”原則，把清明節(jié)等祭祀性節(jié)日期間群眾的文明、安全祭掃作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮公墓管理全體工作人員的主觀能動(dòng)作用，緊緊依靠有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和參與，強(qiáng)化應(yīng)急救援人員的安全保護(hù)能力，加強(qiáng)文明勸導(dǎo)，提高安全管理及服務(wù)水平。（二）落實(shí)應(yīng)急工作責(zé)任制，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的

2、原則，充分發(fā)揮公墓管理工作人員在清明節(jié)等祭祀性節(jié)日期間處置突發(fā)公共事件中的作用，防止踩踏、火災(zāi)等突發(fā)公共事件的發(fā)生。（三）完善應(yīng)急保障機(jī)制，堅(jiān)持依法規(guī)范、依法管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)清明節(jié)等祭祀性節(jié)日期間突發(fā)公共事件的報(bào)告、控制、處置等依法實(shí)施管理，一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。二、工作安排（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大督查力度，成立縣民政局清明節(jié)等祭祀性節(jié)日工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx xxx組 員：xxx xxx xxx xxx明確成員分工、責(zé)任到人。縣殯葬管理所負(fù)責(zé)清明節(jié)等祭祀性節(jié)

3、日安全文明祭掃工作的指導(dǎo)和推進(jìn)；縣殯儀館（xx公墓）負(fù)責(zé)做好縣xx公墓墓區(qū)安全保障及文明祭掃勸導(dǎo)工作；局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及后勤保障；局紀(jì)委加強(qiáng)干部上崗情況監(jiān)督檢查。2.成立局機(jī)關(guān)清明節(jié)等祭祀性節(jié)日期間應(yīng)急值班制度，由局機(jī)關(guān)黨員干部組成，在祭祀性節(jié)日期間擔(dān)負(fù)應(yīng)急值班任務(wù)。（二）開展主題宣傳，營(yíng)造良好氛圍。結(jié)合清明節(jié)等祭祀性節(jié)日期間工作實(shí)際，策劃和組織形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。1.重視電視、廣播、報(bào)紙、微信、微博等媒體的宣傳作用，積極協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)縣xx公墓文明安全祭掃工作進(jìn)行宣傳。2.印制關(guān)于加強(qiáng)縣xx公墓清明節(jié)等祭祀性節(jié)日祭掃文明安全管理的通告，發(fā)布在民政信息網(wǎng)并在各社區(qū)宣傳欄及墓區(qū)主要路口張

4、貼。3.在縣xx公墓墓區(qū)懸掛文明安全祭掃宣傳橫幅、指示標(biāo)牌及宣傳板等。（三）采取有效措施，保障祭掃安全。由縣民政局清明節(jié)等祭祀性節(jié)日工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間的各項(xiàng)管理工作。1.完善祭掃場(chǎng)所的消防安全保障設(shè)施?？h殯儀館（xx公墓）在清明節(jié)等祭祀性節(jié)日認(rèn)真進(jìn)行檢查，保證供水、供電、消防、應(yīng)急疏散等設(shè)施完好，排堵漏洞，消除隱患，防患于未然，確保清明節(jié)等祭祀性節(jié)日期間祭掃活動(dòng)的安全，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生。2.縣殯儀館（xx公墓）在清明節(jié)等祭祀性節(jié)日要堅(jiān)決執(zhí)行安全防火的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁點(diǎn)燃明火焚燒祭物；進(jìn)入墓區(qū)祭掃的群眾，嚴(yán)禁攜帶火種和煙花爆竹、香燭紙錢等易燃物品，焚燒祭物必須在專設(shè)的焚燒場(chǎng)

5、所。安排專人管理焚燒場(chǎng)所，各種消防滅火器材設(shè)備齊全，并提前進(jìn)行檢查試用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.重點(diǎn)加強(qiáng)祭掃設(shè)施及周邊交通秩序的維護(hù)工作，防止擁堵、踩踏等事件的發(fā)生。提前設(shè)定應(yīng)急疏導(dǎo)的路線和地區(qū)，墓區(qū)實(shí)行單向循環(huán)通行，對(duì)人流集中的場(chǎng)所，各安排專人有序引導(dǎo)群眾順利進(jìn)行祭掃活動(dòng)。4.建立節(jié)日值班制度，清明節(jié)等祭祀性節(jié)日期間，局屬值班人員每日安排6人擔(dān)負(fù)節(jié)日期間應(yīng)急值班工作。三、突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施（一）交通安全事故的預(yù)防及應(yīng)急措施。預(yù)防措施：1.在清明節(jié)等祭祀性節(jié)日前，先行治理墓區(qū)及周邊道路，提高道路通行能力。2.提醒市民盡量采取騎車或步行前往祭掃的方式，以免在停車中給自己帶來(lái)不便。3.在交通高峰

6、時(shí)段，對(duì)公墓路段進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo)工作，派專人引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車安全?？恐林付ǖ攸c(diǎn)，盡量避免擁堵情況的發(fā)生。4.聯(lián)絡(luò)縣交警大隊(duì)在主要路口進(jìn)行交通引導(dǎo)和管制。責(zé)任人：xxx 聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。應(yīng)急措施：一旦發(fā)生交通事故或交通堵塞，由市交警大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。（二）墓區(qū)火災(zāi)的預(yù)防及應(yīng)急措施。預(yù)防措施：1.指派專人對(duì)各墓區(qū)進(jìn)行不間斷巡查，勸阻祭掃人員不安全用火行為，在祭掃形式上，倡導(dǎo)摒棄燒紙、燒香、點(diǎn)香燭等傳統(tǒng)祭奠方式，采用“鮮花祭祀”、“家庭追思會(huì)”等文明、環(huán)保、健康的祭祀方式，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理和報(bào)告。2.在各墓區(qū)放置滅火器材，及時(shí)清除墓區(qū)綠化內(nèi)的干枯樹枝、雜草，檢查更換老化的電線線路，及時(shí)消

7、除各種安全隱患。責(zé)任人：xxx 聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxx應(yīng)急措施：一旦發(fā)生火災(zāi)事故，各墓區(qū)巡查人員必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)有序疏散祭掃人員，小的火情用滅火器材等進(jìn)行撲滅，大的火情迅速通知、引導(dǎo)消防部門滅火。（三）擁擠踩踏事故的應(yīng)急措施。預(yù)防措施：及時(shí)疏散密集人群，提醒年老體弱者不要單獨(dú)到墓地祭掃。責(zé)任人：xxx 聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxx應(yīng)急措施：踩踏事件萬(wàn)一發(fā)生，迅速組織救援并立即報(bào)警，通知救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。（四）打架斗毆事件的應(yīng)急措施。由于祭掃人員較多，容易就一些小的誤會(huì)、口角、擁擠摩擦升級(jí)為群體性的打架斗毆事件。打架斗毆事件一旦發(fā)生，由城北派出所在場(chǎng)警力及時(shí)處理，情節(jié)嚴(yán)重的立即報(bào)警，由公安人員到場(chǎng)調(diào)解處置。（五）突發(fā)傷病事件的應(yīng)急措施。墓區(qū)山高路陡，容易發(fā)生不慎摔傷、扭傷；掃墓時(shí)一些祭掃人員特別是老年人和兒童會(huì)因自身的身體狀況不佳而引發(fā)身體不適，誘發(fā)一些突發(fā)疾病。預(yù)防措施：1.在一些危險(xiǎn)地帶設(shè)置警示牌，提醒祭掃人員注意安全；2.準(zhǔn)備充足的開水和避暑藥品免費(fèi)提供，預(yù)防祭掃人員因天氣炎熱而引發(fā)中暑等身體不適，誘發(fā)一些突發(fā)疾病。應(yīng)急措施：一旦發(fā)生祭